為推動高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系建設(shè)，由北京師范大學發(fā)起，全國66家市縣教育局參與的首屆教育局長高峰論壇于11月26—27日在線上召開。全國政協(xié)副秘書長朱永新、國家教育咨詢委員會秘書長張力、教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛、中國教育學會名譽會長顧明遠、中國科學院院士武向平等知名專家學者和相關(guān)市縣教育局長參與。青島市教育局作典型發(fā)言，同時市教育局《“互聯(lián)網(wǎng)+教育”加速推進青島教育現(xiàn)代化》案例入選“新時代十年基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新案例”案例。

數(shù)字教育是“數(shù)字中國”的重要組成部分，“推進教育數(shù)字化”對于促進教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育強國，建設(shè)學習型社會、實現(xiàn)終身學習，具有非常重要的意義。青島市將教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為賦能教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，強化多方聯(lián)動，從基礎(chǔ)環(huán)境、資源匯聚、治理方式、人才培養(yǎng)等方面全方位打造教育數(shù)字化發(fā)展新生態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺——青島教育e平臺為數(shù)字基座，強化教育專網(wǎng)、智慧校園等基礎(chǔ)支撐，提升在線服務(wù)、教育數(shù)據(jù)、數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)用水平，培養(yǎng)智慧型人才，為教育治理、學校辦學和教學活動全面賦能。

近年來，青島市將教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為賦能教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，強化多方聯(lián)動，從基礎(chǔ)環(huán)境、資源匯聚、治理方式、人才培養(yǎng)等方面全方位打造教育數(shù)字化發(fā)展新生態(tài)。青島市先后被確定為聯(lián)合國教科文組織教育信息化示范基地、教育部智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)、國家中小學智慧教育平臺全域試點單位，教育信息化成為青島靚麗的城市名片。

強化技術(shù)引領(lǐng)，夯實數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)環(huán)境

緊跟新技術(shù)迭代步伐、堅持需求導向，先后投入約20億元，提升教育網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，為青島教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。一是建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“高速公路”。早在2001年，我市建成教育城域網(wǎng)。按照“專網(wǎng)專用，高速互聯(lián)”的原則，近年來與聯(lián)通、移動、電信等公司合作，先后引入IPv6、5G等技術(shù)，推進教育城域網(wǎng)持續(xù)建設(shè)、更新完善、迭代升級。經(jīng)2015年、2018年、2021年三次大規(guī)模升級改造，骨干帶寬由1G升級到100G、互聯(lián)網(wǎng)帶寬由5G到60G，全市中小學實現(xiàn)萬兆接入，幼兒園實現(xiàn)光纖入網(wǎng)，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了高速、便捷、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)支撐。

二是建設(shè)智能化應(yīng)用“校園環(huán)境”。2013年我市啟動智慧校園建設(shè)，2018-2021年，對全市智慧校園進行了設(shè)備升級，實現(xiàn)了校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、100%“班班通”進教室和校園一卡通應(yīng)用，300余所學校試點移動終端。按照“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”原則，投資2.2億元，建成744間同步課堂教室；投資4億元，建設(shè)779余間數(shù)字化實驗室、學科教室、虛擬仿真實訓室，建成智慧安防和一鍵報警系統(tǒng)，為智慧教學、智慧管理提供了硬件支撐。全市中小學全部達到山東省智慧校園全覆蓋工程考核標準。

強化多方協(xié)同，構(gòu)建融通共享數(shù)據(jù)平臺

堅持將教育數(shù)據(jù)作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新引擎，以青島教育e平臺建設(shè)為抓手，加快推進資源匯聚、數(shù)據(jù)共享。一是搭建一站教育平臺，打造綜合性、便捷化、全連接的數(shù)字底座。2014年以來，我市先后開展教育管理、教學資源、智慧校園3大平臺建設(shè)，并于2018年加以整合，建成市域一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺——青島教育e平臺。e平臺對接教育部、省教育廳核心平臺，整合區(qū)市教育部門和學校個性化系統(tǒng)，圍繞各項教育工作積極推動特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)和通用工具建設(shè)，推動各項教育工作由物理空間向網(wǎng)絡(luò)空間遷移。截至目前，e平臺共建設(shè)整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)90余個，面向市、區(qū)、校3級教育部門，服務(wù)教師、學生、管理者、家長4大類用戶，實現(xiàn)“一人一號，一網(wǎng)全通”，成為支撐全市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅實基座。

二是破解“信息孤島”難題，推進跨部門、跨地域、跨層級的數(shù)據(jù)流動。推動上下貫通，依托青島教育e平臺建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)治理工具，形成覆蓋各類要素、各類主體的教育數(shù)據(jù)資源池，實現(xiàn)各級教育數(shù)據(jù)的縱向共享、流動和匯聚。推動左右聯(lián)通，對接山東省政務(wù)平臺和青島市智慧城市平臺，實現(xiàn)與大數(shù)據(jù)、公安、民政、人社等政府部門間的數(shù)據(jù)共享，形成了數(shù)據(jù)合力。2021年以來，青島教育e平臺面向青島市有關(guān)部門共享數(shù)據(jù)20余次，累計共享數(shù)據(jù)量達到千萬條。

