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山東省政府安委辦緊急通知!

為切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,山東省政府安委會辦公室發(fā)布緊急通知。

一、堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到家庭的切身幸福,直接關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定,直接關(guān)系到黨委政府的執(zhí)政形象。冬季歷來是我省生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。冬季風(fēng)干物燥,用火用電增多,是火災(zāi)多發(fā)季節(jié);生產(chǎn)經(jīng)營單位搶進(jìn)度、搶任務(wù)、搶工期,容易發(fā)生違章指揮、違章操作、違章蠻干行為;霧雪天氣增多,容易引發(fā)道路交通事故;海上風(fēng)大浪急,容易造成船舶碰撞和翻沉;加之新冠疫情影響帶來的不確定性因素,我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各部門要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示,始終堅持“人民至上、生命至上”,以“時時放心不下”的責(zé)任感,從講政治的高度,毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實省政府安委會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)制度措施落實落地的意見》的通知(魯安發(fā)〔2022〕26號),增強抓落實的思想自覺和行動自覺,針對冬季安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,出實招、出硬招、出新招,堅決守牢安全生產(chǎn)底線,以高水平安全生產(chǎn)保障高質(zhì)量發(fā)展。

二、迅速行動,立即組織開展消防安全大檢查

要立即開展針對性的消防安全大檢查,重點組織人員密集場所、倉庫廠房、易燃易爆單位、高層地下建筑等火災(zāi)高危單位進(jìn)行消防安全檢查,特別是對以紡織生產(chǎn)加工為主的勞動密集型企業(yè),要進(jìn)行全面、嚴(yán)格、細(xì)致的消防檢查,依法實行“五個一律”措施:即對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險場所使用明火的,一律對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法采取強制措施;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,拒不改正的,一律依法予以強制執(zhí)行;對未經(jīng)建設(shè)工程消防驗收或者備案抽查不合格的建設(shè)工程,一律依法責(zé)令停止施工、停止使用;對存在的火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法采取臨時查封措施;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,一律依法從重處罰。要督促企業(yè)加強應(yīng)急逃生培訓(xùn)教育和演練,年底前所有勞動密集型企業(yè)必須進(jìn)行一次有針對性的應(yīng)急逃生演練。

三、集中攻堅,全面深入排查整治各類風(fēng)險隱患

各級各部門要結(jié)合全省安全生產(chǎn)集中攻堅行動,立足冬季安全生產(chǎn)特點,進(jìn)一步加強風(fēng)險隱患的排查治理,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。交通運輸領(lǐng)域,要加強雨雪、冰凍、團(tuán)霧等災(zāi)害天氣交通安全管控,對“兩客一?!?、農(nóng)村客運、橋梁隧道、客運樞紐場站、城市軌道交通等加強安全檢查,狠抓民航、鐵路運營安全,嚴(yán)防群死群傷事故。危化品領(lǐng)域,要深化安全風(fēng)險集中治理,強化重大危險源企業(yè)督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護(hù)措施。礦山領(lǐng)域,要嚴(yán)查嚴(yán)防瓦斯、水害、火災(zāi)等嚴(yán)重災(zāi)害,嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員突擊組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。海上安全領(lǐng)域,要嚴(yán)格執(zhí)行渤海灣客滾船“逢七不開”制度,嚴(yán)格落實大風(fēng)天氣商漁船禁限航規(guī)定,督促各類船舶做好防風(fēng)避風(fēng)工作。建筑施工領(lǐng)域,要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為;大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警期間要立即停用塔吊、升降機等機械設(shè)備,停止室外施工作業(yè)。燃?xì)忸I(lǐng)域,要盯緊燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、使用、管線施工、燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售這五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體等公共場所安全隱患。防范一氧化碳中毒方面,要持續(xù)加大防范一氧化碳中毒宣傳力度,提高重點人群、重點部位的隱患排查針對性,尤其要關(guān)注孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體,及時做好幫扶工作。其它行業(yè)領(lǐng)域,都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)深入開展風(fēng)險隱患排查整治。要堅持對任何違法違規(guī)行為、對任何弄虛作假行為“兩個零容忍”,強化動真碰硬,該立案的必須堅決立案處罰,依法用好停產(chǎn)、停電、扣押、關(guān)閉等行政強制措施,該追究刑事責(zé)任的必須嚴(yán)厲追究。要持續(xù)開展異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法,及時曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。

四、齊抓共管,堅決扛牢扛實安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前,各地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很重,越是面臨這種局面,就越要保持戰(zhàn)略定力,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。各級政府要自覺承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作一體謀劃、一體部署、一體落實,統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)同,善于“彈鋼琴”,決不能顧此失彼。各部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,強化安全監(jiān)管,把各項工作抓具體、抓到位,堅決種好自己的“責(zé)任田”。對職能交叉的新業(yè)態(tài)風(fēng)險,各地要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,及時明確責(zé)任,嚴(yán)防失控漏管。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到企業(yè)每個崗位、每個人員,確保責(zé)任鏈條不空一崗、不落一人。特別是要抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個關(guān)鍵少數(shù),督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人責(zé)任,牽頭落實好各項安全生產(chǎn)制度措施,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)治理能力。對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,都要按照“四位一體”的要求,逐條倒查安全生產(chǎn)制度措施落實情況,作為認(rèn)定事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員履行責(zé)任的重要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,從嚴(yán)追究責(zé)任。

來源:山東應(yīng)急管理

責(zé)任編輯:李賽男

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