12月4日，由中共青島市委黨校和青島市人大常委會(huì)研究室主辦，中共市南區(qū)委黨校、青島市情研究中心承辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì)在青島市委黨校舉辦。
研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
來(lái)自中共中央黨校、山東省委黨校、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃海水產(chǎn)研究所、山東省社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究所、上海工程技術(shù)大學(xué)、中共寧夏回族自治區(qū)黨校、青島市人大常委會(huì)、駐青高校、市委黨校和區(qū)市黨校等單位的20多位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者參加了本次專(zhuān)題研討會(huì)。青島市人大常委會(huì)副主任李紅兵，中共青島市委黨校分管日常工作的副校長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王濤，青島市南區(qū)委書(shū)記、區(qū)委黨校校長(zhǎng)王鋒分別致辭。中共青島市委黨校副校長(zhǎng)展旭杰主持本次專(zhuān)題研討會(huì)。
李紅兵表示，本次研討會(huì)的目的就是圍繞黨中央和省、市委的路線方針政策、重大戰(zhàn)略規(guī)劃和最新工作部署，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出青島聲音，發(fā)出市南聲音，更好地“圍繞中心、服務(wù)大局”。
王濤表示，經(jīng)過(guò)前期對(duì)最近一段時(shí)間市委市政府重點(diǎn)工作的認(rèn)真調(diào)研，把“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”確立為研討會(huì)的主題，這既是一場(chǎng)非常有意義的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，也是為推動(dòng)青島市和市南區(qū)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的具體行動(dòng)。他希望專(zhuān)家和學(xué)者在研究會(huì)上集思廣益、暢所欲言，加強(qiáng)融合、互動(dòng)、交流，提出有深度有內(nèi)涵的對(duì)策性建議，推動(dòng)黨的二十大精神在青島落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
王鋒表示，黨的二十大報(bào)告提出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，進(jìn)一步明確到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。市南區(qū)要如期率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要在產(chǎn)業(yè)聚集、空間拓展、社會(huì)治理、黨的基層組織建設(shè)等方方面面繼續(xù)堅(jiān)持不懈地探索高質(zhì)量發(fā)展之路。本次研討會(huì)為專(zhuān)家學(xué)者們幫助市南區(qū)出謀劃策提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，希望專(zhuān)家學(xué)者們能為像市南區(qū)這樣成熟的主城區(qū)如何進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展、青島市如何進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
黨的二十大報(bào)告擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，對(duì)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針進(jìn)行了科學(xué)謀劃。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對(duì)團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全國(guó)各族人民為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、加快青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市具有重要意義，對(duì)市南區(qū)加快建設(shè)精致、活力、時(shí)尚、幸福、高效的樣板區(qū)更是具有重大指導(dǎo)意義。
大會(huì)研討環(huán)節(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為青島市高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，不斷豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。就實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展、提升城市傳播力、打造海洋城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等方面發(fā)表了精彩的觀點(diǎn)。
研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
專(zhuān)家觀點(diǎn)摘登
鄒一南(中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授)
《特大超大城市高質(zhì)量發(fā)展與基本公共服務(wù)全覆蓋》
