鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵 。萊西市鄉(xiāng)村要振興，必須讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩，使人才數(shù)量、結構和質量能滿足鄉(xiāng)村振興的內在需要。
當前，萊西市鄉(xiāng)村振興已經進入全面推開的新階段，一幅產業(yè)興、農民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正在萊西1568平方公里的大地上徐徐展開。全面推進鄉(xiāng)村振興，聚焦鄉(xiāng)村人才隊伍建設是突破口，重點在引導更多人才在鄉(xiāng)村匯聚、在鄉(xiāng)村成長、在鄉(xiāng)村成才并充分發(fā)揮積極作用，切實提升鄉(xiāng)村治理效能。
廣泛動員拓展渠道，多元化開展合伙人招募選聘
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”主要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設以及鄉(xiāng)村治理等需求，面向社會公開發(fā)布紅色合伙人招募令，“量身定制”優(yōu)惠政策和服務模式，吸引企業(yè)家、專家學者、技術能手等各類人才通過資金合作、技術服務、興辦企業(yè)等形式助力鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，推動鄉(xiāng)村高質量建設，推動鄉(xiāng)村高水平治理。
今年5月，萊西市面向社會發(fā)布了“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募令，招募熱愛“三農”工作，情系故土鄉(xiāng)村，有濃厚的家國情懷，積極為鄉(xiāng)村振興事業(yè)出謀劃策，并致力于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、專家學者、規(guī)劃師等各類人才，通過資金合作、產業(yè)轉移、技術入股、專業(yè)服務等方式加入萊西“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”隊伍。招募令發(fā)布后，新華網、大眾日報、觀海新聞、青島早報、新浪財經、澎湃新聞、界面新聞等多家媒體網站推送，引發(fā)熱烈反響。水集街道產芝村依托村莊自然風光優(yōu)美，人文積淀深厚，特色民俗眾多的優(yōu)勢，吸引了81名鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報名參與，引進9名高層次人才，通過鼓勵現(xiàn)有合伙人項目微藻生物技術研究項目引入芝蘭培育基地。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報名截止后，仍有報名者積極與鎮(zhèn)街表達合作意向，如龍水社區(qū)自行招募39人，日莊鎮(zhèn)自行招募6人等。
▲萊西市“鄉(xiāng)村振興合伙人”合照
青島蘑菇兄弟生物科技有限公司總經理臧玉佳在看到鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令后激情澎拜，決定放棄之前優(yōu)渥的工作，情系故土毅然返鄉(xiāng)，與青島農業(yè)大學合作開啟“雞舍種植黑皮雞樅菌等珍稀菌種”項目，進行黑皮雞樅菌、羊肚菌、繡球菌等菌種的雞舍改菇棚種植實驗，其中，“雞舍種植黑皮雞樅菌”技術申請了國家專利。選擇6個小規(guī)模棚舍進行技術推廣，平均每戶每季每畝棚舍收益在5萬元以上，帶動就業(yè)120多人。
精選項目企村包幫，多層次推動合伙人合作共建
鄉(xiāng)村振興合伙人招募令發(fā)布了，怎樣選出好場景，如何開展合作，從而推動項目落地和產業(yè)發(fā)展是關鍵。精選場景項目找方向。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)、文旅等方面優(yōu)勢特色，萊西市推出一批開放村莊，12處鎮(zhèn)街共開放24個基礎條件一般但具發(fā)展特色和潛力的自然村，旨在讓紅色合伙人根據(jù)村莊稟賦資源，幫助村莊找準發(fā)展目標和路徑。實行企村直聯(lián)抓提升。5月25日，萊西市發(fā)布“企村直聯(lián)”特別行動，誠邀社會各界企業(yè)通過“一村多企、一企多村”等模式與村莊直接結對聯(lián)系，發(fā)展壯大特色主導產業(yè)，同步拓展休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、體驗農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)集體、農民增收和農業(yè)增效。