1月16日上午，青島市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)系列發(fā)布會(huì)（第一場）在青島國際新聞中心舉行?，F(xiàn)場就青島市旅游品質(zhì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、海洋旅游發(fā)展、完善旅游服務(wù)設(shè)施、海水浴場及城區(qū)環(huán)境品質(zhì)整治、青島旅游秩序、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目等工作進(jìn)行了介紹。

細(xì)化415項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)

旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是人民美好生活的重要組成部分。從去年10月起，青島開展了全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，高規(guī)格召開旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了書記、市長任雙組長的旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高質(zhì)量推進(jìn)旅游品質(zhì)提升攻堅(jiān)任務(wù)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

在高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，2022年10月17日領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化運(yùn)行，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、海洋旅游、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、市場秩序5個(gè)職能組，從市交通運(yùn)輸局、市公安局等單位抽調(diào)33名人員全脫產(chǎn)集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游品質(zhì)提升各項(xiàng)工作。

建立了督查調(diào)度機(jī)制。將全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案細(xì)化為415項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)行“日匯總、周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，其中對352項(xiàng)任務(wù)清單實(shí)行紅黃綠牌掛牌督辦、對63項(xiàng)任務(wù)清單實(shí)行定期通報(bào)，依托金宏網(wǎng)創(chuàng)新開發(fā)數(shù)字化督查系統(tǒng)，推動(dòng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)“計(jì)劃提前、工作提速、標(biāo)準(zhǔn)提高”。

海上旅游航線日益豐富

聚力提升城市“宜游”水平，著力打造“海上觀青島”系列旅游產(chǎn)品。拓展海上旅游航線，是整合青島優(yōu)質(zhì)旅游資源，延伸海洋產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)海洋旅游品質(zhì)提升的重要舉措。市文化和旅游局將會(huì)同市行政審批局、市交通運(yùn)輸局、市海洋發(fā)展局、青島海事局等部門，三線發(fā)力，全力推進(jìn)旅游航線開拓計(jì)劃。以奧帆中心為核心，向東串聯(lián)極地海洋世界碼頭、嶗山太清灣碼頭、小管島碼頭形成“東線”，向西串聯(lián)海底世界碼頭、輪渡碼頭、郵輪母港形成“西線”，向南串聯(lián)西海岸唐島灣、積米崖、星光島、瑯琊臺(tái)、靈山島、竹岔島等區(qū)域形成“南線”。

目前，全市已開通奧帆中心至嶗山太清宮、環(huán)浮山灣、環(huán)膠州灣、暢游三灣（浮山灣、太平灣、匯泉灣）、青島輪渡至黃島輪渡、青島輪渡至竹岔島等6條航線。其中，奧帆中心——嶗山太清航線途經(jīng)青島東部新區(qū)、小麥島、石老人，讓“帆船之都”和“海上名山第一”兩大青島最具代表性的景色相連，實(shí)現(xiàn)了奧帆中心與嶗山風(fēng)景區(qū)兩個(gè)核心景區(qū)一票通行，游客可按需選擇單程船票和往返船票。截至目前，該航線已累計(jì)發(fā)船64班次，接待游客4667人次，獲得廣大游客一致好評。

奧帆中心——海底世界、奧帆中心——郵輪母港2條航線擬于春節(jié)后通航。其中，奧帆中心——海底世界航線，目前已完成了旅游碼頭躉船安放、周邊環(huán)境提升、游船服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等工作，基本達(dá)到了游客接待標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃在今年春節(jié)后正式通航。該航線開通后，將為推動(dòng)奧帆中心景區(qū)和海底世界景區(qū)一體化建設(shè)打通海上動(dòng)脈，進(jìn)一步豐富海洋旅游產(chǎn)品，提升旅游品質(zhì)，是奧帆海洋文化旅游區(qū)爭創(chuàng)5A級景區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。奧帆中心——郵輪母港航線，目前已與郵輪母港達(dá)成碼頭?？亢献饕庀?，下一步將盡快辦理《水路運(yùn)輸許可證》，此航線預(yù)計(jì)今年春天開通運(yùn)行。

