今年是青島實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的開局之年，公園城市建設(shè)攻堅行動作為其中重要內(nèi)容之一，未來幾年將如何規(guī)劃建設(shè)。5月18日，青島市園林和林業(yè)局副局長耿以龍在市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，就全市公園城市建設(shè)攻堅行動實施方案進行了情況介紹。

據(jù)介紹，青島市計劃2022年至2024年，全面推進公園城市建設(shè)攻堅行動，計劃實施“12131”系統(tǒng)工程，即：構(gòu)建1個城市綠道網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態(tài)綠化工程。公園城市建設(shè)過程中，以改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，以“公園+”“綠道+”為統(tǒng)領(lǐng)，以綠化為民、綠化惠民為根本宗旨，堅持綠地總量增加和現(xiàn)有綠地充分利用改造并舉。

實施“12131”系統(tǒng)工程建設(shè)200處公園綠地

發(fā)布會上，耿以龍介紹，2022年至2024年，青島市將全面推進公園城市建設(shè)攻堅行動，實施“12131”系統(tǒng)工程。具體方案如下：

“1”--構(gòu)建1個城市綠道網(wǎng)絡(luò)。完善全市綠道系統(tǒng)規(guī)劃，通過綠道充分串聯(lián)山體、河流、公園、道路，形成公園城市網(wǎng)格體系。重點實施3項綠道骨架工程，完善“一線、一環(huán)、三山”綠道體系，建成綠道網(wǎng)絡(luò)。

一線：濱海綠道。沿海一線東起嶗山區(qū)流清河、經(jīng)環(huán)膠州灣、西至西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口，全長265公里，全面實施串聯(lián)提升。對于已建成的綠道進行改造提升，包括設(shè)置部分自行車慢行道，優(yōu)化提升綠化、面層、護欄、座椅、路徑等，增設(shè)服務(wù)驛站，完善飲用水提供、急救、自助購物等功能，為市民提供便捷服務(wù)。2022年計劃新建、改建125.5公里，重點推進膠州灣東岸綠道建設(shè)和原石老人高爾夫球場區(qū)域綠道改造，爭取年底前局部開放。

一環(huán)：城區(qū)綠道環(huán)。以沿海一線、環(huán)灣大道、李村河、濱海大道為主城區(qū)綠道環(huán)骨架，串聯(lián)太平山、小魚山、信號山、觀象山、觀海山、團島山、郵輪母港、貯水山、海泊河公園、嘉定山、北嶺山、雙山、海泊河、張村河、世園會、金水河、將軍山、午山、金嶺山、浮山、燕兒島山等，形成“點-線-面”結(jié)合的綠道環(huán)。其中主環(huán)線長度約78公里，需改造提升30公里，充分利用已有綠道，增加慢行道，增設(shè)驛站服務(wù)設(shè)施。2022年計劃啟動綠道環(huán)線建設(shè)，新建、改建主綠道11公里，建設(shè)支綠道16條，建設(shè)節(jié)點13處。

三山：浮山、太平山、午山環(huán)山綠道。建設(shè)浮山環(huán)山綠道，對局部節(jié)點進行改造提升，打造浮山森林公園；建設(shè)太平山環(huán)山綠道，串聯(lián)中山公園、植物園、動物園、櫸林公園，打造太平山中央公園；建設(shè)午山環(huán)山綠道，打造午山郊野公園。

“2”--建設(shè)200處公園綠地。在老城區(qū)、村莊結(jié)合拆違、老舊小區(qū)改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建綠與插縫建綠相結(jié)合，充分利用批而未供土地中的零星地、邊角地、拆違地塊和現(xiàn)有綠地改造，最大化在城區(qū)和村莊建設(shè)口袋公園，讓市民直接感受周邊環(huán)境的變化。計劃三年建設(shè)130處口袋公園（其中城區(qū)100處、村莊30處），2022年建成50處。結(jié)合青島山、海、河道、田園等自然稟賦，整治提升70處山頭公園，2022年完成60處。

“1”--打造100條林蔭廊道。在老城區(qū)實施“最后一公里”林蔭工程，對具備條件的單一景觀型綠化帶適當(dāng)增加“可進入”節(jié)點，通過游步道建設(shè)、休閑空間改造和行道樹補植、立體綠化、拆墻透綠等措施提升公交站、地鐵站至居民小區(qū)的慢行綠蔭率，提升市民綠色獲得感。對進出城市主要道路、高速公路、鐵路進行綠化改造提升，結(jié)合重要節(jié)點綠化改造建設(shè)小游園。計劃三年建設(shè)100條，2022年建成50條。

