9月2日，2022年中國國際金融年度論壇在北京召開，“一行兩會”領(lǐng)導(dǎo)圍繞貨幣政策施策、資本市場對外開放、防范化解金融風(fēng)險等發(fā)聲，信息量非常大，對于炒股的和不炒股的人來說，都要仔細了解，和你的“錢袋子”密切相關(guān)！

資料圖 中新經(jīng)緯攝

事關(guān)“錢袋子”

中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘表示，央行密切關(guān)注國內(nèi)外的通脹走勢，不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價水平基本穩(wěn)定。

阮健弘指出，當前，中國經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成績，同時也面臨一些挑戰(zhàn)，需要進一步發(fā)揮金融的支持作用，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。

第一，繼續(xù)營造合理充裕的流動性環(huán)境。

當前，消費價格上漲相對溫和，也為貨幣政策的調(diào)控創(chuàng)造了良好的條件。貨幣政策要進一步做好跨周期的調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸平穩(wěn)、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經(jīng)濟發(fā)展。同時，也密切關(guān)注國內(nèi)外的通脹走勢，不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，保持物價水平基本穩(wěn)定。

第二，持續(xù)完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系。

首先是繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱。長期工具要注意建立健全長效機制，階段性工具要加快落實已確定的政策。

其次是堅持激勵相容。央行資金要充分地發(fā)揮撬動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)的資金配置，并強化激勵約束，確保精準滴灌。

最后是加強與總量工具的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)性政策工具兼具總量和結(jié)構(gòu)性的雙重功能，具備基礎(chǔ)貨幣的投放能力，需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動性的合理充裕。

第三，進一步深化金融改革開放，利率市場化改革要進一步健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，穩(wěn)定銀行的負債成本，推動降低企業(yè)綜合融資成本。匯率市場化改革，要增強人民幣匯率的彈性，加強預(yù)期管理，發(fā)揮匯率的調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支的自動穩(wěn)定器的功能。人民幣國際化堅持在市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時，不斷健全金融監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

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資本市場下一步如何開放？

——“資本市場經(jīng)受住了嚴峻考驗”

“在多方共同努力下，資本市場經(jīng)受住了嚴峻考驗，交易保持活躍，功能發(fā)揮良好，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會預(yù)期發(fā)揮了重要作用?！弊C監(jiān)會副主席方星海如是表示。

方星海的講話進一步明確了資本市場開放路線，英大證券李大霄對此表示，中國股市克服了重重困難，支持實體經(jīng)濟，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤做出了貢獻，表達了對外開放的堅定決心，還表達了穩(wěn)定市場的堅定決心。

方星海稱，今年以來，面對烏克蘭危機、美聯(lián)儲加息、國內(nèi)疫情反復(fù)等多重因素疊加沖擊，證監(jiān)會圍繞穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場行為持續(xù)發(fā)力，及時果斷采取了一系列措施。具體來看：

科學(xué)合理保持IPO和再融資常態(tài)化，在全球主要市場股權(quán)融資普遍低迷的背景下，今年前7個月，滬深交易所共有178家企業(yè)IPO上市，合計融資3459億元，數(shù)量和融資金額均居全球首位。再融資合計3825億元，保持了較高水平。

證監(jiān)會會同相關(guān)方面加強期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，嚴防過度投機，有效防控動力煤、原油等基礎(chǔ)工業(yè)品價格持續(xù)上升風(fēng)險。成功應(yīng)對了國際市場鎳期貨極端“逼空”行情對國內(nèi)鎳期貨市場的外溢風(fēng)險。

推出中證1000股指期貨和期權(quán)，活躍了“專精特新”上市公司股票的交易。期貨市場保持平穩(wěn)運行，有效助力保供穩(wěn)價工作大局。

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——“推出更多有力度、有深度的開放舉措”

未來資本市場如何開放？方星海指出，下一步，中國證監(jiān)會將統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，推出更多有力度、有深度的開放舉措，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

繼續(xù)穩(wěn)步推進市場、機構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放。推動境外上市新規(guī)立法程序，做好改革實施后的配套規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)等準備工作。拓展優(yōu)化互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)，支持更多上市公司互聯(lián)互通存托憑證發(fā)行上市。進一步優(yōu)化完善滬深港通機制，推動交易所債券市場互聯(lián)互通取得實質(zhì)進展。穩(wěn)步擴大商品和金融期貨國際化品種，支持開展期貨產(chǎn)品結(jié)算價授權(quán)合作，實現(xiàn)期貨市場開放路徑多元化。

