為支持和規(guī)范青島市基層快遞企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策落地落實(shí)，切實(shí)保障基層快遞小哥工傷保障權(quán)益。4月18日，市人力資源社會(huì)保障局聯(lián)合市郵政管理局召開了青島市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)暨市人社局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“政務(wù)公開日”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，郵政集團(tuán)（EMS）、順豐、申通、中通、圓通、德邦、京邦達(dá)、極和兔、暢達(dá)華韻等10余家快遞企業(yè)參加了會(huì)議，市人社局現(xiàn)場(chǎng)介紹了基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，中國(guó)人民健康保險(xiǎn)有限公司青島分公司宣講了青島市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，并聽取了各快遞企業(yè)對(duì)市人社局政務(wù)公開、工傷保險(xiǎn)工作情況的意見建議。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

自2022年5月1日起，青島市率先在全省實(shí)施基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，允許基層快遞企業(yè)單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)。截至2022年底，全市共有477戶快遞企業(yè)為8932名職工投保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，5戶快遞企業(yè)為871名靈活就業(yè)快遞人員優(yōu)先投保工傷保險(xiǎn)，參?？?cè)藬?shù)達(dá)到9803人，占全省快遞從業(yè)人員參?？倲?shù)的16.28%，位列全省第一。制度實(shí)施以后，大大減輕少了企業(yè)的用工成本，有力助推了企業(yè)安全健康發(fā)展，基層快遞企業(yè)與普通企業(yè)參保職工一樣按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)享受工傷待遇，“快遞小哥”的工傷權(quán)益得到了充分保障。

基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái)，受到了企業(yè)的一致好評(píng)，但也有企業(yè)反饋，參加基本工傷保險(xiǎn)以后，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，仍然有一部分工傷待遇項(xiàng)目由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。比如，工傷職工住院期間的護(hù)理費(fèi)、停工留薪期的工資福利待遇及職工與用人單位依法解除勞動(dòng)合同后的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，占到工傷職工工傷待遇項(xiàng)目的40%，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)依然很重。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

面對(duì)企業(yè)的呼聲和期望，本著問(wèn)題導(dǎo)向，自2023年1月1日，青島市在全國(guó)率先試行由“政府引導(dǎo)、用人單位自愿參保、商業(yè)保險(xiǎn)公司具體承辦”的“補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)”與“傷養(yǎng)服務(wù)”相結(jié)合的新型工傷保障制度，應(yīng)該說(shuō)此項(xiàng)制度是為青島市基層快遞網(wǎng)點(diǎn)量身定制的，試運(yùn)行期間，補(bǔ)充工作保險(xiǎn)項(xiàng)目由中國(guó)人民健康保險(xiǎn)有限公司青島分公司承擔(dān)。該制度具有“覆蓋廣、保障全，保費(fèi)低、保額高，投保易、理賠快”等特點(diǎn)，有效破解了新興群體風(fēng)險(xiǎn)大、中小企業(yè)負(fù)擔(dān)重、商業(yè)保險(xiǎn)理賠難等三大問(wèn)題，受到用人單位和參保職工的熱烈歡迎。截至2023年3月31日，全市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)參保單位達(dá)262家，參保人數(shù)達(dá)30168人，其中基本工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)16111人、職業(yè)傷害保險(xiǎn)14057人，中小企業(yè)參保數(shù)占90%以上，有效保障了職工合法權(quán)益，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了全市營(yíng)商環(huán)境。

青島市試行的補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)包括基本工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)和職業(yè)傷害保險(xiǎn)，基本工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)面對(duì)的群體是已依法參加國(guó)家工傷保險(xiǎn)的職工，用人單位按照每人每月繳納20元的標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工發(fā)生工傷后，依法應(yīng)由用人單位承擔(dān)工傷待遇項(xiàng)目的80%，由補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)理賠補(bǔ)償，另外對(duì)參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)經(jīng)鑒定為傷殘1至4級(jí)的職工，還可以享受傷養(yǎng)服務(wù)，并由補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；職業(yè)傷害保險(xiǎn)面對(duì)的群體是法定保障人群之外非勞動(dòng)關(guān)系的靈活就業(yè)人員，用人單位按照每人每月46元的標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)賠付意外傷害醫(yī)療補(bǔ)助金，一次性身故補(bǔ)償金或一次性傷殘補(bǔ)助金等待遇項(xiàng)目，其中一次性身故補(bǔ)償金達(dá)到60萬(wàn)元，一次性殘疾補(bǔ)助金最高達(dá)到20萬(wàn)元，在同等繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和條件下，保障水平高于同類商業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)。補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)所有待遇項(xiàng)目，除一次性身故補(bǔ)償金外，其他賠付項(xiàng)目均賠付給參保單位，在保障了傷殘職工基本工傷權(quán)益的同時(shí)，還進(jìn)一步緩解因勞動(dòng)關(guān)系界定問(wèn)題產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛，進(jìn)而降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)“輕裝上陣”。

整體保障措施對(duì)促進(jìn)多業(yè)態(tài)共存下的中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大，是維護(hù)靈活就業(yè)及新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的權(quán)益、滿足工傷特定群體個(gè)性化需求的需要，也是政府精準(zhǔn)施策、維護(hù)城市營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)，同時(shí)也為國(guó)家多層次工傷保障體系高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供“青島力量”。

下一步，市人社局和市郵政部門將采取有效措施，積極推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，讓每一戶快遞企業(yè)、每一名“快遞小哥”感受到青島市新型工傷保障制度帶來(lái)的好處，全面實(shí)現(xiàn)青島市“快遞小哥”工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛，助力青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

在“政務(wù)公開日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員向參會(huì)企業(yè)代表發(fā)放了《青島市人力資源社會(huì)保障高頻、重要事項(xiàng)辦事指南》《補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)政策明白紙》等政策宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)征求了參會(huì)企業(yè)對(duì)人社政務(wù)公開、政策解讀等方面的意見建議。

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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香