剩余八大峽——棧橋、奧帆中心——小管島、奧帆中心——靈山島、奧帆中心——極地西等4條航線正在有序推進(jìn)。其中，八大峽——棧橋航線，將根據(jù)碼頭建設(shè)進(jìn)度，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，爭取盡快完成審批手續(xù)。奧帆中心——小管島航線，將于近期進(jìn)行碼頭實(shí)地踏勘，待小管島碼頭取得《港口經(jīng)營許可證》后，按程序推動(dòng)航線開通。奧帆中心—靈山島航線，作為海上巴士經(jīng)停線，待靈山島碼頭完善相關(guān)手續(xù)后即可實(shí)現(xiàn)開航納客。奧帆中心——極地西航線，預(yù)計(jì)2024年完成相關(guān)碼頭建設(shè)，驗(yàn)收通過后將有序推進(jìn)航線通航。

下一步，將會(huì)同交通、海事等部門，加快推進(jìn)上述4條航線的開通工作，有效串聯(lián)全市海岸、海灣、海島和沿海主要景點(diǎn)，加快形成“一程多站”式海洋旅游路線布局。

同時(shí)，加快推進(jìn)海島旅游開發(fā)工作。聚焦海島旅游短板，加快推進(jìn)竹岔島規(guī)劃建設(shè)，打造海島旅游新樣板，建設(shè)國際旅游風(fēng)情島。目前，已完成整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和島上民宿、游客服務(wù)中心等重要景觀節(jié)點(diǎn)建筑形態(tài)方案設(shè)計(jì)及施工圖初稿設(shè)計(jì)。相關(guān)景觀改造、島內(nèi)道路建設(shè)及市政設(shè)施配套等，已經(jīng)開始施工。

推進(jìn)完善旅游服務(wù)設(shè)施

建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游服務(wù)驛站是完善旅游服務(wù)設(shè)施、提升城市宜游品質(zhì)的重要載體和有效措施。游客服務(wù)中心，主要選址機(jī)場、車站、郵輪母港等交通樞紐及嶗山、奧帆中心、歷史城區(qū)等區(qū)域，作為為游客提供一站式、開放式、綜合性的城市旅游公共服務(wù)平臺(tái)，將具備咨詢服務(wù)、旅游宣傳、文化展示、門票銷售、旅游預(yù)訂、交通集散、游客休憩、旅游投訴等功能；同時(shí)將結(jié)合區(qū)位資源、游客數(shù)量和需求，提供特色餐飲、閱讀體驗(yàn)、智慧服務(wù)、特色購物、非遺展示等服務(wù)。中小型旅游服務(wù)驛站，重點(diǎn)布局在沿海一線旅游節(jié)點(diǎn)及景區(qū)，作為為游客提供短暫休憩和便捷消費(fèi)的濱海旅游休閑服務(wù)平臺(tái)，具備休憩、餐飲、購物、閱讀等功能。根據(jù)計(jì)劃安排，按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多功能集成、多維度展示、高品質(zhì)服務(wù)”的原則，科學(xué)布局、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、建管并舉，擬在全市規(guī)劃設(shè)置６處游客服務(wù)中心、23處中小型旅游服務(wù)驛站。

目前，選址、建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)。游客服務(wù)中心建設(shè)方面，膠東國際機(jī)場游客服務(wù)中心建設(shè)基本完成，即將啟用；嶗山、奧帆中心游客服務(wù)中心已完成施工；郵輪母港游客服務(wù)中心已完成內(nèi)部裝修施工；中山路區(qū)域棧橋游客服務(wù)中心已初步完成設(shè)計(jì)方案；火車站游客服務(wù)中心正在選址。旅游服務(wù)驛站建設(shè)方面，團(tuán)島山公園、如是書店石老人城市會(huì)客廳等8處驛站已建設(shè)完成；燕兒島公園、金沙灘等5處驛站正在建設(shè)；剩余10處驛站已確定選址，將根據(jù)工作安排及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。