強化數(shù)據(jù)賦能，提升教育治理應(yīng)用成效

堅持將數(shù)字驅(qū)動作為教育治理方式變革的重要路徑，全面優(yōu)化決策機制、業(yè)務(wù)辦理流程和學校治理方式，提升治理能力現(xiàn)代化水平。一是推進教育決策科學化、精準化。依托青島教育e平臺，打造個性化區(qū)市子平臺（專屬頁），推動區(qū)市、學校廣泛應(yīng)用平臺，實現(xiàn)市、區(qū)市、學校教育情況分別實現(xiàn)“一圖概覽”，教師、學生、教學設(shè)施等情況實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，讓教育數(shù)據(jù)“可匯、可管、可用”，推動教育決策由“經(jīng)驗型”向“數(shù)據(jù)實證型”轉(zhuǎn)變。

二是推進業(yè)務(wù)辦理數(shù)字化、便捷化。搭建考試報名網(wǎng)上信息確認系統(tǒng)，在全國率先將人臉識別、圖像智能比對、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)引入普通高考、成人高考和研究生考試等報名信息確認環(huán)節(jié)，讓考生足不出戶即可完成信息確認。搭建義務(wù)教育招生“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，通過部門間數(shù)據(jù)共享，讓學生入學報名由紙質(zhì)材料、現(xiàn)場排隊、人工審核，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€提交、自動填報、智能核驗，辦理時間從2個星期縮短至10分鐘，真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”“零證明”。

三是推進學校治理可視化、高效化。全面整合1.6萬個校園視頻監(jiān)控點，涵蓋校門、樓宇、教室、操場、餐廳、后廚等各類場景，常態(tài)化應(yīng)用于政務(wù)值班、督導檢查、校園安全、餐廚管理等工作中，讓管理“眼見為實”；全面推進水、電等后勤服務(wù)設(shè)施的數(shù)字化改造，實現(xiàn)了學校水、電等能耗的實時監(jiān)測，讓設(shè)備“開口說話”，學校管理由粗放走向精準。

強化融合創(chuàng)新，推動人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新

堅持將教育教學的融合創(chuàng)新作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心領(lǐng)域，全面推進資源匯聚應(yīng)用、教育教學改革和智慧型人才培養(yǎng)。一是創(chuàng)新教學資源匯聚應(yīng)用。采取融合打通、比賽匯聚、眾創(chuàng)眾籌、學校內(nèi)生等形式，充分整合國家平臺資源和青島特色資源，形成“基礎(chǔ)+特色”相融合的教學資源池，匯聚教育資源千萬余條，面向全市免費共享；遴選錯題本、生涯規(guī)劃等優(yōu)秀軟件50款在e平臺開放，輔助教師教學能力提升和學生學習方法改進；開發(fā)“名師導學課”“名師空中課堂”等公益課堂，為學生提供優(yōu)質(zhì)的個性化課后服務(wù)。

二是優(yōu)化教學方法、學習方式。以教育部“基于教學改革、融合信息技術(shù)的新型教與學模式”等課題和試驗為契機，以一師一優(yōu)課為載體，推進教學融合創(chuàng)新探索，近3年全市推出一師一優(yōu)課近2萬節(jié)，信息化教學應(yīng)用場景48個，全市270余個城鄉(xiāng)結(jié)對學校采取線上“1+1”模式開展同課異構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)教研等活動，促進了教學質(zhì)量的整體提升。以“雙減”政策實施為契機，依托信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)管理，精準實現(xiàn)了作業(yè)分層、個性化指導，有關(guān)做法被評為全國“雙減”典型案例；充分利用新技術(shù)優(yōu)勢推動考試評價增效，通過向全市初中學生發(fā)布中考增值分析報告、向全市高中學生發(fā)放全市統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測增值分析報告，靶向推送解決方案，提升了教與學的效能。

三是探索智慧型人才培養(yǎng)路徑。把人工智能教育作為培養(yǎng)智慧型人才的突破口，率先發(fā)布《中小學人工智能課程指導綱要》，研究開發(fā)了《人工智能應(yīng)用實戰(zhàn)》《機械臂學習》《三維設(shè)計》等應(yīng)用和興趣課程，以項目式學習為主體，堅持“普及、拓展、培優(yōu)”三維并舉，培養(yǎng)學生計算思維，提升問題解決、動手實踐和創(chuàng)新應(yīng)用能力。目前，全市實現(xiàn)中小學人工智能課程全普及和實驗室全覆蓋，校校建有人工智能學生社團。根據(jù)2021年《中國互聯(lián)網(wǎng)學習報告》，青島市教師互聯(lián)網(wǎng)教學綜合指數(shù)為4.21，學生綜合指數(shù)為4.23，均明顯高于全國平均水平。

下一步，青島市教育局將堅持“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運行”的發(fā)展思路，加快推進教育數(shù)字化發(fā)展，推動教育服務(wù)供方式、教育教學模式和治理方式變革，加快實現(xiàn)融合應(yīng)用到創(chuàng)新發(fā)展升級躍遷，以全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

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