嶗山區(qū)生物醫(yī)藥健康產業(yè)園（一期）醫(yī)療康復聚集中心

事不避難聞令而動，高效推動健康城基礎設施建設；跑步入場決勝決戰(zhàn)，積極投身城市更新和城市建設主戰(zhàn)場；堅守初心牢記使命，自覺踐行熱企責任擔當；整合優(yōu)質資源，獲評AA＋主體信用等級......新組建以來，青島嶗山灣集團以產業(yè)的思維、市場的邏輯、資本的力量、專業(yè)的能力抓發(fā)展、促轉型，找準企業(yè)發(fā)展坐標，堅定不移深耕區(qū)域市場，用實干展現(xiàn)新作為新?lián)?，積極履行國有企業(yè)責任，努力做新時代改革的“實干家”，推進國有企業(yè)改革發(fā)展邁向新的征程。

青島嶗山灣集團是青島市嶗山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)，現(xiàn)有嶗山灣發(fā)展公司和東億能源兩家全資子公司，既承擔著城市更新和城市建設，租賃性、保障性住房、人才公寓的管理建設運營，生態(tài)健康城開發(fā)運營等職責，同時還肩負著熱力生產供應及熱電聯(lián)產，供熱基礎設施建設運營及維護的重任，是推動全區(qū)經濟社會發(fā)展和民生保障的主力軍、排頭兵和突擊隊。

主力軍挺進主”戰(zhàn)場”

引擎轟鳴，焊花飛濺，工程車往來穿梭，旋挖鉆飛速旋轉著向下掘進， 40多名工人穿戴安全帽正緊張有序地投入工作......年終歲尾，走進健康城灣橫4號二期施工現(xiàn)場，一片熱火朝天的景象，建設者正鉚足干勁，開足馬力、爭分奪秒，全力沖刺“四季度”。目前，在健康城內，灣橫4號線二期，灣縱5號線一期，山東能源研究院北側規(guī)劃路，灣橫3號線二期正在施工，基礎設施正在進一步完善。嶗山灣集團正狠踩建設“油門”，跑出沖刺“加速度”。

城市發(fā)展，道路先行。路網建設是一座城市的脈絡，承載著城市發(fā)展的基礎。隨著灣橫4號線一期，灣橫4號線周邊支路等6條道路相繼完工，“兩橫兩縱”主干路網將加速形成。目前，高效的內外交通轉換節(jié)點、多層次公共交通系統(tǒng)以及通勤慢行道和慢行休閑道路網建設已在嶗山國際生態(tài)健康城初具雛形。

一座擁有夢想的城市，不會沉湎于過往榮耀，而是著眼于未來創(chuàng)造。2019年來，嶗山區(qū)以發(fā)展眼光強勢開啟“戰(zhàn)略北進”。作為區(qū)屬國有企業(yè)，嶗山灣集團發(fā)揮好“頂梁柱、壓艙石”作用，聞令而動，自覺擔負起“戰(zhàn)略北進”重要板塊——嶗山灣國際生態(tài)健康城開發(fā)建設的重任。截至目前，嶗山灣集團重點開發(fā)項目20個，總投資約28.47億元，完工項目12個，完成產值14億，在建項目6個，擬建項目2個。

高水平做好概念規(guī)劃。抓住嶗山區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃編制、嶗山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃及山東省海岸線修測調整，以及大健康產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，系統(tǒng)研究區(qū)域產業(yè)和城市設計，積極對上爭取，增加健康城城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，支撐區(qū)域長遠發(fā)展。堅持以產促城、以城興產、產城融合，開展《嶗山灣國際生態(tài)健康城概念規(guī)劃深化》總體規(guī)劃方案，打造以“山-海-田-島-灣-河”自然生態(tài)為本底的，以高端醫(yī)療、健康科技、旅游度假為主體功能的嶗山灣國際生態(tài)健康城，構建產、城、人共生共榮的開發(fā)格局，確立了“一心、兩帶、三區(qū)”的總體功能布局。一心即城市綜合服務中心。兩帶即生態(tài)鄉(xiāng)情體驗帶和生態(tài)濱海休閑帶。三區(qū)即健康科技創(chuàng)新區(qū)、高端醫(yī)療聚集區(qū)和休閑度假旅游區(qū)，以國際標準建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、健康主題鮮明、宜游宜居的低碳生態(tài)之城、健康醫(yī)療之城、山海旅游之城、幸福宜居之城。