“一部手機(jī)游青島”項(xiàng)目上線運(yùn)行

“一部手機(jī)游青島”項(xiàng)目是市文化和旅游局深入貫徹落實(shí)市委、市政府“數(shù)字青島”建設(shè)和全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署要求，匯聚整合全市文化和旅游優(yōu)質(zhì)資源，精心打造的青島文化旅游服務(wù)總?cè)肟?。?xiàng)目總投資2000萬元，聚焦“1中心3平臺(tái)”開展建設(shè)，即：全市文旅大數(shù)據(jù)中心、游客公共服務(wù)平臺(tái)、涉旅企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)、文旅綜合監(jiān)管平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)游客服務(wù)智能全面、企業(yè)運(yùn)營上云賦能、行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)高效。

1月9日上午，游客公共服務(wù)平臺(tái)“云游青島”小程序上線儀式在市政府舉行，這標(biāo)志著“一部手機(jī)游青島”項(xiàng)目已正式面向廣大市民游客提供“吃住行游購?qiáng)省币徽臼椒?wù)。文旅大數(shù)據(jù)中心目前也已建成投入使用，涉旅企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)、文旅綜合監(jiān)管平臺(tái)將分別于今年3月、4月上線運(yùn)行。

9處海水浴場整治方案制定完成

以打造最美海水浴場為目標(biāo)，全面提升管理標(biāo)準(zhǔn)、健全完善管理體系，研究制定了《青島市海水浴場整治提升工作方案》。整治提升任務(wù)具體分為三個(gè)階段：2022年12月底前，完成海水浴場管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制，按照“一浴場一方案”工作要求，確定9個(gè)海水浴場整治提升工作方案，并組織實(shí)施；2023年6月底前，完成整治提升工作任務(wù)，開展觀摩評比，全面檢驗(yàn)整治提升成色；2023年9月，開展“最美海水浴場”評選，形成一批特色彰顯、各具風(fēng)格的“品牌浴場”，為市民群眾提供安全、整潔、溫馨、智慧化體驗(yàn)和多樣化服務(wù)。

目前，9處海水浴場整治提升工作方案均已制定完成，《青島市海水浴場管理與服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》已印發(fā)實(shí)施。第一海水浴場木棧道更新、石老人海水浴場AI人臉識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)、仰口海水浴場救護(hù)站和監(jiān)控室改造已完成；第二、第三海水浴場沙灘補(bǔ)沙已基本完成；第六海水浴場更衣室主體加固方案已確定；金沙灘海水浴場內(nèi)部道路改造提升完成80%；銀沙灘露營地建設(shè)已完成70%；靈山灣（城市陽臺(tái)）海水浴場開展便民服務(wù)驛站的基礎(chǔ)施工。

城區(qū)環(huán)境品質(zhì)整治提升

為全面提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì),制定了《青島市城區(qū)環(huán)境品質(zhì)整治提升工作方案》，聚焦城市干道等重要道路及兩側(cè)，機(jī)場、火車站等重要交通樞紐周邊，景區(qū)景點(diǎn)、沿海一帶等重點(diǎn)區(qū)域，開展“十大整治提升行動(dòng)”。通過實(shí)施一批環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目，打造一批區(qū)域節(jié)點(diǎn)精品工程，創(chuàng)建一批精細(xì)管理示范道路，引領(lǐng)城區(qū)環(huán)境品質(zhì)明顯提升。

按照示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破和全面提升“三步走”要求，2023年4月底前，完成精細(xì)化、精致化第一批示范點(diǎn)打造，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整治提升工作；2023年8月底前，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“量”的積累到“質(zhì)”的提升；2023年9月之后，將重要道路、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)納入常態(tài)化管控，完善長效機(jī)制。

