走進(jìn)市南區(qū)燕兒島路和寧夏路交叉口建設(shè)現(xiàn)場，工友們正在澆筑混凝土，如火如荼地施工。再過一段時(shí)間，這里將被打造成為微笑公園，讓居民在家門口就能感受綠意，感受“詩和遠(yuǎn)方”。而這處小小的口袋公園正是金門路街道三明路社區(qū)“見縫插針”打造社區(qū)新空間，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造的縮影。

據(jù)悉，三明路社區(qū)老舊小區(qū)改造主要涉及燕兒島路一小區(qū)、古田路一片區(qū)等七個(gè)區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)共有64棟樓，約2551戶，總建筑面積17萬平方米。

作為年代久遠(yuǎn)的老舊小區(qū)，樓間空地之間高差變化很大，臺(tái)階、坡道不規(guī)范，存在安全隱患；地面鋪裝破損嚴(yán)重，綠地下木及地被缺失，線纜雜亂，違建臨建等現(xiàn)象較為普遍，居民改造意愿很強(qiáng)烈。

為此，街道下大力氣改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好，按照“繁花三明”的設(shè)計(jì)主體，推進(jìn)三明路社區(qū)改造煥新工作。據(jù)了解，目前違建拆除及拆違后恢復(fù)、弱電改線施工、老舊擋墻加固、擋墻外立面粉刷等工作都在條不紊的進(jìn)行，有的已經(jīng)進(jìn)入了收尾階段。

如今，走進(jìn)改造后的小區(qū)，整潔有序的環(huán)境令人眼前一亮，“繞著改造后的小區(qū)走上一走，整潔、干凈、有序，讓人心情愉悅”。在三明路社區(qū)住了10多年的李先生說。

每天回家為“搶車位”發(fā)愁，“停車難”“回家難”是部分老舊小區(qū)居民生活的常態(tài)。去年，市南區(qū)在老舊小區(qū)改造中充分盤活利用“邊角地”“閑置地”，因地制宜規(guī)劃停車泊位、加裝非機(jī)動(dòng)車棚，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等現(xiàn)象大為緩解。

在三明路社區(qū)改造過程中，街道和社區(qū)設(shè)置調(diào)查問卷，向市民征詢老舊小區(qū)改造的意見。根據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，居民反映最多的問題正是停車位少、停車難。

民之所呼，政之所向。位于三明路以東、寧夏路以南的三明路地塊停車場建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)前期手續(xù)正在辦理。項(xiàng)目計(jì)劃在地下空間建設(shè)智慧立體機(jī)械停車庫，規(guī)劃停車泊位達(dá)140余個(gè)，真正讓附近的居民回家和停車不再是“進(jìn)退兩難”。

從怎么改到怎么管，居民群眾唱“主角”

居民小區(qū)是城市中人們生活的“單元格”。小區(qū)的設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理，與每一位居民的生活息息相關(guān)。老舊小區(qū)怎么改，改后怎么管，生活在小區(qū)的居民群眾最有發(fā)言權(quán)。

凝聚共識在前，2022年市南區(qū)老舊小區(qū)改造涉及整治384棟居民樓，能夠把一個(gè)個(gè)改造項(xiàng)目順利完成，得益于在改造過程中充分發(fā)揮了群眾協(xié)商議事的作用。

比如，在八大關(guān)街道，社區(qū)網(wǎng)格自管會(huì)建立小區(qū)支部黨員、居民代表、商戶代表等多方參與的協(xié)商議事機(jī)制，在老舊小區(qū)改造方案設(shè)計(jì)、方案公示、進(jìn)場施工等每個(gè)環(huán)節(jié)，邀請社區(qū)干部、居民代表、設(shè)計(jì)人員開展民意調(diào)查，收集居民的意見建議，由居民“菜單式”確定改造內(nèi)容，變居民“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)參與”。

“小區(qū)居民利益訴求不同，意見不一很正常，但是社區(qū)充分發(fā)揮群眾參與機(jī)制，選出熱心能人，組織居民協(xié)商?！卑舜箨P(guān)街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，街道發(fā)動(dòng)老教師、老教授、老黨員，以及社區(qū)調(diào)解組織組建網(wǎng)格自管會(huì)，又把樓院里的居民骨干力量都挖掘了出來，暢通街區(qū)管理的“神經(jīng)末梢”。

老舊小區(qū)改造，“三分改、七分管”，如何做好老舊小區(qū)改造后的維護(hù)和治理，湛山街道給出了它的答案。

街道在城市更新進(jìn)程中，積極探索，為物業(yè)服務(wù)引入預(yù)留了發(fā)展空間，與青鐵物業(yè)等積極溝通協(xié)作，通過改造街道內(nèi)廢棄車庫，打造了“大物管”辦公室，建立青鐵物業(yè)社區(qū)物管服務(wù)中心2處，配置微型消防車1輛，電動(dòng)巡邏車2臺(tái)。屆時(shí)，“大物管”辦公室將以更加便捷的智慧服務(wù)平臺(tái)，滿足居民群眾對保潔、保安、保序、保綠等全方位要求，同時(shí)也會(huì)定期舉辦居民自管議事及社區(qū)文化體育活動(dòng)，拉進(jìn)居民和物業(yè)、網(wǎng)格之間的聯(lián)系，預(yù)計(jì)服務(wù)秀湛路社區(qū)內(nèi)48個(gè)樓座，129個(gè)單元，2000余戶居民。

如果說，湛山街道“大物管”辦公室是居民自管和城市物管有機(jī)結(jié)合的試驗(yàn)田。而在金門路街道旌德支路1號大院、寧國路17號院等無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，則是通過黨建引領(lǐng)樓院實(shí)行自治，探索行之有效的居民自治新模式的典型。

旌德支路1號大院是典型的開放式老舊樓院。近年來，在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，大院成立了自管委員會(huì)，建立了完善的自治體系和治理模式。 據(jù)悉，自管委經(jīng)過核算、調(diào)研并征求居民意見后，按照每家每戶按房屋戶型收取管理費(fèi)，即套二20元/月，套三30元/月，收費(fèi)遠(yuǎn)低于周邊物業(yè)管理小區(qū)。自管委雇傭保潔人員，日常維護(hù)樓院壞境。

考慮到樓院內(nèi)車位緊張，在保證每戶一個(gè)停車位的情況下，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為首輛車50元/月，第二輛車80元/月。小區(qū)內(nèi)老年人居多，雖然有些老年住戶家中無車，但是老人子女時(shí)常來看望父母，停車需求大。但是如何收費(fèi)，為此，自管委動(dòng)了腦筋，下了功夫。最終，自管會(huì)邀請了街道黨建共建單位松立公司參與提出了安裝慧停豆系統(tǒng)的解決方案，每月可為每戶配備30個(gè)小時(shí)的免費(fèi)停車額度，圓滿解決了臨時(shí)停車的問題。

如今自管委的工作現(xiàn)已步入正規(guī)，居民對于自治委員會(huì)的工作越來越認(rèn)可，居民之間的關(guān)系越來越親密了。

“居民群眾從旁觀者變成參與者，逐步實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)居民自治的老舊樓院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，提高了幸福感、獲得感、安全感?！苯痖T路街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，很多樓院自治成功后，他們將在街道其他樓院推行該管理模式。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?李倚慰 通訊員 劉洋

責(zé)任編輯：林紅