“3”--推進300處立體綠化。結(jié)合老城區(qū)拆墻透綠、坡體護綠等實施立體綠化，拓寬綠色空間。對城區(qū)中山公園、動物園、植物園、海泊河公園、百花苑、李村公園、滄口公園、城陽世紀(jì)公園、即墨墨河公園、膠州公園等10個老公園進一步拆墻透綠，增設(shè)出入口，提升便民性和可達(dá)性，讓更多市民享受綠化成果。2022年完成立體綠化100處，全部完成10個公園拆墻透綠任務(wù)。

“1”--實施1項生態(tài)綠化工程。對全市火燒跡地和平度、萊西北部荒山進行綠化攻堅，造林1萬畝，消滅市域范圍內(nèi)的宜林荒山、疏林地，對5萬畝生態(tài)公益林全面實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，通過間伐、除草、林相改造等方式人工促進天然更新，提升公益林應(yīng)對自然災(zāi)害能力，保護復(fù)壯生長勢弱的古樹名木，弘揚歷史文化，探索“一樹一景”“古樹公園”的建設(shè)。2022年完成1萬畝荒山造林，3萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，300株古樹名木復(fù)壯任務(wù)。

2022年計劃建設(shè)50個口袋公園50條林蔭廊道

按照公園城市建設(shè)攻堅行動方案要求，到2022年，全市將建設(shè)50個口袋公園、50條林蔭廊道遍及全市10個區(qū)市。對于每個公園建設(shè)都有獨到的考量。對此，耿以龍介紹，這些口袋公園和林蔭廊項目主要是考慮城區(qū)市民居住比較密集的地方，區(qū)域性的缺綠少綠，缺少公共的綠化空間，從這個角度考慮選點布局，旨在為市民提供更多的休閑便利。

耿以龍表示，在口袋公園的設(shè)計中，發(fā)掘不同地段不同的歷史文化元素，充分考慮到不同年齡段人群的需求。比如考慮老年人的需求，增加散步、溝通的空間；考慮到孩子們的訴求，增加玩耍、跑跳、挖沙、輪滑的設(shè)置，在設(shè)計中都有所考慮。比如：市南區(qū)大堯一路口袋公園，是膠寧高架路橋下的一個小空間，在設(shè)計中巧妙利用橋下空間，通過橋體彩繪和花卉種植，打造四季如春，活力運動口袋公園。在嶗山區(qū)遼陽東路國金中心這處口袋公園，周邊寫字樓較多，受眾人群以年輕的上班族為主，考慮到這個訴求，設(shè)計成以規(guī)則幾何形狀和明快的色彩為主題建設(shè)綠色空間，體現(xiàn)出這個區(qū)域的現(xiàn)代時尚感。

據(jù)介紹，口袋公園和林蔭廊項目包含：市南區(qū)的太平角一路口袋公園、莘縣路口袋公園、市北區(qū)的環(huán)灣路林蔭廊道、櫸林庭院、宣化支路口袋公園、新疆路、冠縣路林蔭廊道，李滄區(qū)的濱海綠道、合川路游園、婁山河林蔭廊道、綠城曉風(fēng)湖畔口袋公園，嶗山區(qū)的勁松五路東側(cè)口袋公園、勁松五路林蔭廊道、遼陽東路國金中心口袋公園，城陽區(qū)寧城路口袋公園、正陽路彩虹橋口袋公園、靖城路林蔭廊道，高新區(qū)的西片區(qū)道路綠化、田海路景觀綠化，西海岸新區(qū)的雙珠公園、昆侖山路綠道，即墨區(qū)的湘江三路口袋公園、石林一路綠化、東泉路綠化，膠州市的膠州公園整治、云溪公園整治、大同公園景觀提升，平度市的崇德公園二期，萊西市的隋家屯公園、姜山新城公園等項目。