推動(dòng)城市基本公共服務(wù)的均等好要把大城市作為一種體制內(nèi)，中小城市作為一種體制外。通過(guò)提高體制外部門(mén)的基本公共服務(wù)的水平，來(lái)疏解大城市的壓力和積極性改革的思路，以體制外的發(fā)展促進(jìn)體制內(nèi)改革。同時(shí)，要解決基本公共服務(wù)的 “兩個(gè)均等化” 問(wèn)題，一是大城市和小城市均等化；二是大城市內(nèi)部戶籍人口和流動(dòng)人口的均等化，包含以“愿落盡落〞為原則推進(jìn)非戶籍人口落戶、以權(quán)利義務(wù)一致為原則推廣居住證積分權(quán)益制、完善常住地提供基本公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付制度、優(yōu)化基本公共服務(wù)導(dǎo)向的政績(jī)考核制度、健全常住地提供基本公共服務(wù)法律制度。
邱磊（中共山東省委黨校科研和智庫(kù)工作部主任、教授）
《實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展要把握的三個(gè)基本問(wèn)題》
高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)、全面、多維度的概念，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的全面提升，需要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展中各種突出的不平衡、不充分問(wèn)題，內(nèi)涵非常豐富，要求和部署非常全面和系統(tǒng)。
推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，必須把推動(dòng)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升作為穩(wěn)增長(zhǎng)的源頭活水，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提。培育壯大市場(chǎng)主體，有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有助于新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
青島要立足地域優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，在扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力、鼓勁造勢(shì)，全力打造在全國(guó)和國(guó)際上有重要影響力的“青島品牌”。
阮曉紅（黃海水產(chǎn)研究所辦公室主任、副研究員）
《耕海牧漁七十五載，與城市發(fā)展同頻共振》
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是?島最鮮明的特色優(yōu)勢(shì)。隨著?島的海洋特色愈發(fā)明顯，?島在國(guó)家海洋戰(zhàn)略的發(fā)展版圖中的地位也愈發(fā)清晰?；厮?5年發(fā)展歷程，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所見(jiàn)證了我國(guó)海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的歷程和成就，展現(xiàn)了?島市海洋水產(chǎn)科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈動(dòng)與輝煌。?海水產(chǎn)研究所是市南區(qū)重要的海洋科研院所之一，在過(guò)去75年間始終與市南區(qū)的發(fā)展緊密相連，同頻共振。
?島是我國(guó)藻、蝦、貝、魚(yú)、參五次海水養(yǎng)殖浪潮的發(fā)源地，“打好種業(yè)翻身仗”，推動(dòng)我國(guó)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展，青島責(zé)無(wú)旁貸。目前正在組建的青島藍(lán)色種業(yè)研究院，未來(lái)將繼續(xù)發(fā)揮在藍(lán)色種業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)水產(chǎn)新品種不斷產(chǎn)出，從青島走向我國(guó)沿海各地。始終走在海洋科研前端的?島，在新的浪潮中，將邁上技術(shù)輸出的新高度。
于千鈞（山東省社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）
《海洋城市建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與山東實(shí)踐》
建設(shè)“網(wǎng)格型”海洋城市群，在行動(dòng)路線上要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定整體性規(guī)劃前瞻引領(lǐng)；要推進(jìn)跨區(qū)制度對(duì)接，提升城市群治理能力和服務(wù)功能；要依托引擎牽引，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化與動(dòng)態(tài)融合；要全方位資源支持，保障長(zhǎng)效發(fā)展。建設(shè)“網(wǎng)格型”海洋城市群要優(yōu)化提升青島海洋核心城市能級(jí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市涉海要素平臺(tái)建設(shè)、合作共建區(qū)域現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境共管共治。
王英（上海工程技術(shù)大學(xué)副教授）
《歷史建筑保護(hù)利用與城市更新》
“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的啟動(dòng)代表我國(guó)城市更新已進(jìn)入適應(yīng)新時(shí)代要求、承載新內(nèi)容、重視新傳承、滿足新需求的新階段，標(biāo)志著城市建設(shè)從“粗放式發(fā)展，進(jìn)入“精細(xì)化運(yùn)營(yíng)”時(shí)代。