進一步加強開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險防范能力建設(shè)。堅持“放得開、看得清、管得住”的要求，加強對跨境資本流動的監(jiān)測，保持資本市場平穩(wěn)運行。落實好中美跨境審計監(jiān)管合作協(xié)議，為資本市場高水平開放構(gòu)建可預(yù)期的國際監(jiān)管環(huán)境。繼續(xù)加強與境外機構(gòu)投資者溝通，不斷提高A股投資便利性，不斷增強外資投資我國資本市場的信心。

進一步加強內(nèi)地與香港資本市場務(wù)實合作。方星海指出，證監(jiān)會將會同港方和有關(guān)部門推出以下三項擴大兩地資本市場務(wù)實合作的新舉措：

一是擴大滬深港通股票標的。推動將符合條件的在港主要上市外國公司和更多滬深上市公司股票納入標的范圍。

二是支持香港推出人民幣股票交易柜臺。研究在港股通增加人民幣股票交易柜臺，助力人民幣國際化。

三是支持香港推出國債期貨。研究支持香港推出國債期貨，加快推動境內(nèi)國債期貨市場對內(nèi)對外開放，實現(xiàn)兩地協(xié)同發(fā)展。

“穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)的風(fēng)險”

銀保監(jiān)會副主席周亮的講話也是干貨滿滿，特別提到了防范化解中小機構(gòu)金融風(fēng)險，以及大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險處置問題。

周亮介紹，防范化解金融風(fēng)險取得重要階段性成果。金融風(fēng)險從發(fā)散逐步轉(zhuǎn)為收斂，一批重大隱患被“精準拆彈”。過去5年，累積處置不良貸款約12萬億元，超過之前12年總和。高風(fēng)險“影子銀行”的規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營，一批金融違法犯罪分子得到懲處，金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。

周亮指出，下一步，要領(lǐng)導(dǎo)更多的金融資源，特別是中長期資金投入到先進制造業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更好服務(wù)核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”的企業(yè)，促進銀行業(yè)、保險業(yè)做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分運用新技術(shù)加強管理、改進服務(wù)，鼓勵大型銀行向中小銀行輸出風(fēng)控工具和技術(shù)，增強金融產(chǎn)品創(chuàng)新和科技支撐。

發(fā)揮金融助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用，大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，分類指導(dǎo)，有針對性地探索區(qū)域金融改革試點，助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化金融機構(gòu)城鄉(xiāng)布局，健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構(gòu)體系，建設(shè)直接融資和間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展的金融市場體系。

堅持綠色發(fā)展理念，引入金融活水，潤澤綠水青山。

完善綠色金融標準體系，綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色產(chǎn)品創(chuàng)新體系和綠色激勵約束機制四大支柱。

積極發(fā)展綠色信貸和綠色保險，統(tǒng)籌能源安全保證和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足能源電力供應(yīng)合理融資需求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

堅持開放發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。

支持準入前國民待遇+負面清單管理模式，構(gòu)建公平、公開、透明、穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境，完善制度規(guī)則，加快向高水平、制度型開放轉(zhuǎn)變，立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，依托國內(nèi)大循環(huán)，吸引全球高質(zhì)量金融資源要素，提高質(zhì)量效益，在財富管理、健康養(yǎng)老、消費金融等領(lǐng)域，歡迎高水平、專業(yè)化的外資機構(gòu)來華展業(yè)。

發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)，強化小微企業(yè)和三農(nóng)金融服務(wù)，有效地滿足新市民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，購房安居等方面的金融需求，做好金融幫扶，促進、鞏固、拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強穩(wěn)企紓困，主動做好有關(guān)困難行業(yè)的融資安全。

周亮提到，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，在保持經(jīng)濟大局平穩(wěn)前提下，有序處置風(fēng)險，穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)的風(fēng)險，支持地方發(fā)行專項債補充中小銀行資本，積極地應(yīng)對不良資產(chǎn)的反彈，完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和處置，保證房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持地方保交樓、穩(wěn)民生，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，強化金融立法和制度建設(shè)，推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機制，提升監(jiān)管效能。

來源：中新經(jīng)緯

責(zé)任編輯：林紅