建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署，也是省政府一項(xiàng)重要工作，青島市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后批示要求把建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”）作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推動(dòng)工作落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是迅速部署安排工作。按照《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）和《加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào)）部署要求，我市成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。4月上旬，市政府安委會(huì)制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案的通知》和《市安全監(jiān)管局內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系和信息平臺(tái)建設(shè)工作方案》等文件，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)等工作進(jìn)行全面部署。目前，全市12個(gè)區(qū)市政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)已分別制定各自實(shí)施方案，各項(xiàng)工作正在加緊推進(jìn)。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源的排查管控。針對(duì)事故多發(fā)規(guī)律，分析梳理風(fēng)險(xiǎn)種類，將金屬非金屬地下、露天礦山、工貿(mào)、化工、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域10項(xiàng)體系建設(shè)通用指南和《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）》發(fā)放各區(qū)市及企業(yè)，為風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患排查治理提供了有力指導(dǎo)。開展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排工作，截止11月25日，按照“一企一冊(cè)”的要求全市2547家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5565處，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)545個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)510個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1132個(gè)，四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3378個(gè)。按照省政府部署要求進(jìn)一步組織開展城鄉(xiāng)公共領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)摸排工作，對(duì)重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面摸排，對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)源登記造冊(cè)，逐一研究防控措施，制定具體方案，做到責(zé)任到位、防控到位。截至目前，各區(qū)市、部門已累計(jì)摸排城鄉(xiāng)公共領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)源558處。

三是認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和青島實(shí)際，通過省政府安委辦篩選考察，確定23家在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理方面效果較好的企業(yè)作為省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)，先行開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)。按照省政府安委辦工作要求，啟動(dòng)市級(jí)、區(qū)（市）級(jí)標(biāo)桿企業(yè)選拔推薦、考察確認(rèn)工作，截止到11月25日，各區(qū)市共推薦市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)218家、區(qū)（市）級(jí)標(biāo)桿企業(yè)23家。同時(shí)，采取業(yè)務(wù)處室對(duì)口幫抓等措施，督促標(biāo)桿企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成一整套可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。華電青島發(fā)電有限公司等3家行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)負(fù)責(zé)編寫標(biāo)準(zhǔn)指南，目前指南已經(jīng)編寫完成并上報(bào)到省安監(jiān)局。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳工作。組織相關(guān)專家參加全省風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)師資骨干培訓(xùn)班，培養(yǎng)“兩個(gè)體系”建設(shè)師資骨干隊(duì)伍。印發(fā)《關(guān)于組織開展全市風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)培訓(xùn)工作的通知》，按照化工行業(yè)、工礦商貿(mào)行業(yè)、職業(yè)健康行業(yè)等類別對(duì)區(qū)市、鎮(zhèn)街、企業(yè)、專家、中介機(jī)構(gòu)開展多批次培訓(xùn)工作，推進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)。截止到11月25日，全市各級(jí)各部門“兩個(gè)體系”建設(shè)累計(jì)培訓(xùn)1153人次。

五是開展“兩個(gè)體系”督導(dǎo)檢查。9月20日上午，市政府安委會(huì)辦公室在華電青島發(fā)電有限公司組織開展了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市城市管理局、市安全監(jiān)管局等單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩。10月20日、21日市安全監(jiān)管局分別到城陽區(qū)、膠州市等區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，深入企業(yè)一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)“兩個(gè)體系”建設(shè)工作；加強(qiáng)國(guó)務(wù)院巡查組在青島巡查期間情況調(diào)度，對(duì)嶗山、黃島等被巡查區(qū)市進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備匯總整理“兩個(gè)體系”建設(shè)相關(guān)資料，調(diào)度12區(qū)市“兩個(gè)體系”建設(shè)“一縣一冊(cè)”工作，匯編成檔案。同時(shí)，定期對(duì)全市12區(qū)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一企一冊(cè)”報(bào)備情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)做的好的區(qū)市進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)排名靠后的區(qū)市進(jìn)行批評(píng)。