德治是中國鄉(xiāng)村治理的特色與優(yōu)勢。青島市作為全國市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點城市,堅持共建共治共享,在鄉(xiāng)村治理走出了特色之路，部分區(qū)市在鄉(xiāng)村德治進行了探索和實踐，涌現(xiàn)了“德育模式”“尚德銀行”“道德超市”等系列德治品牌，但在體制機制建設(shè)、體系化推動方面還需進一步強化和完善，進而更加有效發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理的作用。

青島市人大代表、青島西海岸新區(qū)融合控股集團有限公司董事長高樹軍

12月29日，青島市人大代表、青島西海岸新區(qū)融合控股集團有限公司董事長高樹軍在接受采訪時表示，建議建立完善系統(tǒng)推動鄉(xiāng)村德治工作的體制機制、指標(biāo)評價體系、誠信建設(shè)體系，努力打造鄉(xiāng)村德治模式的齊魯樣板。

建立完善系統(tǒng)推動鄉(xiāng)村德治工作的體制機制

鄉(xiāng)村德治工作是一項系統(tǒng)化、體系化工程，需要從市級層面加強制度頂層設(shè)計，處理好制度的增量優(yōu)先及存量優(yōu)化關(guān)系，系統(tǒng)性研究體制機制，體系化推動落地實施，促使政府、鎮(zhèn)村、社會、農(nóng)民等各治理主體，按照各自權(quán)責(zé)劃分有機互動、相互協(xié)調(diào)，建立起有人抓、有人管、有人辦、有人干的工作格局，并建立鄉(xiāng)村治理的各級工作考核機制，引導(dǎo)自覺推動。

建立完善鄉(xiāng)村德治工作的指標(biāo)評價體系借鑒總結(jié)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，創(chuàng)建青島市獨具特色的鄉(xiāng)村德治評價體系，設(shè)置科學(xué)的衡量依據(jù)和評價標(biāo)準(zhǔn)，推動鄉(xiāng)村德治再上新水平。加強指標(biāo)設(shè)計的科學(xué)性，圍繞中央“五位一體”總體布局，全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“五個方面”，以此作為指標(biāo)設(shè)定的理論基礎(chǔ)，同時結(jié)合不同村鎮(zhèn)的實踐基礎(chǔ)，在共性指標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)置特色指標(biāo)，形成“共性+個性”的指標(biāo)評價體系，并形成科學(xué)合理的激勵和約束考核機制。

將鄉(xiāng)村德治工作納入到誠信建設(shè)體系中

鄉(xiāng)村美德建設(shè)是誠信建設(shè)的重要組成部分，探索將德育積分系統(tǒng)與個人誠信系統(tǒng)相銜接，實現(xiàn)德育積分與個人和家庭的誠信積分相掛鉤，德育積分高的個人和家庭，在金融、政策、榮譽、禮遇等政策支持上可予以傾斜，在享受就業(yè)就醫(yī)養(yǎng)老等社會保障方面，同等條件下提供優(yōu)先便利，在市政繳費和日常生活、文化旅游等方面給予優(yōu)惠。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新推出美德信用貸、身邊好人貸、文明家庭貸等金融產(chǎn)品，將鄉(xiāng)村德治工作、誠信建設(shè)工作與美德山東、信用山東建設(shè)有機結(jié)合。

打造鄉(xiāng)村德治模式的齊魯樣板

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首個五年計劃的收官之年。要搶抓戰(zhàn)略機遇，圍繞創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鎮(zhèn)、村，總結(jié)各區(qū)市在德治模式的實踐做法，重點培育一個可在全市范圍內(nèi)示范推廣的典型案例，形成鄉(xiāng)村德治模式的統(tǒng)一共識和統(tǒng)一品牌，打造鄉(xiāng)村德治模式的齊魯樣板，為全省乃至全國鄉(xiāng)村治理提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 范鎮(zhèn)

責(zé)任編輯：林紅