灣橫4號線及周邊

高起點實施管廊建設。推動傳統(tǒng)管線建設管理體制改革，探索城市管線建設新模式。建設綜合管廊，將電力、弱電、給水、熱力等7種管線集中敷設、統(tǒng)一管理，建設綜合管廊。構建全清潔供熱、分質供水、再生水及雨水回用、燃氣電力供應、垃圾分類收集等市政基礎設施。優(yōu)化水系增加城市水體面積、設置濕地、生物滯留帶、植草溝等海綿措施，打造海綿城市。加快推進浦里110千伏變電站電力管廊建設，實現(xiàn)濱海大道段管廊主體基本完工。目前，王哥莊中心城區(qū)、土寨河截污干管兩條主城區(qū)排污管道投入使用，山東能源研究院北側規(guī)劃路市政配套工程、灣橫3號線二期市政配套工程已開工建設。

高效推進“一路一廠一中心”建設?！耙宦芬粡S一中心”是嶗山灣健康城首批啟動的基礎設施項目，即灣橫4號線市政配套工程、1號水質凈化廠、1號再生資源綠色科技中心項目。作為健康城對外交通銜接的重要干道，灣橫4號線向西銜接王沙路、可連通城陽區(qū)，向北連接濱海大道、可連通即墨，是區(qū)域對外交通出行的重要支撐。嶗山灣國際生態(tài)健康城1號水質凈化廠是全市首例集全地下污水處理、垃圾轉運、地上公園的一體化合建項目，目前正式投入使用日處理污水達到了7500噸，1號再生資源綠色科技中心日轉運垃圾約100噸，初步構建了區(qū)域生活污水收集處理、垃圾收集轉運體系。

伴隨各大基礎設施項目的建成投用，嶗山國際生態(tài)健康城內的山東能源研究院、青島生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心等省市重點項目加快了建設步伐。截至目前，山東能源研究院項目一期十棟單體建筑已全部完成主體封頂及二次結構施工；生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心項目一期進行主體封頂；國際康復醫(yī)院項目完成主體施工50%。市政配套設施日趨完善，產業(yè)承載能力不斷增強，嶗山灣國際生態(tài)健康城這座未來之城輪廓初顯。

城市更新和城市建設

浮山峻峭秀拔，綠道蜿蜒而上，田花谷丘點綴，山林湖海相映，初冬時節(jié)漫步浮山綠道，一幅美輪美奐的畫面撲面而來......目前，嶗山灣集團承建的浮山綠道全線貫通，新增登山步道，情人林、童趣園、醉櫻谷、花海等景觀節(jié)點，增加了9處可供市民休憩、聚會的露營平臺，造提升后的綠道照明、衛(wèi)生間、停車場等公共服務設施將一應俱全。

2022年新春伊始，青島市以“城市更新和城市建設”為主題，頂格部署三年攻堅行動，吹響城市迭代升級的進軍號。嶗山灣集團搶抓機遇，借勢發(fā)力，奮力擔當，堅決在城市更新建設中打頭陣、蹚新路，全力以赴助力重大戰(zhàn)略落地開花。

如今，跑步進場的嶗山灣集團，正充分發(fā)揮國企的品牌效應和聚集效應，以更高效率、更高標準參與嶗山區(qū)城市更新和建設，起步早、思路清、重點明、進展順，在推動項目落地中展現(xiàn)新成效。2022年嶗山灣集團實施7個山頭公園建設，實現(xiàn)豹子頂、老鴉嶺、將軍山、圣水山4個項目順利完工，浮山綠道、午山綠道、將軍山綠道3個項目主線完工。全年共承擔政府交辦重點項目30個，完工項目9個，新開工項目6個，預計完成全年投資約6.66億元，圓滿完成區(qū)委區(qū)政府部署的工作任務，在市重點項目建設中展現(xiàn)了國企作為。

