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青島市海洋發(fā)展局:攻堅突破 實干爭先 勇當(dāng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)尖兵

2022年以來,市海洋發(fā)展局深入貫徹市委、市政府部署要求,圍繞“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,扎實開展“作風(fēng)能力提升年”活動,全面提升引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)水平。今年前三季度,全市海洋生產(chǎn)總值實現(xiàn)3450億元,居全國同類城市首位,同比增長10.2%。

一、順民意,匯民智,城市海洋特色更加鮮明

勇當(dāng)龍頭,突破性海洋發(fā)展典型落地落實。制定出臺《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃》和《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動方案》,明確海洋科技、產(chǎn)業(yè)、金融、生態(tài)、國際事務(wù)交流“五大中心”建設(shè)思路舉措。在全國率先出臺精準支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策“海洋15條”和首個激勵海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才政策《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法》,鼓勵海洋企業(yè)做大規(guī)模,讓海洋人才近者悅遠者來。成功舉辦2022東亞海洋合作平臺青島論壇系列活動,全省首個聯(lián)合國機構(gòu)“海洋十年”合作中心加快推進,“藍色自貿(mào)”、海洋產(chǎn)業(yè)標準“一本通”等先進經(jīng)驗在全國推廣,與太平洋島國漁業(yè)合作持續(xù)深化。

聚力攻堅,高能級海洋創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。“三大深海平臺”建設(shè)作為國家“蛟龍?zhí)胶6凇眱?nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃重大工程項目清單。印發(fā)實施《關(guān)于支持建設(shè)中國海洋工程研究院(青島)推動海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》,微流控生物檢測芯片、相變制冷服務(wù)器等項目加快進入產(chǎn)業(yè)化階段。積極籌建自然碳匯交易中心(山東),主體公司“自然碳匯研究院(青島)有限公司”完成注冊設(shè)立。探索組建中國藍色種業(yè)研究院(青島),全力打造世界一流藍色種業(yè)中心。2022年度山東省海洋科技創(chuàng)新獎評選中,我市獎項占比達60%。

放大優(yōu)勢,集群式海洋產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。總投資2000億元的88個涉海重點項目提前完成年度投資計劃,新簽約涉海項目121個,總投資過1000億元。全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”交付運營,獲全國首個養(yǎng)殖工船運營管理試點,首批大黃魚已經(jīng)起捕上市。全國唯一國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,完成全球首次低緯度養(yǎng)殖大西洋鮭規(guī)模化收魚。我國自主設(shè)計的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置(FPSO)開工建設(shè)??鼓[瘤藥物BG136已完成系統(tǒng)臨床前研究,抗乙肝病毒藥物MBW1905正開展臨床前研究。全國首家海水淡化產(chǎn)業(yè)設(shè)計研究院掛牌成立,成功發(fā)行國內(nèi)首單藍色債券,全市海水淡化總規(guī)模達到每日34.1萬立方米,居全國前列。超前布局推動郵輪港區(qū)啟動區(qū)、金能沐官島、中電建海上光伏發(fā)電等一批新興海洋產(chǎn)業(yè)項目。

二、察民情,解民憂,惠企利民舉措更有溫度

用心保障民生。2021年“三民”活動市民意見建議辦結(jié)率達到100%,年內(nèi)辦結(jié)“三我”活動、政務(wù)熱線等市民訴求和問題709件。精心組織品牌推廣活動,實施漁業(yè)科技入戶,開展水產(chǎn)良種良法示范推廣。推進漁船“插卡式AIS”設(shè)備、北斗3代終端更新配備,提升漁船本質(zhì)安全,守護漁民出海安全。加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率達到100%。

精心服務(wù)企業(yè)。堅決落實“兩穩(wěn)一?!辈渴穑闪⒎€(wěn)定海洋經(jīng)濟運行工作專班,統(tǒng)籌抓好涉海企業(yè)服務(wù)和惠企政策落實。深入280余家企業(yè)開展調(diào)研,形成“事要解決”實事項目15個,為青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)陸基產(chǎn)業(yè)園、中國北方(青島)國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等重大涉海項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決用地、用海問題。組建全國首個藍色金融發(fā)展聯(lián)盟,為企業(yè)解決融資難、融資貴問題,加大金融服務(wù)海洋發(fā)展力度。

盡心聯(lián)系基層。聞令而動,盡銳出戰(zhàn),堅決落實市委、市政府疫情防控工作部署,先后兩輪抽調(diào)半數(shù)機關(guān)干部組成志愿服務(wù)隊,赴市南區(qū)、市北區(qū)6個社區(qū)配合做好疫情防控工作。

三、聽民聲,舒民心,海洋管理保障更加精細

海洋執(zhí)法管理規(guī)范化。完成國家海域使用金非稅劃轉(zhuǎn)試點任務(wù)。制定《關(guān)于進一步推進海域使用權(quán)抵押貸款工作的意見》,構(gòu)建海域使用權(quán)抵押貸款新模式。探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),提高海域資源利用效率。建設(shè)青島市智慧海洋綜合管理平臺,推進海洋綜合管理智慧化轉(zhuǎn)型。會同8部門出臺“三無”船舶整治方案,形成多部門聯(lián)動工作機制,結(jié)合伏季休漁開展聯(lián)合執(zhí)法158次,查獲涉漁“三無”船舶及其他違規(guī)作業(yè)船舶725艘,收繳違規(guī)網(wǎng)具3萬余套,辦理行刑銜接移交案件4起。

海洋災(zāi)害治理科學(xué)化。完善海域動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng),進一步夯實海洋防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),密切關(guān)注風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰,及時做好監(jiān)測預(yù)警報和應(yīng)急處置工作。堅決打好滸苔處置“主動仗”,構(gòu)筑前置打撈防線,實施標準化外海投放,布設(shè)滸苔攔截網(wǎng)70.7公里,累計出動船只1.34萬艘次,打撈滸苔30.58萬噸,處置效果為歷年最好。

海洋生態(tài)保護系統(tǒng)化。實施“藍色海灣”整治行動,爭取中央資金2.6億元,龍灣、小島灣海岸生態(tài)修復(fù)項目加快實施。靈山島海洋生態(tài)修復(fù)項目已通過財政部、自然資源部評審,爭取中央資金4億元,美麗海灣建設(shè)再提速。組織開展“凈灣行動”,捕撈“白泥螞”、海星32.6萬斤,進一步保障膠州灣貝類養(yǎng)殖安全。落實中央環(huán)保督察要求,投入資金10億元清理整治禁養(yǎng)區(qū)2264公頃,組織完成膠州灣灘涂環(huán)境整治可行性研究。持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流,投入資金1097萬元,完成放流苗種6.7億單位,有效養(yǎng)護海洋漁業(yè)資源,保護水域生態(tài)環(huán)境。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 初志偉


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