日前，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心對外發(fā)布了《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》，從“市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境”五個維度對中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行評價。青島市綜合排名位列第10，成為北方第二座入選前十的城市。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展的“生命線”。近年來，青島高新區(qū)出實招、下實功、求實效，以企業(yè)發(fā)展為導向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2022年，在科技部火炬中心通報的國家高新區(qū)綜合排名中，青島高新區(qū)排名第13位，兩年升7個位次。2023年1月份，青島高新區(qū)馬不停蹄印發(fā)了《青島高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案》，力爭打造企業(yè)群眾辦事最舒心、最方便的區(qū)域，助推高新區(qū)實現“奮戰(zhàn)五年，重回前十”的奮斗目標。

持續(xù)深化商事制度改革

透過宏觀數字，可以看到一個個微觀主體的“活躍度”：2022年，青島高新區(qū)新增市場主體3830戶，同比增長11.89%，增幅超過全市平均值24.77個百分點。截至2022年底，高新區(qū)實有市場主體15504戶，同比增長20.74%，同比增幅位列青島市第一。

一組組數據是青島高新區(qū)良好營商環(huán)境的有力證明，也是高新區(qū)持續(xù)深化商事制度改革最顯著的成效。近年來，青島高新區(qū)相繼推出“零跑腿”“智能辦”“掌上辦”“全程幫辦”“就近辦”等多項服務舉措，不斷提升市場主體辦事效率。

為提升企業(yè)辦事便捷度，青島高新區(qū)相繼在青島藍色生物醫(yī)藥產業(yè)園、康復產業(yè)孵化器等產業(yè)載體內設置5家“一站式服務大廳”，企業(yè)不出園區(qū)就可以享受政務幫辦、稅務服務、政策咨詢、政策對接、人才服務、法律服務、物業(yè)服務與產業(yè)服務等一系列服務。

2023年，青島高新區(qū)再出一系列惠民利企舉措，積極推行歇業(yè)備案制度，完善注銷制度，推行企業(yè)代位注銷制度，拓展證照聯辦應用場景。同時，計劃再添6家政務服務幫辦中心，持續(xù)完善“10分鐘政務服務圈”，以最舒心的營商環(huán)境促進企業(yè)快速高質量發(fā)展。

率先推出“項目管家”服務

近日，青島中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項目在青島高新區(qū)“項目管家”的幫助下，在招標通知書未拿到之前通過一紙承諾書辦理了開工手續(xù)，比正常流程提前了一周。

“開工前，高新區(qū)政務服務大廳的‘項目管家’主動到我們項目現場對接手續(xù)辦理情況，了解到我們的迫切需求，‘項目管家’團隊當即行動，通過大數據獲取招投標公告信息及項目告知承諾，在信息填寫、材料準備等各環(huán)節(jié)為我們提供‘管家式’服務，當天就辦理了項目的施工許可證?！鼻鄭u中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項目負責人田經理感嘆道。

工程審批“項目管家”審批模式是青島高新區(qū)在前期實踐基礎上，在全市率先推出的創(chuàng)新服務。該模式通過“一對一”全程、動態(tài)的精準服務，為有需求的項目單獨繪制“專屬審批流程圖”，為企業(yè)提供訂制服務，真正實現“一企一策”。企業(yè)根據流程圖辦事，既省時又省力，效率更高。

近年來，青島高新區(qū)在建設項目審批方面不斷想對策、出實招，優(yōu)化營商環(huán)境。2022年底，青島高新區(qū)印發(fā)《青島高新區(qū)占地類產業(yè)項目投資促進工作專班工作方案》，在投資促進部增設項目落地辦公室，從項目簽約取得項目啟動函起介入，主動對接企業(yè)，協助聯絡各業(yè)務審批主管部門辦理項目備案、土地招拍掛、項目規(guī)劃設計申報與批復、項目開工建設、工程竣工驗收等全過程跟蹤服務，通過清單化、保姆式服務，全力推進項目建設提速增效。

夯實金融“全鏈條”體系

日前，青島高新區(qū)科技型企業(yè)青島漢容電氣有限公司因流動資金短缺，導致生產受阻。在了解企業(yè)情況后，青島高新區(qū)相關部門主動對接企業(yè)，研究解決方案，借助商業(yè)銀行科技支行提供的專屬信貸產品，企業(yè)順利獲得200多萬元貸款?！暗玫搅诉@筆資金支持，訂單按時完成了，幫我們企業(yè)增加了800多萬元的銷售收入?！鼻鄭u漢容電氣有限公司綜合管理部主任范利衛(wèi)說。

借助金融賦能，青島高新區(qū)不斷為園區(qū)企業(yè)注入發(fā)展活力。不久前，青島高新區(qū)的青島瑞思德生物醫(yī)學集團收到區(qū)內金融機構發(fā)放的300萬元“高新貸”，加快了企業(yè)試劑盒研發(fā)的進度。青島盤古智能制造股份有限公司也收到高新區(qū)給予的500多萬元專項補助，實現順利過會，加快了上市步伐。

通過創(chuàng)新信貸產品、輔助企業(yè)上市等方式，青島高新區(qū)建立了從小微企業(yè)到上市企業(yè)的“全鏈條”幫扶體系。2022年，青島高新區(qū)入選科技部首批科技金融創(chuàng)新服務中心，新增3家科技支行，在全國首創(chuàng)無抵押、純信用貸款“高新貸”，不斷激發(fā)高新區(qū)經濟發(fā)展活力。

2023年伊始，《青島高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案》出臺，圍繞打造“寬松有序的市場環(huán)境、成本競爭力強的經營環(huán)境、自主便利的投資環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、公平審慎的監(jiān)管環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境和多元共生的產業(yè)生態(tài)環(huán)境”8個方面，提出了79條提升舉措，細化182項工作任務，為青島高新區(qū)今后三年優(yōu)化營商環(huán)境工作指明方向，在筑牢實體經濟發(fā)展“軟環(huán)境”上持續(xù)發(fā)力。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 劉文研

責任編輯：李賽男