習(xí)近平總書記指出：“民生首先是就業(yè)”。就業(yè)是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。黨的二十大報(bào)告對“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”進(jìn)行了全面部署，致力于抓好就業(yè)這個最基本的民生，讓人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。

過去一年，青島市人社局將穩(wěn)就業(yè)保民生作為各項(xiàng)工作的重中之重，以落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，著力加大重點(diǎn)群體幫扶，積極開展各類就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)十二件要事大事，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

要事一：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。出臺新一輪促進(jìn)就業(yè)新政，發(fā)布促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)15條新政，實(shí)施新一輪社會保險補(bǔ)貼、技能提升、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，出臺一次性吸納就業(yè)、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。全年落實(shí)吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼4.87億元，惠及2.87萬戶企業(yè)，穩(wěn)定崗位6.52萬個；鼓勵靈活就業(yè)，落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼3.8億元，拓寬就業(yè)渠道；鼓勵2.2萬名高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼7749萬元；發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助856萬元，擴(kuò)大就業(yè)崗位5700余個。

要事二：開展“N+”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動。密集舉辦春風(fēng)行動、春暖行動、農(nóng)民工招聘大集、民營企業(yè)招聘月、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、金秋有約、國聘行動、《鏈主有請職等你來》云聘行動等就業(yè)服務(wù)活動，通過搭平臺、提服務(wù)，為求職者和用人單位架起直通橋。全市組織各類線上線下服務(wù)活動560場次，發(fā)布就業(yè)崗位信息37.1萬個，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人，就業(yè)總量全省第一。

春風(fēng)行動

要事三：開展“青雁歸巢”青島學(xué)子寒暑行動。利用寒暑假期青島學(xué)子回青，通過發(fā)放致青島學(xué)子的一封信、組織一次崗位推介活動、一次就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次人才政策解讀、一次職場體驗(yàn)活動，提高青島生源大學(xué)生回青就業(yè)意愿。2022年，青島籍大學(xué)生參與活動8.78萬人次，與政府、企業(yè)面對面，約7000人達(dá)成初步就業(yè)意向。

要事四：實(shí)施就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃。通過擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模、加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)崗位對接，優(yōu)化就業(yè)見習(xí)服務(wù)保障，促進(jìn)更多青年群體進(jìn)行崗位鍛煉、提升就業(yè)技能，構(gòu)建就業(yè)緩沖區(qū)，有效緩解緩就業(yè)、慢就業(yè)現(xiàn)象。全市新增認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地310家，發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位1.76萬個，組織青年參加就業(yè)見習(xí)5751人，見習(xí)人數(shù)全省最高，落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策265萬元。

加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)崗位對接

要事五：開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動。在推進(jìn)政策落實(shí)、加大創(chuàng)業(yè)扶持、提升就業(yè)能力、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，采取12項(xiàng)措施，推進(jìn)市場化就業(yè)、基層崗位就業(yè)和靈活就業(yè)，通過穩(wěn)崗擴(kuò)崗保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擴(kuò)就業(yè)、就業(yè)幫扶兜底線，全方位促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。青島市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)比例98%以上，聯(lián)系服務(wù)率達(dá)到100%，位居全省前列。

開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動

要事六：實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動。開展廣調(diào)研、大摸底，依托省公共就業(yè)系統(tǒng)等“大數(shù)據(jù)”平臺，全面篩查城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人等6類群體，建立崗位信息庫和人員信息庫。采取入戶走訪、撥打電話、發(fā)送短信等方式對重點(diǎn)群體進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面“送崗”。全市4.97萬脫貧人口勞動力、大齡失業(yè)人員、農(nóng)村低收入人口等困難群體實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)促增收，就業(yè)基本盤更加扎實(shí)。

實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動

要事七：開展就業(yè)援助“暖心”活動。設(shè)立一批就業(yè)援助基地，募集一批愛心崗位，開展“職業(yè)指導(dǎo)周”活動，舉辦“招聘夜市”活動，就業(yè)崗位“觸碼”可及，開展“職業(yè)指導(dǎo)周”活動，就業(yè)服務(wù)“出門”可享，發(fā)布就業(yè)援助政策“詞典”，就業(yè)政策“指尖”可查。2022年1-12月，就業(yè)困難人員就業(yè)3.76萬人，就業(yè)規(guī)模全省最高，就業(yè)率達(dá)94.78%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