優(yōu)化合作模式促發(fā)展。各鎮(zhèn)街建立要素需求清單，合伙村莊將閑置院落、廠房、土地、人力、產業(yè)等優(yōu)勢要素和資金、標準、加工、渠道等方面的需求羅列，企業(yè)將資金、規(guī)模、標準、渠道等優(yōu)勢要素和廠房、人力、原材料等方面的需求羅列，整合建立了村企要素需求清單，為合伙人結對提供決策依據(jù)，做到村企合作更高效。青島供銷普惠農業(yè)服務有限公司是一家從事農業(yè)生產托管服務、農機作業(yè)、農作物病蟲害防治、植保技術咨詢等業(yè)務的專業(yè)性農業(yè)服務企業(yè)，與合伙村莊對接后，公司充分發(fā)揮自身在農業(yè)種植技術方面的優(yōu)勢，提供農業(yè)種植技術咨詢12次，幫助解決病蟲害問題3次，飛防作業(yè)1次，在智慧農業(yè)發(fā)展等方面給予村莊及時的幫助和支持，助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
水集街道對接同溯投資集團，在城北小學原址建設青島如康家園康復學校，致力于打造全新的集愛心、助殘、醫(yī)養(yǎng)為一體的康復學校，可以同時容納700余名孩子康復訓練。學校有教職員200多位，能為有特殊需求的兒童進行心智障礙疏導，提供“醫(yī)療、特教、康復、托養(yǎng)、集中就業(yè)、慈善信托為一體”綜合服務。服務人群年齡拓展至大齡自閉癥人士，內容涉及康復訓練、教育教學、科研、職業(yè)培訓、庇護及養(yǎng)老服務，建立一個以自閉癥康復為核心功能的世界級宜居的自閉癥康復社區(qū)典范。依托企業(yè)自身資源渠道和平臺優(yōu)勢，通過直播帶貨、協(xié)議定購、聯(lián)系大型商超定期采購等形式，幫助村莊宣傳推介特色農產品，培樹區(qū)域品牌，開展品牌營銷，暢通銷售渠道，提高產品附加值等。
部門聯(lián)動調研指導，多主體匯聚合伙人服務合力
為擴大合伙人參與范圍，形成工作合力，萊西市積極鼓勵“兩代表一委員”參與鄉(xiāng)村振興紅色合伙人。6月28日，萊西市委組織部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于在“兩代表一委員”中招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”的實施方案》，動員各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搭建“兩代表一委員”助力鄉(xiāng)村振興的平臺，吸引更多項目、資金、技術、人才等要素向鄉(xiāng)村流動。期間，市委宣傳部、市融媒體中心通過各大新聞媒體網站、拍攝小視頻等多種途徑、多種方式對外發(fā)布招募令，誠招城鄉(xiāng)資金、技術、人才等投身萊西鄉(xiāng)村振興事業(yè)?！皟纱硪晃瘑T”積極報名參與，共招募“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”434人，其中，有企業(yè)家269名，青島市人大代表報名29人，萊西市人大報名144人，萊西市政協(xié)委員報名129人，黨代表報名85人，社會各界人士報名52人。
萊西市小雨滴社會工作服務中心黨支部書記董金輝積極報名參加“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”，在與村莊達成合作協(xié)議后，積極推廣“積分制+志愿服務”的社會治理工作模式，為群眾尤其是困難家庭提供個性化、定制化、精準化的服務，通過黨建引領推動“社工+愛心志愿者”群體廣泛參與社會治理，累計籌集資金100多萬元，服務各類困難群眾1萬余人次，走出了一條經濟欠發(fā)達地區(qū)社會組織參與社會治理的新路子。
政策支持獎補考評，多方面保障合伙人工作推進
市鄉(xiāng)村振興暨深化拓展“萊西經驗”工作專班起草出臺《萊西市鄉(xiāng)村振興紅色合伙人管理辦法》，明確了鄉(xiāng)村振興紅色合伙人有關待遇。“合伙人”與各鎮(zhèn)街雙招雙引項目同等政策支持，在項目報批、土地流轉、資金補助、信貸扶持等方面給予優(yōu)先安排，可在包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款在內的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持、人才工程項目評選等方面享受我市優(yōu)惠政策或給予傾斜，可獲得“名譽村支書”“名譽村主任”等稱號，對招募村發(fā)展和實施重要事項提出意見建議；優(yōu)先推薦優(yōu)秀合伙人中符合條件的“兩代表一委員”下一屆連任，并在其他評先選優(yōu)工作中優(yōu)先考慮；對經認定符合頂尖人才集聚計劃的合伙人，按照相應類別，給予最高500萬元經費補助；對創(chuàng)辦企業(yè)的頂尖人才及創(chuàng)新引進的人才項目，按照相應類別，給予一定經費補助。另外鄉(xiāng)村振興紅色合伙人村莊產業(yè)發(fā)展項目庫，在政策、資金、人才等方面予以傾斜，定期評選優(yōu)秀產業(yè)項目重點支持。