當好民生項目實施的主力軍、排頭兵。成立青島嶗山灣居城市更新有限公司，作為創(chuàng)智谷片區(qū)城市更新啟動區(qū)項目實施主體，將融資19.1億元投入項目開發(fā)建設。目前與北宅街道辦事處完成征遷工作委托協(xié)議簽訂，完成2.9億元首筆拆遷補償款支付，邁出了全面實施創(chuàng)智谷片區(qū)城市更新啟動區(qū)的堅實步伐。全力推動峪夼社區(qū)村莊改造安置區(qū)項目建設，已完成一期土地劃撥手續(xù)，取得了一期建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證，正在進行全過程工程咨詢招標和土石方招標工作。穩(wěn)步推進香港東路85號金澤碧玉安置房項目商業(yè)開發(fā)建設，完成1號樓、2號樓主體及室外施工，項目進入裝修階段。

圍繞石老人海水浴場地鐵站TOD項目整體規(guī)劃設計和產權收購，會同區(qū)自然資源局、嶗山規(guī)劃分局、市地鐵集團進行多輪溝通對接研究，針對交通接駁、管網設計復雜等情況，對整體規(guī)劃設計、地鐵銜接等方面進行反復論證和研究，形成初步規(guī)劃設計方案并經聯(lián)席會議通過。同時，對凱旋商務樓地塊股權收購進行反復研究，梳理明確項目產權處置路徑和收購方案。全面推動學校等代建類項目。翡翠云城配套幼兒園項目，目前已完工。作為張村河片區(qū)重點布局建設的車宋安置區(qū)西側配套小學現(xiàn)已開工建設，預計2024年建成投入使用。

踐行熱企社會擔當

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，藍天白云、繁星閃爍，是所有人的愿望，擁有天藍、地綠、水凈的美好家園，是每個人的夢想。從嶗山區(qū)生態(tài)環(huán)境局獲悉，2021年，嶗山區(qū)PM2.5濃度為25微克/立方米，同比改善7.4%；PM10濃度為50微克/立方米，同比改善9.1% ，“藍天白云”天數(shù)達312天優(yōu)良率為85.5%。今年前三季度，嶗山區(qū)PM2.5濃度為22微克/立方米；PM10濃度為42微克/立方米，同比改善10.6%，優(yōu)良天數(shù)237天，優(yōu)良率為86.9%。嶗山區(qū)能取得如此驕人的成績，作為高能耗企業(yè)，嶗山灣集團功不可沒。

在人們印象里，熱電廠總是煙霧繚繞、粉塵飛揚，但在嶗山灣集團，高高的煙囪不見一絲黑煙，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不僅是環(huán)境問題，更是民生問題，離開藍天白云，民生幸福、經濟發(fā)展、社會進步都是無本之木。作為高能耗企業(yè)，節(jié)能減排不僅是企業(yè)的社會責任，更是自身發(fā)展的根本出路，近年來，嶗山區(qū)集團自覺踐行綠色發(fā)展理念，乘借‘碳達峰、碳中和’政策東風，使用推廣新能源，經過持續(xù)努力，走出了一條生產發(fā)展、生態(tài)良好的新型發(fā)展路子。

“走高質量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。作為嶗山唯一一家集中供熱的民生企業(yè)，嶗山灣集團把推動國企高質量發(fā)展和創(chuàng)造群眾高品質生活有機結合，以創(chuàng)新、綠色、低碳為主題，狠抓大氣污染防治工作和節(jié)能降耗管理，守護好“嶗山藍”，共同繪就企業(yè)高質量發(fā)展和民生事業(yè)發(fā)展同心圓。

加大投資，深入推進大氣污染防治。累計投資約1.15億元，積極推進脫銷、脫硫、除塵、輸灰系統(tǒng)升級改造和儲煤場封閉等8個環(huán)保項目，持續(xù)推進環(huán)保設施改造優(yōu)化，有效降低了煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物的排放。

多點布局，加快推進“煤改氣”供熱工程。加快生產方式綠色轉型，先后完成漢河熱電完成低真空循環(huán)水供熱改造投運；建成多臺分布式燃氣供熱鍋爐，實現(xiàn)了非采暖季停運所有燃煤鍋爐的目標；投資約1.16億元，新建2臺116兆瓦天然氣鍋爐，每年可替代約14.4萬噸標煤消耗，煙塵排放量每年將減少9.3噸，初步構建起了安全、綠色、節(jié)約、高效的清潔供暖體系。

