這幾天,青島萊西市日莊鎮(zhèn)胡家都自然村熱鬧了許多。一進(jìn)村,由南至北的村中大道兩側(cè),新栽種的櫻花、紫葉李相互交錯(cuò),房屋前后的石竹花開正艷,十余種花卉植株分布在大小角落。綠植紅花裝點(diǎn)下,目光所及,整潔清新,仿佛置身城市花園。
綠植紅花裝點(diǎn)下,整潔清新的村中大道
“農(nóng)村也有了物業(yè),各方面管理得井井有條,放在以前不敢想?!?68歲的胡玉平談起村莊環(huán)境前后變化,打開了話匣子:“一出門,鳥語花香的,原來的雜草堆不見了,心情也跟著愉悅起來。環(huán)境跟城里比起來也不差,簡直沒兩樣?!焙叶即妩h支部書記胡乃樂介紹,近一個(gè)周的時(shí)間村莊物業(yè)新綠化面積上萬平,綠化率達(dá)到30%。
村莊環(huán)境得以提檔升級(jí),離不開萊西市鄉(xiāng)村治理模式的不斷“試水”——構(gòu)建“黨建+物管”模式,引入物業(yè)企業(yè)融入鄉(xiāng)村治理體系。
近年來,多項(xiàng)惠民工程的相繼實(shí)施使農(nóng)村面貌“日新月異”,但一些問題逐步顯現(xiàn):公廁建了卻無人清掃,農(nóng)戶廁改、自來水管網(wǎng)改造完成管護(hù)卻跟不上,垃圾收集處置卻清運(yùn)不及時(shí),環(huán)衛(wèi)進(jìn)了村,房前屋后卻成了雜草垃圾的“瘋長帶”……許多投入不久的設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn),“造?!表?xiàng)目甚至變“添堵”。
為破解農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”“只用不管”,村民日常水電維保不便,村中衛(wèi)生清潔有“死角”“空白”等問題,萊西市結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)上,在日莊鎮(zhèn)試點(diǎn)構(gòu)建“黨建+物管”模式,下大力氣著手農(nóng)村人居環(huán)境整治,讓精細(xì)化物業(yè)管理服務(wù)延伸到農(nóng)村,打通物業(yè)管理“最后一公里”。
通過購買服務(wù),按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則,引入日新振興保潔服務(wù)、綠崟生物科技等13家物業(yè)企業(yè),日莊鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生、自來水、農(nóng)廁、安防、綠化、垃圾分類等N項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)進(jìn)行市場化“托管”,借助物業(yè)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化管理,由鎮(zhèn)政府定期統(tǒng)一支付物業(yè)管理費(fèi),打破各村莊各自為戰(zhàn)的格局,形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、13家物業(yè)企業(yè)運(yùn)營管理N項(xiàng)業(yè)務(wù)的“1+13+N”農(nóng)村物管機(jī)制。
“我們印制發(fā)放了3萬份便民服務(wù)卡,印有13家物業(yè)公司的聯(lián)系電話、業(yè)務(wù)內(nèi)容等信息,村民有需求可照單聯(lián)系,一個(gè)電話物業(yè)就上門服務(wù)。”日莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李大懂介紹。
機(jī)制建起來了,監(jiān)管也沒有缺位。日莊鎮(zhèn)建立農(nóng)村物管辦、物業(yè)企業(yè)、村委會(huì)和村民代表“四位一體”的聯(lián)席會(huì)議制度,選任威望高、情況熟、責(zé)任心強(qiáng)的村黨員作為物管監(jiān)督員,制定督查考核、績效獎(jiǎng)勵(lì)、末位淘汰等管理機(jī)制,對(duì)物管全程監(jiān)管,工作情況與物業(yè)費(fèi)直接掛鉤,倒逼物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
“物管農(nóng)村”實(shí)行以來,日莊鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所管護(hù)費(fèi)用下降30%,抽廁服務(wù)頻次由原來的3次/年增加到5次/年,群眾滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零熱線投訴。自來水虧損率則由60%下降至30%,大幅節(jié)省了管護(hù)成本。
物業(yè)人員正在修剪打理村中綠植
在占物業(yè)管理“大頭”的人居環(huán)境方面,成效更是“立竿見影”。通過聘請(qǐng)6家保潔公司專項(xiàng)服務(wù),變節(jié)點(diǎn)整治為日常管護(hù),變分散招標(biāo)為全域統(tǒng)籌,日莊全鎮(zhèn)6個(gè)新村87個(gè)自然村的人居環(huán)境整治年度總花費(fèi)由300萬元降至150萬元左右。
“原來小村一年也得三五萬,大村更不用說了。”日莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)與文化服務(wù)中心主任黃朝輝表示,“現(xiàn)在好了,村民享受免費(fèi)物業(yè)服務(wù),村莊省去環(huán)境‘突擊’整治的費(fèi)用,尤其經(jīng)濟(jì)薄弱村不用為督查發(fā)愁了,物業(yè)公司開拓了廣大農(nóng)村市場,鎮(zhèn)政府更是可以騰出精力,在鄉(xiāng)村治理方面‘游刃有余’?!?/p>
費(fèi)用“減半”,效果并沒有“打折”。在萊西市組織的人居環(huán)境整治專項(xiàng)督查中,日莊鎮(zhèn)優(yōu)秀村莊過關(guān)率達(dá)90%以上。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?辛小麗 通訊員 魏康 楊楠
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