城市更新導(dǎo)向應(yīng)該逐新擺脫粗放式的更新方式，轉(zhuǎn)向漸進(jìn)式、精細(xì)化、智慧化。城市更新應(yīng)踐行集約節(jié)約用地，以保障公益為原則。城市更新應(yīng)遵循城市發(fā)展規(guī)律，以更為常態(tài)化的代謝與更新進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的軌跡，守牢五大底線。城市更新要注重城市作為有機(jī)體在空間上的連接和時(shí)間上的漸進(jìn)。城市更新不僅是由舊變新，低效變高效、單一變綜合的物質(zhì)環(huán)境改善，更重要的是生產(chǎn)、生活與生態(tài)綜合考量的理念更新。應(yīng)堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，持續(xù)加大民生改善的力度，為人民群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感和安全感。
任德靖（中共寧夏回族自治區(qū)區(qū)委黨?？蒲胁扛苯淌冢?/strong>
《聚焦青島，匯智聚力分類(lèi)推動(dòng)黃河流域中心城市高質(zhì)量發(fā)展》
管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、工勤技能人才都不應(yīng)是單一專(zhuān)業(yè)的人才。在流域空間一體化的時(shí)代，青島作為山東半島的龍頭城市，在促進(jìn)黃河流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化協(xié)同方面具有不可替代的作用，青島該如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，復(fù)合型人才是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。
“黃河入海流”在地理位置上是黃河流域與黃渤海區(qū)城匯聚交融的客觀寫(xiě)實(shí)，也為黃河文化與海洋文化的匯聚提供了沃土。青島的海洋文化特色里面更多地融入了黃河文化的色彩，經(jīng)“海岱廊道”的傳播，形成了海洋文化與黃河流域的其他城市和地區(qū)的文化，如關(guān)中平原城市群的秦漢唐文化、寧夏沿黃城市群的西夏文化等多元文化交融的局面。
李曉杰（青島地鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理、青島青鐵商業(yè)發(fā)展有限公司黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)）
《青鐵商業(yè)助力城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)》
在高質(zhì)量發(fā)展理念指引下，青島地鐵正大踏步走在跨越發(fā)展的大道上，成為了全國(guó)建設(shè)速度最快的地鐵城市之一，打造了全國(guó)知名的“暢達(dá)幸?！边\(yùn)營(yíng)品牌，今年更是提出了“建設(shè)世界一流地鐵，打造一流城市投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)商”的宏偉愿景，全面發(fā)力建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作“五大賽道”，以軌道交通的快速挺進(jìn)、網(wǎng)狀鋪展，拓展城市邊界，激活城市活力，助力打造“一刻鐘便民生活圈”。
古語(yǔ)云：不謀全局者，不足以謀一域。青島地鐵始終站在城市發(fā)展的宏觀視角為企業(yè)謀篇布局。以更加智慧、綠色、低碳的軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)為先導(dǎo)，青島地鐵秉持策劃先行、全面突破的整體思路，以地鐵擔(dān)當(dāng)激活片區(qū)活力，打造了軌交行業(yè)助力城市更新的獨(dú)特樣板。
唐畫(huà)女（青島理工大學(xué)人文與外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授）
《學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，提升城市傳播力》
展現(xiàn)一個(gè)立體多彩中國(guó)，需要提升城市在國(guó)內(nèi)外發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中話語(yǔ)能力和吸引力。第一要明確核心定位，系統(tǒng)挖掘城市主體文化形象。青島市文化符號(hào)眾多，城市文化形象塑造空間極大，這也會(huì)造成描述角度分散、主線不明的情況，目標(biāo)受眾群體很難形成清晰完整形象感知，從而難以實(shí)現(xiàn)城市宣傳的理想效果。第二要有科學(xué)傳播意識(shí)，合理提升內(nèi)外公眾參與度。人在文化傳承和傳播過(guò)程中最為重要，以人為中心將群體中的個(gè)體串聯(lián)起來(lái)，使其成為一個(gè)共享文化記憶的整體。內(nèi)部公眾應(yīng)該是城市形象傳播的基礎(chǔ)力量，應(yīng)該鼓勵(lì)個(gè)人團(tuán)體政府助力文化元素在生活空間的推廣，完善文化標(biāo)志物設(shè)置與傳播機(jī)制，讓文化元素充滿民眾的日常生活，以此激發(fā)民眾對(duì)城市文化的認(rèn)同認(rèn)知，最終樹(shù)立文化自信。重視國(guó)際文化交流中發(fā)揮青年的力量，提升中國(guó)國(guó)際傳播的人文感和青春度。比如在高校外語(yǔ)教學(xué)中，我們重視將課程思政與跨文化傳播策略以及地域文化的有機(jī)融合，積極培育精通外語(yǔ)的跨文化傳播人才，展示可信、可愛(ài)、可敬的青島形象。在當(dāng)下社會(huì)化媒體時(shí)代，外部公眾成為城市品牌形象宣傳過(guò)程中不容忽視的力量，高效的傳播是讓每個(gè)來(lái)青島的外國(guó)朋友成為主動(dòng)的青島文化的傳播者。第三是要提高融媒體意識(shí)，在新格局中搶占高地。構(gòu)建城市形象離不開(kāi)有效的傳播方式，當(dāng)前5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR、AR等新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)國(guó)際傳播領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變革。各國(guó)民眾的信息接受習(xí)慣日益向新興媒體、移動(dòng)傳播等方面轉(zhuǎn)移。目前青島已聚集了虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)的企業(yè)約有110余家，青島理應(yīng)借此利好形勢(shì)，爭(zhēng)取在原宇宙國(guó)際傳播新格局中搶占高地，在全球傳播秩序中為我國(guó)爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)。