持續(xù)發(fā)力，推進既有建筑小區(qū)集中供熱配套。老舊小區(qū)供熱基礎設施改造工程涉及群眾切身利益，是社會關注與期盼的熱點。嶗山灣集團堅持把熱源建在群眾最需要的地方，不讓供暖留“死角”的理念，用心用情做好供暖這篇民生大文章，著力解決居民亟需用熱難題。截至2022年11月，已完成前?；▓@、錦繡花園、海濤園、美林小鎮(zhèn)等20多個既有建筑小區(qū)的供熱配套工作，新增供熱面積超過90多萬平方米，解決了嶗山區(qū)特別是沙子口片區(qū)眾多老舊小區(qū)多年未供熱問題，為超過7000多個家庭送去了溫暖。近5年，平均每年新增供熱面積在70萬平方米以上，不斷滿足居民的用熱需求。目前，嶗山灣集團供熱面積已達1902萬平方米，覆蓋209個小區(qū)11.9萬余戶居民、185家單位用戶提供集中供熱服務。隨著一批擴建項目實施，嶗山區(qū)供熱根基更加深厚。

擦亮服務窗口提高供熱服務水平

擦亮服務窗口，展國有企業(yè)“硬核擔當”。作為民生窗口單位，用戶滿意是衡量服務工作的唯一標準。嶗山灣集團始終將為用戶提供優(yōu)質服務作為自己的神圣使命和光榮職責，用專業(yè)的服務和嚴謹負責的態(tài)度，不斷提高供熱服務水平。將原有的“供熱管家”升級為“紅管家”，實施責任包干制，進行網格化管理。通過“東億能源”公眾號，實現(xiàn)了用戶在線繳費、在線報修、在線辦理停復熱、更名及查詢等多項功能。與13家銀行合作，開通了網上銀行、手機銀行、微信、支付寶等多種繳費渠道，全面推進線上繳費。充分發(fā)揮24小時服務熱線“晴雨表”、“連心橋”的作用，不斷改進優(yōu)化服務流程，暢通受理渠道，真正做到了“熱水流到哪里，服務就跟到哪里”。2021年至2022年采暖季各渠道受理信息同比下降25.8%。其中，政務熱線等上級轉辦信息，同比下降58.2%，群眾的用熱滿意度持續(xù)提升。

黨建引領高質量發(fā)展

疫情就是命令，時間就是戰(zhàn)機。今年3月9日，接到建設“嶗山區(qū)健康驛站”的任務后，嶗山灣集團即刻抽調公司工作人員組建健康驛站黨員先鋒突擊隊，成立了臨時黨支部，迅速投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。面對建設過程中無先例可循的新問題，探索新路徑、嘗試新方法，以“5+2”“白+黑”的工作模式與時間賽跑，13天內建成了占地2.7萬平方米，可提供706個房間的“嶗山區(qū)健康驛站”項目，創(chuàng)下了全新的“青島速度”，為日后承接重大應急類項目建設積累了豐富的經驗，為決戰(zhàn)決勝疫情貢獻了國企力量。

哪里任務險重，哪里就有黨組織堅強有力的工作，哪里就有黨員當先鋒作表率。近年來，嶗山灣集團堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動黨建工作和生產經營深度融合，要確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，使黨的組織建設成為企業(yè)現(xiàn)代化科學發(fā)展價值鏈條上的關鍵環(huán)節(jié)，進而將黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理效能。

建在關鍵點。將黨建融入讓項目工地成為黨建陣地。在健康城重點項目、浮山綠道建設項目、健康驛站項目建立了3個臨時黨支部，形成“政府部門+區(qū)屬國企+項目單位”密切聯(lián)動的黨建工作模式，讓紅色引領作用在搶抓重點項目進度、緊盯安全生產管理、國有資產保值增值等方面發(fā)揮顯著成效。健康城重點項目臨時黨支部著眼“快開工、快建設”，按照“大環(huán)節(jié)并行、小節(jié)點壓茬”的工作思路，主動協(xié)調審批主管部門，提前介入、壓茬推進，實現(xiàn)了灣橫四號線當年立項、當年開工、當年納統(tǒng)，王哥莊中心區(qū)截污干管、土寨河截污干管等3個儲備項目提前一年開工。浮山綠道項目（嶗山段）是市區(qū)重點工程，施工范圍地處懸崖，地勢復雜、海拔較高，涉及多處架空棧道、橋梁等，施工技術要求高、施工難度較大。為了盡快實現(xiàn)綠道建設，嶗山灣集團發(fā)揮黨員“主心骨”力量，成立以黨員為主體的“浮山項目專班”臨時支部，實行“白天現(xiàn)場管理、晚上班會總結”的“交叉作業(yè)”模式，確保了工程建設進度有序推進，較原計劃工期提前了60余天。

