青島市應(yīng)急管理局按照“作風(fēng)能力提升年”活動要求，先后制定印發(fā)《青島市工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患“清零”整治行動方案》《青島市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治暨重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患“百日清零行動”實施方案》，在全市部署開展工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患“清零”行動。目前，青島市共有鋼鐵企業(yè)1家，鋁加工企業(yè)1家，涉爆粉塵企業(yè)568家，已全部完成重大隱患“清零”。

簽訂“軍令狀” 培樹標(biāo)桿企業(yè)廣泛推廣

市應(yīng)急管理局將工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患“清零”工作納入局長周例會重要內(nèi)容定期研究調(diào)度，多次組織業(yè)務(wù)處室深入企業(yè)一線調(diào)研檢查，自上而下傳導(dǎo)壓力，推動落實。先后組織召開全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作會議、全市市管工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人任副組長的工作專班，研究制定行動方案，召開全市動員部署會和“清零”培訓(xùn)會，組織區(qū)市和市管企業(yè)代表宣誓并簽訂《責(zé)任書》，邀請國家級專家開展線上及現(xiàn)場培訓(xùn)，著力增強(qiáng)各級“清零”工作責(zé)任感和實效性。

組織4家市管企業(yè)錄制“晨會”樣板視頻供全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，在全市工貿(mào)行業(yè)涉爆粉塵企業(yè)中，遴選培樹3家市級標(biāo)桿企業(yè)，積累可復(fù)制、可操作的樣板經(jīng)驗，廣泛推廣。西海岸新區(qū)持續(xù)開展駐點(diǎn)監(jiān)督工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)深刻吸取他市問題教訓(xùn)，廣泛開展警示教育和隱患排查“回頭看”，確保動態(tài)清零。即墨區(qū)堅持檢查、指導(dǎo)相結(jié)合，深入開展調(diào)研幫扶，共走訪涉粉企業(yè)8家，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象1家，幫助解決各類問題50余項。膠州市嚴(yán)格落實分級分類監(jiān)管原則，對涉粉作業(yè)10人以上及以下粉塵企業(yè)，分別由膠州市局和鎮(zhèn)街開展清零檢查，重點(diǎn)組織專家對46家每班作業(yè)10人以上粉塵企業(yè)逐企開展診斷服務(wù)，并在部分企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行“企業(yè)自主雙控平臺”，提升智能化監(jiān)管水平。

深入排查整治 應(yīng)檢企業(yè)、應(yīng)檢內(nèi)容全覆蓋

結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，研究建立安全生產(chǎn)大排查“一案兩表一總結(jié)”月報告制度，每月對區(qū)市執(zhí)法檢查、工作開展、典型案例等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和調(diào)度。各區(qū)市認(rèn)真細(xì)化“清零”行動計劃，壓茬推進(jìn)排查整治工作，以落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)工業(yè)氣體氣瓶、環(huán)保設(shè)施設(shè)備使用排查整治等工作，確?！扒辶恪毙袆討?yīng)檢企業(yè)、應(yīng)檢內(nèi)容全覆蓋。

截至目前，全市各級共派出工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查組1540個，出動檢查人員5152人次，檢查企業(yè)3375家次，排查整治問題隱患14694項，立案處罰企業(yè)90家，罰款145.1萬元。全市“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”企業(yè)均已檢查清零完畢，全部消除執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項問題。

交流管理經(jīng)驗 提升全市安全生產(chǎn)水平

及時組織事故警示現(xiàn)場會，轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)省應(yīng)急廳事故警示函，定期梳理分析執(zhí)法處罰案例，通過青島應(yīng)急微信公眾號、工貿(mào)管理群等媒介，宣貫安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控知識，督導(dǎo)同類企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決防范同類事故。

“清零”行動伊始，青島日報等19家新聞媒體相繼通過各種渠道進(jìn)行宣傳報道，在全市廣泛宣傳“清零”整治行動，進(jìn)一步強(qiáng)化“四位一體”抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。整治期間，青島電視臺隨應(yīng)急執(zhí)法部門采取“四不兩直”方式對企業(yè)“清零”情況進(jìn)行跟蹤播報，某涉爆粉塵企業(yè)10項違法問題一經(jīng)曝光，在全市重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)中引起強(qiáng)烈反響。同時，青島市應(yīng)急執(zhí)法部門攜專家邊檢查、邊普法、邊督導(dǎo)的工作方式，獲得企業(yè)良好反響。

下一步，青島市將深入推進(jìn)“百日清零行動”，結(jié)合市級交叉檢查和督導(dǎo)檢查，開展重大事故隱患清零“回頭看”，組織市管工貿(mào)企業(yè)互查互學(xué)，交叉檢查安全問題隱患，交流學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗。狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)全員創(chuàng)建，深入開展標(biāo)桿創(chuàng)建和抽查檢查，穩(wěn)步提升全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 章立莎