經過各部門相互協(xié)作、共同努力下，招募行動取得了不錯的成效。
搭建平臺探索共贏新模式
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募行動是萊西撬動社會力量參與助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一次創(chuàng)新實踐，將有效破解萊西農村人才瓶頸、發(fā)展內生動力不足等問題，搭建村企合作共贏平臺，積極探索鄉(xiāng)村振興新模式。通過招募鄉(xiāng)村振興紅色合伙人，利用合伙人見識廣、思路寬、專業(yè)強的特點，重點圍繞鄉(xiāng)村如何振興發(fā)展展開學習交流，幫助農民加強農業(yè)技術水平，拓寬特色產品銷售渠道。在河頭店鎮(zhèn)，迎來了首位鄉(xiāng)村振興紅色合伙人——江蘇中云農水產科技公司董事長伭宏偉。江蘇中云農水產科技有限公司專業(yè)研發(fā)工廠化循環(huán)水產養(yǎng)殖技術，積累了大量循環(huán)水養(yǎng)殖方面的技術經驗，擬定利用河頭店鎮(zhèn)發(fā)達的交通條件和充足的建設用地儲備，規(guī)劃占地約50畝，建設封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖箱150個，項目建成后年產量可達600萬斤，銷售收入達9000萬元。這一項目對促進養(yǎng)殖農業(yè)結構調整、實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收具有關鍵性作用。
專業(yè)人才為鄉(xiāng)村引入“活水”
鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令一經發(fā)布，吸引了來自全國各地的團隊和個人積極參與，其中山東文化職業(yè)產業(yè)學院商學院設有跨境電商專業(yè)，由相關專業(yè)學生的專業(yè)實訓課對接農村電商培訓，對農村從業(yè)者進行“直播+電商”的專業(yè)技能培訓 ，通過進行“農民直播”“農產品直播”等模式拓寬農民致富路，促進農業(yè)經濟增長，從而優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構；龍水社區(qū)凱盛浩豐智慧農業(yè)有限公司利用智慧農業(yè)、數(shù)字農業(yè)等方面優(yōu)勢，為七星河新村老百姓致富增收提供政策、技術支持，發(fā)揮線上銷售渠道優(yōu)勢，為周邊村莊農產品提供支持，助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人的加入，盤活了鄉(xiāng)村資源，促進了產業(yè)發(fā)展，為群眾就業(yè)帶來了崗位，為農產品銷售拓寬了門路，讓村集體有了更多的收入來源。
產業(yè)支撐發(fā)展特色巧增收
合伙人必須要與產業(yè)相融合，沒有產業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就無從談起，合伙人就是沒有依托的浮萍，無法扎根、不可持續(xù)。只有積極引導合伙人因地制宜投身特色種養(yǎng)、文旅休閑等鄉(xiāng)村優(yōu)勢產業(yè)，通過產業(yè)“抓牢”合伙人，才能反過來以合伙人推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。在全市招募的合伙人中，有40多名是通過發(fā)展壯大特色產業(yè)或開辦公司的形式參與鄉(xiāng)村振興項目，以產業(yè)吸引合伙人，合伙人推動產業(yè)更優(yōu)發(fā)展，成為萊西市合伙人工作的一大特點。例如，院上鎮(zhèn)長汀寨村返鄉(xiāng)青年充分利用“互聯(lián)網＋電商+傳統(tǒng)手藝”的模式為掃帚舊產業(yè)賦新能，如今合作社年加工掃帚10余萬把，銷售收入達到100余萬元。青島蘑菇兄弟生物科技有限公司把完成全產業(yè)鏈作為最終目標，把科研技術創(chuàng)新作為發(fā)展核心，與合伙村特色優(yōu)勢相結合，發(fā)展有機食用菌種植，把帶動農民致富為目標，致力于打造全國珍稀食用菌行業(yè)的領跑者。
通訊員 董曉青