冷靜（青島市社會(huì)科學(xué)院城市研究所所長(zhǎng)、研究員）
《在融入新發(fā)展格局中全面增強(qiáng)青島國(guó)際門(mén)戶樞紐功能》
面向未來(lái)，青島需要依托承接南北、貫通東西、毗鄰日韓的區(qū)位優(yōu)質(zhì)，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力打造連接中亞、中東歐與東北亞的國(guó)際門(mén)戶樞紐。
青島戰(zhàn)略疊加區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯、交通通達(dá)全球能力顯著提高、經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)、國(guó)際交往服務(wù)水平持續(xù)提升等方面讓青島初具發(fā)展成為國(guó)際門(mén)戶樞紐城市的基礎(chǔ)條件。在基本思路上，一是要打造聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際綜合交通新門(mén)戶，以建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐為目標(biāo)，著力優(yōu)化通道、樞紐、網(wǎng)格布局；二是要打造全球高端要素配置新通道，依托空港、海港、陸港樞紐地位和上合示范區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)集聚效能，聚焦國(guó)家物流樞紐在全國(guó)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和骨干樞紐的重要作用；三是要打造國(guó)家開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，大力發(fā)展高端樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，不斷提升青島在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的位勢(shì)；四是要打造引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新引擎，形成與國(guó)際門(mén)戶樞紐發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；五是要打造高品質(zhì)國(guó)家化精彩魅力新都市，形成國(guó)際交往活躍、國(guó)際化服務(wù)完善、國(guó)際影響力凸顯的國(guó)際交往中心。
石運(yùn)峰（青島市人大常委會(huì)二級(jí)調(diào)研員）
《以民為本 精準(zhǔn)監(jiān)督助力城市更新和城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》
黨的二十大報(bào)告提出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主。人民代表大會(huì)制度是發(fā)展全過(guò)程人民民主的可靠制度保障”。城市的核心是人，城市更新和城市建設(shè)搞得好不好，老百姓的滿意度是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，踐行全過(guò)程人民民主，開(kāi)展城市更新和城市建設(shè)“人大代表在行動(dòng)”。2022年環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)在中山公園歐洲花園舉辦了啟動(dòng)儀式，采取“市人大常委會(huì)集中調(diào)研”+“人大代表在行動(dòng)”相結(jié)合的形式，推動(dòng)公園城市建設(shè)工作深入開(kāi)展。通過(guò)將人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式，掌握群眾所思所想，找準(zhǔn)人大工作和為民服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，用心用力解決好群眾在城市更新和城市建設(shè)方面的煩心事、操心事、揪心事，切實(shí)做到知民情、解民憂、聚民心，架好黨委政府與人民群眾的“連心橋”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。
程國(guó)有（中共青島市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授）
《二十大報(bào)告關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的邏輯思路》
經(jīng)濟(jì)基本主體是企業(yè)，核心是供求循環(huán)一體。企業(yè)涉及供產(chǎn)銷(xiāo)，馬克思關(guān)于產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)理論講到依次經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售三個(gè)過(guò)程，其本質(zhì)是供給與需求。企業(yè)高效運(yùn)行是供產(chǎn)銷(xiāo)的高速高效循環(huán)，即供求循環(huán)。同一個(gè)終端產(chǎn)品由眾多零配件構(gòu)成，這些企業(yè)就構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈，同一種產(chǎn)品供應(yīng)不同企業(yè)，就構(gòu)成供應(yīng)鏈，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通實(shí)質(zhì)還是供求循環(huán)暢通。馬克思社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)講到：生產(chǎn)分配流通交換分配消費(fèi)，生產(chǎn)是供給，消費(fèi)是需求，分配、流通、交換都會(huì)影響生產(chǎn)和消費(fèi)，社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)暢通，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通都是供求循環(huán)。