用在關鍵時。堅持把黨建工作融入疫情防控。疫情期間集團充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡作用，成立疫情防控“黨員突擊隊”5支，“臨時黨支部”2個，先后組織30余名志愿者參加高速路口和機場防疫工作。僅用7天將午山馨苑240套保障房按照防疫要求改建成隔離酒店，為疫情防控提供重要基礎保障。以黨建為橋梁，多次同雙報到對口社區(qū)、樓宇企業(yè)、相關單位開展防疫志愿服務、走訪慰問、黨建座談、精神文明等聯(lián)建工作。

串起“紅色風景線”。堅持把黨建工作延伸至基層各環(huán)節(jié)。冬季供暖關乎民生，涉及千家萬戶，是一項重要的民生工程，以“紅心送暖·綠動未來”“供熱先鋒”“熱映初心”“暖融心·心在線”“六送”“熱擎使命 暖心·賦能”系列特色黨建品牌為引領，激發(fā)黨員模范帶頭意識、身份意識、責任意識，堅持民生服務在哪里,黨員示范就在哪里。持續(xù)釋放“紅色車間”“紅色工地”等載體的“紅色”動能，實施“打造‘紅色車間’著力發(fā)揮一線黨員先鋒模范作用”黨建突破項目和黨建引領生產建設安全、質量管理，加快實施供熱設施檢修、“汽改水”工程、燃氣鍋爐集中供熱項目和老舊管網改造項目、新建供熱管網項目，組建黨員為骨干的工作專班攻堅克難建成投運天然氣分布式清潔能源供熱項目，助力株洲路產業(yè)區(qū)轉型升級發(fā)展，提升供熱保障能力和供熱服務質量。

黨建做實了就是生產力，做細了就是凝聚力。高質量黨的建設推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。今年以來，嶗山灣集團全面保障推動教育代建類、健康城片區(qū)基礎設施、城市更新、山頭公園、峪夼社區(qū)安置區(qū)等30個重點項目，完成固定資產投資6.4億元，新增資產23億元，同比增長23.82。

踔厲奮發(fā)，追光逐夢。下一步，嶗山灣集團用足非常之功抓執(zhí)行，堅守恒久之功促改革，踐行初心使命，彰顯為民情懷，以推進高質量發(fā)展為主題，以加強黨的建設為引領，以強化國資監(jiān)管為保障，以兜住民生底線為宗旨，著力打造符合城市戰(zhàn)略布局的業(yè)務發(fā)展新格局，不斷增強集團競爭力、創(chuàng)新力、影響力及抗風險能力，努力鍛造一支關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的隊伍，為嶗山區(qū)打造現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)出新的貢獻。

定擔當之錨，揚實干之帆，嶗山區(qū)國有企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的踐行者、先行者，不斷提升自身實力，聚焦實體經濟持續(xù)發(fā)力，促進資本鏈、價值鏈、資源鏈重塑整合。短短三個月時間，嶗山科創(chuàng)集團、嶗山灣集團接連獲得AA+主體信用評級，體現(xiàn)了嶗山區(qū)地方經濟綜合實力，更體現(xiàn)了嶗山區(qū)委、區(qū)政府做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、打造嶗山國企品牌的信心和決心。目前，嶗山區(qū)已擁有3家AA+主體信用評級區(qū)屬國企，區(qū)屬國有企業(yè)的不斷壯大將吸引更多投資人，有助于優(yōu)化嶗山區(qū)資本市場形象，提升區(qū)屬國企活躍度和美譽度，改善區(qū)域融資環(huán)境，降低區(qū)域融資成本。未來，嶗山國資國企將以創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展三年行動為總抓手，堅定深化改革向上攀登的雄心，凝聚發(fā)展底氣，勇挑重擔、不負眾望，擘畫嶗山區(qū)國資國企發(fā)展新圖景。

青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 梁太宏 李雨溪

責任編輯：林紅