為認(rèn)真落實“全國個體工商戶服務(wù)月”活動總體安排，讓青島個體工商戶切實享受“服務(wù)月”成果。近日，青島市市場監(jiān)管局、市總工會、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市行政審批局、市民營經(jīng)濟局、人民銀行青島市中心支行、市稅務(wù)局、青島銀保監(jiān)局15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“全市個體工商戶服務(wù)月”活動的通知》，圍繞“講政策、送服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”活動主題，在青島全市范圍內(nèi)開展“個體工商戶服務(wù)月”活動。

本次活動中，圍繞“政策法規(guī)宣傳、走訪問需調(diào)研、拓展融資方式、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落實稅費減免政策、提升登記注冊便利度、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用”等八個方面，通過開展13項主題活動，充分動員各方面力量，推動各項紓困政策落地落實，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛個體工商戶，共同促進個體工商戶健康發(fā)展。

全面開展政策法規(guī)宣傳

利用“青島政策通”等政策服務(wù)平臺和應(yīng)用APP精準(zhǔn)推送政策，打通政策落實“最后一公里”。開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)活動，為有返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的人員，以及已經(jīng)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦個體工商戶等經(jīng)營主體的人員提供政策輔導(dǎo)，梳理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免優(yōu)惠以及入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地等政策的相關(guān)內(nèi)容及申領(lǐng)經(jīng)辦流程，青島市惠農(nóng)強農(nóng)政策、新冠肺炎疫情發(fā)生以來個體工商戶發(fā)展政策、住房租賃風(fēng)險提示或租賃住房注意事、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待政策、受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游、交通物流等行業(yè)金融政策、組合式稅費支持政策，把貸款貼息、稅收優(yōu)惠等含金量高的政策點梳理成冊子，形成商務(wù)領(lǐng)域中小市場主體政策包，為個體工商戶送政策、送管理、送技術(shù)，促進個體工商戶健康發(fā)展。

廣泛開展走訪問需調(diào)研

開展軍創(chuàng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)活動，做好“建檔立卡”工作，全面了解掌握各地退役軍人創(chuàng)辦的個體工商戶的實際困難。深入個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營一線，通過個體工商戶活躍度調(diào)查等活動，進一步了解個體工商戶的經(jīng)營狀況、困難問題和意見訴求，加強對個體工商戶紓困解難的針對性。

積極拓展多元融資方式

深化“政銀攜手助小微”行動，有效緩解個體工商戶融資難題。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)，降低融資成本，優(yōu)化信貸服務(wù)，助力解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員融資難題。為符合條件的退役軍人提供個人自主創(chuàng)業(yè)貸款和小微企業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)貸款、信用貸款和抵押貸款，提供金融支持。開展“齊心魯力 助企惠商”金融支持小微企業(yè)和個體工商戶專項行動，增加對個體工商戶的信貸投放，推廣隨借隨還貸款模式，指導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化原則落實好延期還本付息政策。加快科技賦能，創(chuàng)新線上信貸產(chǎn)品，實現(xiàn)“掃碼貸款”。

主動服務(wù)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、市場化人力資源機構(gòu)，為個體工商戶提供政策咨詢、就業(yè)登記、用工對接等就業(yè)服務(wù)，實施特困行業(yè)階段性緩繳社會保險費政策及緩繳社保費擴圍延期政策，取消省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)，全面放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險戶籍限制，靈活就業(yè)人員可以自主選擇在就業(yè)地或戶籍地辦理參保登記，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對其職工或失業(yè)人員按規(guī)定落實技能提升補貼、失業(yè)保險待遇等政策，支持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵個體工商戶參加青島市工友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化銜接。

落實落細(xì)稅費減免政策

鼓勵指導(dǎo)銀行、非銀行支付機構(gòu)為個體工商戶減免銀行賬戶服務(wù)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡等支付手續(xù)費，確?！皯?yīng)降盡降、應(yīng)享盡享”。開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動2.0版”和助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項活動，圍繞個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難和需求，開展具有針對性、實效性、創(chuàng)新性的稅費服務(wù)活動。集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，重點查處行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域涉及個體工商戶違規(guī)收費行為，持續(xù)開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序活動，打擊違法違規(guī)行為，維護包括個體工商戶在內(nèi)的租戶合法權(quán)益。開展“工會普法大講堂”“遵法守法 攜手筑夢”公益法律服務(wù)行動，宣傳新修訂的《工會法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)個體工商戶依法理性維護自身合法權(quán)益。

提升登記注冊便利度

深化商事制度改革、“證照分離”改革，優(yōu)化“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”，方便個體工商戶“一網(wǎng)通辦”辦理準(zhǔn)入等登記業(yè)務(wù)。推進涉企證照“一照關(guān)聯(lián)”“一碼通行”，為個體工商戶跨部門、跨領(lǐng)域辦事提供便利。深化“一業(yè)一證”、證照“三聯(lián)辦”，落實簡易注銷登記制度，探索開展個體工商戶跨域自由遷移，為個體工商戶準(zhǔn)營、退出提供便捷方式。優(yōu)化登記服務(wù)，為“個轉(zhuǎn)企”提供便利，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)

開展幫助個體工商戶與平臺企業(yè)對接溝通活動，引導(dǎo)平臺企業(yè)投放更多資源幫助個體工商戶開展線上經(jīng)營。加快推進各類“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)。加強認(rèn)證檢測幫扶服務(wù)，深入實施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，組織開展認(rèn)證檢測宣傳推廣和公益服務(wù)，為個體工商戶開展質(zhì)量認(rèn)證和檢驗檢測工作提供技術(shù)支撐。通過“齊魯工惠 青島行”APP、職工書屋等線上線下平臺，提供宣傳思想文化教育服務(wù)，加強思想政治引領(lǐng)。加強新時代區(qū)域共享職工之家等工會服務(wù)職工陣地建設(shè)，讓個體工商戶能就近便捷高效地享受到工會組織的服務(wù)。通過“心世界 新天地”等工會職工心理健康服務(wù)陣地及平臺，和400-116-1177免費公益援助熱線，為個體工商戶提供心理團建、體驗和心理健康公益講座等線上線下普惠心理健康服務(wù)。

充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

立足市場監(jiān)管職能，開展“黨建共建 聚能優(yōu)服”活動，強化黨建引領(lǐng)，提升黨組織服務(wù)功能，深入個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營一線，“抓黨建、辦實事、解難題、促發(fā)展”，組織黨員業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀企業(yè)家黨員常態(tài)化開展“黨員服務(wù)進企業(yè)”行動，切實幫助個體工商戶解決實際困難和發(fā)展瓶頸。開展“走在前 開新局”主題宣傳，大力宣傳黨建引領(lǐng)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展典型事例，組織個私企業(yè)黨組織觀摩學(xué)習(xí)，分享品牌故事，推廣典型經(jīng)驗，展示扶持政策效果和營商環(huán)境變化。引導(dǎo)企業(yè)黨組織立足自身特點、融合企業(yè)文化，開展“一支部一品牌”創(chuàng)建；持續(xù)開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動、“黨員先鋒崗”“黨員示范戶”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分調(diào)動并發(fā)揮廣大個體工商戶黨組織和黨員的作用。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 楊夢菲 夏仿超