同時，青島市還將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)高品質(zhì)太平山中央公園和浮山森林公園，示范帶動全市公園建設(shè)。 太平山中央公園規(guī)劃“四環(huán)一線”綠道結(jié)構(gòu)，包括環(huán)山綠道、最美花道環(huán)、溯源綠道環(huán)、全民陽光綠道環(huán)和最美登高觀景線。拆除中山公園、植物園、動物園、櫸林公園之間的隔離，貫通太平山中央公園最外側(cè)7.75公里環(huán)山綠道，太平洋中央公園拆墻透綠以后，建成一圈綠道7.75公里，和城市融為一體，不再有墻，同時多增加出入口，方便市民的進入。新建、改建貫通花道4.6公里，將中山公園、植物園、櫸林公園這四個公園串聯(lián)和貫通。打通浮山市南、市北、嶗山三區(qū)之間的障礙，貫通浮山森林公園16.88公里環(huán)山綠道，局部區(qū)域建設(shè)小環(huán)線和小游園。環(huán)山綠道本著無障礙的原則建設(shè)，兩側(cè)各30米范圍內(nèi)進行綠化品質(zhì)提升。合理設(shè)置觀景平臺、休憩亭等園林小品，配備服務(wù)驛站、路燈、視頻監(jiān)控設(shè)施，滿足市民步行休閑娛樂需求增強體驗感。2022年底前完成太平山中央公園最美花道環(huán)、溯源綠道環(huán)、全民陽光綠道環(huán)和最美登高觀景線建設(shè)，基本貫通太平山、浮山環(huán)山綠道，2023年上半年力爭向市民開放。

打通“一帶七區(qū)十灣三境”濱海綠道串聯(lián)濱海景觀

濱海綠道規(guī)劃的核心理念是串聯(lián)濱海景觀資源，最大限度的享受碧海藍(lán)灣。通過綠道串聯(lián)、生態(tài)修復(fù)、公園游憩、文化彰顯四方面共建生態(tài)活力濱海經(jīng)濟帶。

本次綠道建設(shè)依據(jù)國土空間規(guī)劃等已有相關(guān)規(guī)劃，秉承生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、因地制宜的原則，打造一帶七區(qū)十灣三境的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一帶：連續(xù)的濱海綠道系統(tǒng)；七區(qū)：嶗山區(qū)、市南區(qū)等七個行政區(qū)；十灣：浮山灣、匯泉灣、膠州灣、唐島灣等十余個海灣；三境：都市型、休閑型、生態(tài)型三種綠道環(huán)境。

嶗山區(qū)依托嶗山秀美濱海風(fēng)景，打造魅力嶗山主題段，體現(xiàn)山海相連、云影漫步的嶗山景觀風(fēng)貌。嶗山區(qū)綠道從麥島路到流清河，全長25.5公里，新建段1.3公里，提升段9.6公里，借路段14.6公里。

市南區(qū)展示市南沿海一線景色，打造文藝市南主題段，體現(xiàn)海韻文貌、勝景如珠的市南景觀風(fēng)貌。市南區(qū)綠道東起銀海大世界、西至四八零八廠北端，全長25.7公里，提升段22.7公里，借路段3公里。

市北區(qū)。激活市北環(huán)灣片區(qū)，打造活力市北主題段，體現(xiàn)港城融合、后海新生的市北景觀風(fēng)貌。市北區(qū)綠道南起四八零八廠北端、北至李村河入?？?，全長13公里，新建段9公里，提升段4公里。

李滄區(qū)重塑李滄后海景觀印跡，打造創(chuàng)意李滄主題段，體現(xiàn)智慧引領(lǐng)、舊城新生的李滄景觀風(fēng)貌。李滄區(qū)綠道南起李村河入?？凇⒈敝脸顷柪顪娼唤?，全長14.4公里，新建段5.5公里，提升段8.9公里。

城陽區(qū)突出城陽灣底生態(tài)基底，打造特色城陽主題段，體現(xiàn)漫尋淺灘、逸趣綠徑的城陽景觀風(fēng)貌。城陽區(qū)綠道東起城陽李滄交界、西至大沽河?xùn)|岸，全長44.5公里，新建段9.5公里，提升段11公里，借路段24公里。

膠州市依托大沽河生態(tài)濕地，打造生態(tài)膠州主題段，體現(xiàn)自然野趣、水草豐茂的膠州特色風(fēng)貌。膠州市綠道從大沽河至洋河，綠道全長約13.5公里，新建段7.1公里，提升段6.4公里。

西海岸新區(qū)延續(xù)西海岸藍(lán)灣綠道，打造悠游西海岸主題段，體現(xiàn)輕松舒適、宜居宜游的西海岸特色風(fēng)貌。西海岸新區(qū)綠道從洋河至古鎮(zhèn)口，全長約128公里，新建段34公里，提升段76公里，借路段18公里。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  聶艷林