旅游市場秩序持續(xù)向好

開展前海一線常態(tài)化巡查。持續(xù)開展前海一線旅游常態(tài)化巡查工作，查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、帶領(lǐng)游客參加不具備資質(zhì)的海上旅游項(xiàng)目等違法案件11起；持續(xù)對前海一線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域占路經(jīng)營、游商浮販等問題開展常態(tài)化專項(xiàng)督查，共查處游商浮販2.65萬處次。

加強(qiáng)餐飲行業(yè)監(jiān)管。深入整頓餐飲領(lǐng)域欺客宰客問題，出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于推薦使用明碼標(biāo)價(jià)參考樣式的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)全市餐飲單位明碼標(biāo)價(jià)工作規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示，圍繞旅游餐飲、酒店等重點(diǎn)監(jiān)管單位，強(qiáng)化餐飲安全監(jiān)管。

集中整治旅館業(yè)秩序。組織對全市旅館開展網(wǎng)格化、地毯式滾動(dòng)摸排，全面摸清底數(shù)、性質(zhì)、經(jīng)營狀態(tài)、從業(yè)人員情況等基本信息，累計(jì)檢查旅館1.1萬余家次，查處違法違規(guī)經(jīng)營旅館229家。

文旅融合業(yè)態(tài)不斷豐富

旅游演藝實(shí)現(xiàn)突破。針對演藝短板，推動(dòng)唐島灣旅游演藝項(xiàng)目加速落地。項(xiàng)目位于西海岸，擬以實(shí)景特效為主、光影為輔，打造現(xiàn)代化沉浸式演藝秀。目前正在進(jìn)行周邊景觀設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)配套建設(shè)，春節(jié)后啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)今年6月完成全部土建，9月實(shí)現(xiàn)首演。

庭院演藝迅速推進(jìn)。按照“一院一文化、一院一特色”原則，在全市重點(diǎn)打造32處庭院演藝項(xiàng)目。目前，32處庭院演藝全部完成選址，5處已開始演出，策劃開展演出300余場。其中，實(shí)景話劇《里院》在三江里實(shí)現(xiàn)首演，在安娜公主樓推出歌劇《茶花女》片段實(shí)景演出，在八大關(guān)遇園·慧開展“音樂療愈”主題演出，在恒山路五號(hào)庭院擬開展沉浸式戲劇《羅密歐與朱麗葉》演出。

傳承歷史文脈助推文旅融合。深入挖掘征集650處歷史建筑資料檔案，啟動(dòng)《中山路名街志》征編，促進(jìn)建筑保護(hù)、價(jià)值研究、文脈傳承融合發(fā)展，中山路數(shù)字化改造成為全國旅游創(chuàng)新案例。完善整理天安里、三義里等7個(gè)里院和大鮑島片區(qū)87處建筑的歷史資料，將研究成果融入智慧街區(qū)打造，實(shí)現(xiàn)“建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶”。

重點(diǎn)旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)

老城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目。老城區(qū)40.4萬平方米完成整治，黃島路片區(qū)等21條道路改造提升完工，四方路、復(fù)興里（濰縣路19號(hào)）、三江里街區(qū)、海泊路、高密路順利開街，建成停車場4個(gè)，王統(tǒng)照等5處名人故居正進(jìn)行保護(hù)性修繕。老青島文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃完成編制，引入歐洲生活館、文布嘉措文化藝術(shù)空間等122家新業(yè)態(tài)企業(yè)。

元宇宙公園項(xiàng)目。項(xiàng)目位于嶗山區(qū)，計(jì)劃打造包括天宮之城、飛越青島、石老人文化展示館、XR 文創(chuàng)中心等 7 處場館建筑。一期主要完成石老人文化館等場館建設(shè)，打造集休閑、旅游、文化、體育等功能于一體的青島文旅新地標(biāo)。

東方貝殼文化博覽園項(xiàng)目。項(xiàng)目位于西海岸新區(qū)，建成后將成為世界貝類展藏量最大的博物館。目前項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，計(jì)劃今年6月竣工試運(yùn)營。