要事八：實(shí)施“創(chuàng)在青島”創(chuàng)業(yè)能力提升五大攻堅(jiān)行動。深化創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)總部建設(shè)，密集舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、產(chǎn)業(yè)對接等活動130余場。開設(shè)“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)課堂，線上線下惠及創(chuàng)業(yè)者238萬人次。創(chuàng)立“了不起的創(chuàng)業(yè)者”專題欄目，全市推出100余個創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)作用。組織青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營。遴選招募100名創(chuàng)業(yè)者參與，拓展產(chǎn)業(yè)視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提升創(chuàng)業(yè)能力。高規(guī)格承辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，“立昂晶電磷化銦襯底”和“職多多”分別斬獲主體賽制造業(yè)組一等獎和勞務(wù)品牌賽二等獎，青島榮獲“特別貢獻(xiàn)獎”。高質(zhì)量舉辦國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列賽事活動，聚焦全市24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)項(xiàng)目落地。2022年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.98萬人，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)7259人，政策性扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6594人。

第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

要事九：實(shí)施人社領(lǐng)域十大幫扶行動。用足用好就業(yè)、技能、社保、人才人事等幫扶政策和措施，鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全市2萬多名脫貧享受政策勞動力100%全員摸排，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的組織開展幫扶活動，確保100%幫扶，2187人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。強(qiáng)化東西勞務(wù)協(xié)作，通過點(diǎn)對點(diǎn)包機(jī)包列輸轉(zhuǎn)隴南、定西來青務(wù)工人員1681名，全年幫助2475名脫貧勞動力來青就業(yè)，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化東西勞務(wù)協(xié)作

要事十：開展“投疫穩(wěn)崗、援企復(fù)工”企業(yè)用工保障專項(xiàng)行動。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化互動協(xié)調(diào)機(jī)制，組建區(qū)（市）、街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)用工服務(wù)專員隊(duì)伍保障體系，建立企業(yè)用工保障推進(jìn)臺賬，實(shí)施建賬、分賬、銷賬動態(tài)閉環(huán)管理。全年為3700余家企業(yè)發(fā)布崗位近17萬個，為2000余家企業(yè)建立保障臺賬，解決問題1600余個。

“投疫穩(wěn)崗、援企復(fù)工”

要事十一：開展“青聚英才”青年人才招引專項(xiàng)行動。實(shí)施活動引才，開展“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”等各類招才引智活動200余場，累計(jì)發(fā)布人才需求崗位21.8萬個。實(shí)施實(shí)習(xí)引才，出臺研究生實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼政策，搭建“名校師生青島行”實(shí)習(xí)對接平臺，組織實(shí)習(xí)1萬余人。實(shí)施云上引才，搭建“惠業(yè)豐才”直播間，推出“云端直播會”“職等你來”“云聘馬拉松”等引才直播節(jié)目100余期。2022年累計(jì)引進(jìn)集聚各類青年人才超過13萬人。

“百所高校千名博士青島行”

要事十二：實(shí)施就業(yè)服務(wù)下沉提效行動。建立城鎮(zhèn)失業(yè)人員“一人一策”電子就業(yè)服務(wù)臺賬，發(fā)布失業(yè)人員服務(wù)清單，細(xì)化30項(xiàng)失業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，圍繞清單內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)。推行服務(wù)下沉，開發(fā)推廣失業(yè)登記二維碼，每月開展一次社區(qū)（村）“就業(yè)幫扶行動周”活動，深入135個社區(qū)，在家門口零距離為1.5萬名援助對象提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、政策落實(shí)等專門服務(wù)。2022年1-12月，失業(yè)人員再就業(yè)6.29萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員降至五年最低。

就業(yè)是民生之本、經(jīng)濟(jì)之源，就業(yè)穩(wěn)則民生穩(wěn)、社會穩(wěn)。過去一年，青島市人社局承壓奮進(jìn)，勠力前行，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，交出了合格就業(yè)答卷，讓更多勞動者有業(yè)可成、有夢可期。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 封滿樓

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