馬秀貞（中共青島市委黨?？蒲胁拷淌冢?/strong>
《明晰擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合的四重邏輯》
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的要求是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部可循環(huán)，前提是國(guó)內(nèi)有較大規(guī)模的市場(chǎng)和完整的經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)有巨大的人口規(guī)模和市場(chǎng)潛力，有相對(duì)完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，具備這個(gè)前提條件。從經(jīng)濟(jì)條件看，2021年我國(guó)GDP總量已突破114
萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二位：從產(chǎn)業(yè)體系看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全；從市場(chǎng)規(guī)?？矗覈?guó)有14億人口，是全球第二大市場(chǎng)，有9億多勞動(dòng)力資源，中等收入群體超過(guò)4億，人均GDP邁過(guò)1萬(wàn)美元；從工業(yè)化城市化進(jìn)程看，我國(guó)發(fā)展正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展中期，2021年人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.7%，推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的投資需求空間巨大。依靠國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)我國(guó)會(huì)形成源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
從世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，其外向型經(jīng)濟(jì)一般都存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，到了中后期進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則更多依賴(lài)于肉需的擴(kuò)大。
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，要在就業(yè)、收入分配制度、社會(huì)保障體系、投融資體制等方面綜合施策，建設(shè)一個(gè)超大規(guī)模的市場(chǎng)并成為一個(gè)可持續(xù)的過(guò)程。要釋放投資需求和消費(fèi)需求，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補(bǔ)好傳統(tǒng)基建與新基建的短板，改革消除影響收入水平和消費(fèi)水平提升的體制障礙，建立擴(kuò)大消費(fèi)的制度和機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化。
王旭（中共市南區(qū)委黨校）
《數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)基層治理法治化新格局》
總結(jié)數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)基層治理新格局的市南模式，主要路徑與方法，包括三個(gè)方面：首先，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)基層治理正確方向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”，這一重要論述充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)基層治理正確方向的根本保證。其次，完善政策法規(guī)，確保社會(huì)基層治理合法高效。數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)基層治理，不是簡(jiǎn)單的社會(huì)治理數(shù)字化，而是不斷健全政策法規(guī)，規(guī)范社會(huì)治理數(shù)字化層次與水平。第三，堅(jiān)持以人民為中心，多元社會(huì)主體協(xié)同推進(jìn)。數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)基層治理，將促進(jìn)政府職能部門(mén)從傳統(tǒng)的管理型政府轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府，有效協(xié)調(diào)政府內(nèi)部關(guān)系，打通政府內(nèi)部信息壁壘，將政府社會(huì)管理和服務(wù)職能跨部門(mén)整合，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)社會(huì)主體活力，促進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公眾之間合作協(xié)同，努力構(gòu)建全方位便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?曹鵬
責(zé)任編輯：臧劍
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