7月12日上午，在青島市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，青島市民營經濟發(fā)展局牽頭發(fā)布《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》（以下簡稱《行動方案》），就進一步加快推進優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展提出具體目標、工作路徑以及重點任務。

《行動方案》要求，將“專精特新”理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，打造優(yōu)質中小企業(yè)梯隊，到2025年，新培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上，新培育認定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右；新培育評價雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨角獸企業(yè)8家左右；新培育推動5家以上專精特新“小巨人”企業(yè)上市，確保優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為排頭兵。

打造分階段遞進式“專精特新”培育體系

“專精特新”中小企業(yè)是我國經濟的重要支撐，是激發(fā)創(chuàng)新、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈的重要力量。習近平總書記強調“中小企業(yè)能辦大事”，多次指示要加快培育一批專精特新企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。培育一批優(yōu)質中小企業(yè)，努力打造“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展城市，是近幾年青島市推動中小企業(yè)走“專精特新”高質量發(fā)展之路徑，基于此，青島市民營經濟發(fā)展局牽頭發(fā)布《行動方案》。

《行動方案》指出，聚力支持全市重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，堅持“專精特新”中小企業(yè)數量躍升和質量提升并進，分層梯度扶持和分類靶向培育并舉，以“專精特新”工作法，打好梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數字化崛起、資本賦能、要素配置、雙循環(huán)融入、體系升級、專項服務八大組合拳，加快構建多層次、分階段、遞進式的“專精特新”培育體系，培育一批專注核心業(yè)務、生產管理精細、工藝技術獨特、創(chuàng)新成效顯著、市場競爭力強的優(yōu)質中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)群體，打造一批集聚優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)和數字產業(yè)的“專精特新”特色產業(yè)集群和“專精特新”園區(qū)，創(chuàng)建一批“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展區(qū)（市），為實現(xiàn)全市經濟高質量發(fā)展和創(chuàng)建全國民營經濟示范城市提供有力支撐。

據介紹，工業(yè)和信息化部將于8月1日正式實施《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，目前青島正加緊研究制定《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》，構建創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”三個層次的梯度培育體系，逐步構建全門類政策保障、全生命周期服務、全要素資源配置的“專精特新”服務體系，優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)，全面營造關心企業(yè)、服務企業(yè)的濃厚氛圍，彰顯我市尊商、重商、親商的態(tài)度和決心，讓“專精特新”工作法成為服務“專精特新”等優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展的金字招牌、亮麗名片。

到2025年新培育1萬家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)

《行動方案》提出了“十四五”期間的工作目標、工作路徑和重點任務。在工作目標上，“爭排頭”，錨定“走在前、開新局”，推動實施“倍增”工程，即：到2025年，新培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上，新培育認定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右；新培育評價雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨角獸企業(yè)8家左右；新培育推動5家以上專精特新“小巨人”企業(yè)上市，確保優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為排頭兵。

在工作路徑上，“建機制”，將“專精特新”理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，針對企業(yè)不同成長階段，完善尋找發(fā)現(xiàn)、孵化培育、扶持壯大機制，不斷加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育能力水平。到2025年，逐步構建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）-專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質中小企業(yè)孵化育強體系，形成全市優(yōu)質中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

在重點任務上，“聚合力”，立足于梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數字化崛起、資本賦能、要素配置、雙循環(huán)融入、體系升級、專項服務八大組合拳，對我市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展進行全方位的保駕護航，通過不斷地對中小企業(yè)服務體系的完善，著重關注發(fā)展生態(tài)環(huán)境和完善服務體系，將政府公共服務、市場服務和社會公益服務相結合，持續(xù)提升“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的速度和質量。

97家專精特新“小巨人”入國家梯隊位居全國第八

“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、專業(yè)化水平高、成長性好，是提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的基礎力量，是推動青島市經濟高質量發(fā)展的重要驅動。

今年以來，青島市已經組織省級專精特新企業(yè)、省瞪羚企業(yè)、省獨角獸企業(yè)、國家專精特新小巨人企業(yè)等項目申報工作，130家企業(yè)新認定為省級專精特新企業(yè)，84家企業(yè)新入圍省瞪羚公示名單，1家企業(yè)入圍省獨角獸公示名單。組織了2批市級專精特新中小企業(yè)申報認定工作，第一批已新認定公布了2985家，第二批730家正在組織公示。

截至目前，青島市擁有省級專精特新中小企業(yè)320家，較去年增長32.7%；擁有市級專精特新企業(yè)6923家，較去年增長35.8%；擁有省瞪羚企業(yè)143家、省獨角獸企業(yè)7家，13家企業(yè)入圍全球獨角獸企業(yè)500強；國家專精特新“小巨人”企業(yè)97家，數量居全國城市第八，副省級城市第四。

下一步，青島市民營經濟發(fā)展局將立足“專精特新”主陣地、主戰(zhàn)場，以實干實績?yōu)閷?，扎實開展作風能力提升行動，堅持以“專精特新”工作法賦能服務“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展優(yōu)質企業(yè)梯度培育，不斷增強企業(yè)內生動力，推動中小企業(yè)走好“專精特新”高質量發(fā)展之路。

青島財經日報/首頁新聞記者  聶艷林