近日，中共青島市委全面依法治市委員會印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），推出持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境22條措施，旨在充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

《實(shí)施意見》聚焦加強(qiáng)有效制度供給，提出推進(jìn)營商環(huán)境法規(guī)制度建設(shè)，加快制定、修訂與營商環(huán)境密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境涉及青島市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅(jiān)決清除阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的陳規(guī)舊制；推進(jìn)營商環(huán)境相關(guān)政策措施制定落實(shí)，深化“點(diǎn)菜單”式政策改革，突出政策制定市場化、政策導(dǎo)向精準(zhǔn)化、政策設(shè)計(jì)生態(tài)化方向，推動更多“能感知、有溫度、見效果”的政策落地落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策供給的系統(tǒng)性和連續(xù)性。

《實(shí)施意見》聚焦簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，提出打造高效便捷政務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)；落實(shí)重大行政決策機(jī)制，保證涉企重大行政決策依法合規(guī)；優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)清除市場準(zhǔn)入隱性壁壘長效機(jī)制；強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度；規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，持續(xù)開展失信政府機(jī)構(gòu)清理整治，推動失信人員、單位主動踐諾履約；深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，以示范創(chuàng)建帶動提升依法行政、依法辦事能力和水平。

《實(shí)施意見》聚焦依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，提出加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、商標(biāo)惡意搶注等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為；加大中小微企業(yè)發(fā)展保護(hù)力度，持續(xù)暢通企業(yè)訴求反映和解決渠道，助力中小微企業(yè)長足發(fā)展；建立健全涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，有效預(yù)防企業(yè)違法犯罪；依法使用各類強(qiáng)制和處罰措施，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，有效保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益；持續(xù)改善辦理破產(chǎn)案件效能，深化破產(chǎn)案件繁簡分流，更大力度推行簡案快審模式；健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制，加大對拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為的打擊力度。

《實(shí)施意見》聚焦?fàn)I造崇尚法治厲行法治的良好環(huán)境，提出抓好營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境的意識和能力，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)和政策文件，解答企業(yè)關(guān)心的法律和政策問題；推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)深查徹查涉黑涉惡線索，持續(xù)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題；提升法律服務(wù)質(zhì)效，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，組織開展面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的系統(tǒng)性合規(guī)服務(wù)，助力企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營管理。

《實(shí)施意見》聚焦高質(zhì)高效推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境任務(wù)落實(shí)，提出完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境保障機(jī)制，充分發(fā)揮全市優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題調(diào)研，將涉及優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容納入法治考核范圍；加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法律服務(wù)、法學(xué)研究等法治各領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)工作，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力支持；加強(qiáng)信息化保障，建設(shè)“政府法治一張網(wǎng)”，深入推進(jìn)智慧政法建設(shè)，深化執(zhí)法司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，推進(jìn)信息技術(shù)與法治工作深度融合。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  徐紹陽

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