據(jù)《財經(jīng)》雜志,近日,大眾對于“國營食堂”的討論和猜測,成了一個輿論熱點。這些議論的源頭主要是兩份文件,其中一份文件是住建部和民政部發(fā)布的,另一份是河北省衛(wèi)健委等單位發(fā)布的。記者分別采訪了兩份文件的發(fā)布單位,并得到了相關官員的解釋。結果顯示,公眾對這兩份文件中“建設食堂”的表述均有誤解。迄今為止,國家及各地方政府均沒有發(fā)布過任何要大規(guī)模興建國營食堂的政策或規(guī)劃。11月2日,住建部的一位官員在接受記者采訪時表示,這種猜測完全是誤會?!安豢赡芤幌伦映霈F(xiàn)大批的國營食堂,沒有這種要求?!痹摴賳T說。
住建部、民政部《關于開展完整社區(qū)建設試點工作的通知》截圖 圖片來源:住建部網(wǎng)站
這名官員表示,這份文件里提到的包括食堂在內的許多設施,是根據(jù)住建部2018年發(fā)布的國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018,下稱《標準》)所提出的?,F(xiàn)在的政策與2018年時相比并無變化。同時,2018年發(fā)布的上述標準主要也是考慮到老百姓日常的生活設施,并不是專門強調食堂的建設。
《財經(jīng)》記者查閱這份《標準》,發(fā)現(xiàn)“五分鐘生活圈居住區(qū)配套設施規(guī)劃建設要求”中表明,社區(qū)食堂是為社區(qū)居民尤其是老年人提供助殘服務的,要求“宜結合社區(qū)服務站、文化活動站等設置”。
“如果現(xiàn)在的社區(qū)已經(jīng)配有食堂,就沒有必要重建;如果還沒有,就根據(jù)實際情況,能補建就補建?!边@名官員表示,在新建小區(qū),應該根據(jù)國家標準配建這些設施;但是對于老小區(qū),如果缺少空間、確實配不了食堂,也不強求。
文件中提出每個城市有3個-5個社區(qū)開展試點,但實際上并不是每個試點都要在食堂上下功夫。試點工作有“完善社區(qū)服務設施、打造宜居生活環(huán)境、推進智能化服務、健全社區(qū)治理機制”四個方面的工作,“試點社區(qū)可以選擇性地開展工作,不是四個方面都要做,也不是文件中提到的設施都要配備,有相應的資源,可以建就建;不具備資源的,去做好其他方面的工作也可以。不是強制性的,不是文件上的所有內容都要試?!边@名官員說。在運營模式上,也提倡因地制宜。這名官員稱,不是要在全國推一種模式,而是各地根據(jù)自身條件,采取合適的模式。上述官員說:“這次工作是為了讓大家探索,通過試點,發(fā)現(xiàn)比較好的模式,既解決老年人的吃飯問題,又有好的經(jīng)營模式,就可以去其他地方推廣?!?/p>
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