釣魚臺(tái)·美高梅酒店項(xiàng)目。規(guī)劃建筑面積約21萬平米，將建設(shè)2座超高層塔樓及配套裙房，T1樓引進(jìn)釣魚臺(tái)和美高梅兩家超五星級酒店，T2樓將建設(shè)高端金融商務(wù)樓宇。目前項(xiàng)目已完成主體封頂，今年6月底完工。

61項(xiàng)文旅項(xiàng)目開放合作機(jī)會(huì)

下步，將突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，開展百日攻堅(jiān)，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，加快攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落地。

加速浴場碼頭整治攻堅(jiān)。碼頭整治方面，將強(qiáng)化碼頭公共資源屬性, 完善旅游碼頭站點(diǎn)規(guī)劃，提升碼頭建設(shè)、管理水平，推動(dòng)全市旅游碼頭規(guī)范化、集約化經(jīng)營，會(huì)同廣大海上旅游企業(yè)，共同將海上旅游市場做大做強(qiáng)做出影響。浴場整治方面，加快實(shí)施9個(gè)浴場改造提升，提供更加豐富的旅游休閑服務(wù)，滿足市民及游客多樣化需求。

加大旅游市場秩序整治力度。針對市民游客反映突出的熱點(diǎn)問題，集中開展旅游市場多部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治“黑車”“野導(dǎo)”“野潛”“野飛”等非法經(jīng)營行為，查處一批欺客、宰客典型案例，營造舒心、放心、安心的消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，共同營造文明旅游新風(fēng)尚。

持續(xù)推動(dòng)旅游市場回暖。落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”“挖掘內(nèi)需潛力”要求，深入開展旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)文旅企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券，積極推出冬季游線。搶抓疫情后春節(jié)旅游黃金期，辦好“相約青島”“與海相約”等系列宣傳推廣活動(dòng)，全面推動(dòng)旅游市場回暖復(fù)蘇。

加快推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全市6處市級游客服務(wù)中心、23處中小型旅游服務(wù)驛站建設(shè)。完善旅游景區(qū)道路標(biāo)識(shí)體系, 加快旅游道路、濱海步行道、騎行道建設(shè)。健全“一部手機(jī)游青島”平臺(tái)，提升游客體驗(yàn)。加快景區(qū)景點(diǎn)及周邊停車場建設(shè), 完善“全市一個(gè)停車場”智慧停車管理平臺(tái), 提升停車智慧化水平。

開放文旅項(xiàng)目場景，招引企業(yè)“投資青島”。旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，為越來越多的市場主體提供了可參與的“城市機(jī)會(huì)”。近期，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各區(qū)市政府梳理匯總了全市旅游品質(zhì)提升場景開放項(xiàng)目名單，名單共計(jì)61項(xiàng)，涵蓋了十個(gè)區(qū)市重點(diǎn)文旅招引項(xiàng)目，像是歷史城區(qū)改造所誕生的新地標(biāo)、海島旅游開發(fā)新資源、庭院演藝文化藝術(shù)新場景、旅游碼頭新基建等等。通過這份場景開放名單，希望廣泛吸納國內(nèi)外旅游新業(yè)態(tài)領(lǐng)域?qū)I(yè)開發(fā)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與青島旅游品質(zhì)提升建設(shè)，招引更多國內(nèi)外文旅項(xiàng)目、演藝團(tuán)隊(duì)入駐青島投資興業(yè)。同時(shí)，這樣一份名單也會(huì)為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來青和人才共享，提供前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，為城市經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)能。

發(fā)動(dòng)市民參與旅游品質(zhì)提升工作。旅游品質(zhì)提升工作離不開廣大市民游客的支持。下步將組織開展全市旅游品質(zhì)提升“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，面向全體市民、游客征求對旅游品質(zhì)提升工作的意見建議。如果有對旅游品質(zhì)提升工作的意見建議，歡迎聯(lián)系市旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：82669866，也可發(fā)送電子郵件至到qingdaolvyou2023@126.com，市旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)第一時(shí)間研究您的意見，積極采納大家的合理建議。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?王澤佩

責(zé)任編輯：李頡