“紅瓦綠樹,碧海藍天”,匯泉灣畔的美麗市南,法治之風正吹拂進城區(qū)的大街小巷,法治的觸角正逐漸延伸至基層的每個角落。開啟這股基層法治之風的,正是近日實施的街道法治建設“強基”工程。
“基層法治建設怎么開展?”“基層公共法律服務體系如何建設?”“基層法治建設如何創(chuàng)新?”在青島市市南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入推進街道法治建設“強基”工程的實施意見》(以下簡稱《意見》)中,這些問題都得到了系統(tǒng)解答。
推動基層法治建設組織保障
“我們貫徹落實市南區(qū)‘三基’工程精神,在全國‘民主法治示范社區(qū)’建設指標體系和青島市鎮(zhèn)(街)法治建設指標體系(試行)的基礎(chǔ)上,進一步梳理細化,形成了《全國‘民主法治示范社區(qū)’建設指標體系指引》和《青島市鎮(zhèn)(街)法治建設指標體系指引》,實現(xiàn)了基層法治建設的清單化、標準化、精細化,是街道社區(qū)的法治‘說明書’。”市南區(qū)司法局黨組書記、局長夏青表示。
對照這兩個指引中的各項指標,各街道迅速部署,全面鋪開。其中,江蘇路街道率先召開了2023年全面依法治街會議,深入推進“強基”工程,研究下一步法治建設工作思路,充分發(fā)揮街道全面依法治街委員會引領(lǐng)作用,完善黨政主要負責人年終述法機制,落實法治責任。在《意見》的推動之下,各街道充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障作用,將法治建設納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和全年重點工作,夯實社會治理基礎(chǔ),推動街道各項工作提質(zhì)增效。
加速完善公共法律服務體系
“各位調(diào)解員代表,這些典型案例經(jīng)過了大家的激烈討論,下面請專業(yè)律師給咱們提提專業(yè)的建議!”在八大湖街道、社區(qū)調(diào)解員、法律顧問第一季度的聯(lián)席會議上,社區(qū)調(diào)解委員會調(diào)解員代表、法律顧問、“法律明白人”“法治帶頭人”積極參與其中,廣泛參與到街道和社區(qū)的人民調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務中。
八大湖街道司法所所長方珺表示:“我們街道對照區(qū)委依法治區(qū)辦發(fā)布的《關(guān)于深入推進街道法治建設“強基”工程的實施意見》,嚴格落實強化公共法律服務體系建設和社區(qū)法治建設的各項指標,加強對街道、社區(qū)法律顧問和“法治帶頭人”“法律明白人”為代表的基層公共法律服務隊伍建設,完善管理和培訓機制,發(fā)揮隊伍作用,廣泛參與到街道、社區(qū)治理和人民調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務中”。
在《意見》引領(lǐng)下,市南區(qū)各街道、各社區(qū)補短板、建長板,以高標準優(yōu)化公共法律服務體系。湛山街道優(yōu)上提優(yōu),推進高水平的公共法律服務工作室全域覆蓋,為全區(qū)公共法律服務建設打造“樣板”。香港中路街道以“法助人和”“和解萬家”品牌為引領(lǐng),以街道公共法律服務站和浮山所社區(qū)普法大講堂、智慧警務室為載體,聘用專職調(diào)解員,把法律服務送到群眾家門口。八大關(guān)街道在隊伍作用發(fā)揮上更下功夫,聘用兩名專職調(diào)解員,推動“法律明白人”“法治帶頭人”進社區(qū)普法、提供法律咨詢等,為基層法治建設充分賦能——市南區(qū)的法治列車正以全馬力向著基層疾行。
賦能基層法治建設創(chuàng)新
多媒體觸屏、VR互動……這些都能在新建的禁毒預防教育展館得到體驗。展館位于香港中路67號青島新華書店書城,面積500平方米,365天全年無休對外開放,采用文字、圖片、實物、多媒體演示及VR沉浸式互動體驗等多種形式,將普法融入互動式體驗過程中,教育引導廣大群眾特別是青少年自覺抵制毒品危害,共同參與禁毒斗爭。
將普法融入互動式體驗過程
“我們在‘強基’工程中,形成了《市南區(qū)街道法治建設攻堅指標體系》,明確了四個維度的8項重點攻堅任務,對法治建設實踐中存在的短板進行針對性補足,特別在事關(guān)人民群眾生活的法治文化陣地建設和法治實效發(fā)揮等方面著重發(fā)力,提升群眾法治獲得感和幸福感。這個禁毒預防教育展館就是指標落地的產(chǎn)物,公安市南分局在《意見》的指導下,為廣大群眾特別是青少年帶來了不一樣的學法體驗?!眳^(qū)委依法治區(qū)辦秘書科副科長高俊飛表示。
前期,市南區(qū)評選出一批“最美法治文化陣地”,如“陽光學校”青少年法治教育基地、八大湖法治文化公園、萬象城禁毒宣傳教育基地等,形成了“法治元素滿市南”的普法格局?!吨笜恕芬蠹訌娒裰鞣ㄖ问痉渡鐓^(qū)打造,在現(xiàn)有法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上,建設更高標準、更大面積的法治文化陣地,廣泛開展以案普法、以案釋法、法治文藝演出、法治講座等各種形式的法治宣傳教育活動,提高宣傳頻率和覆蓋廣度,營造良好法治氛圍。目前,市南區(qū)各普法責任部門和街道正在積極熱身、行動,在一社區(qū)一法治文化陣地的基礎(chǔ)上強化陣地建設,進一步搭建暖南普法“惠”客廳、青少年法治小劇場、政法教育基地等法治文化陣地場景,為人民群眾帶來新元素、新視聽、新感知的普法盛宴。
與之對應,《意見》以創(chuàng)新為導向,以打造“樣板”工程為突破口,形成了包含八大關(guān)街道太平角社區(qū)民主法治建設、珠海路街道汕頭路社區(qū)“法治網(wǎng)格”打造、金門路街道天山社區(qū)“警調(diào)聯(lián)動”工作機制構(gòu)建在內(nèi)的5項首批街道法治創(chuàng)新項目,作為重點工程著力推進。以特點、新意和良好的預期成效,充分激發(fā)基層主體創(chuàng)新力,把創(chuàng)新項目作為責任街道爭先創(chuàng)優(yōu)的重要基礎(chǔ),發(fā)揮基層優(yōu)勢,集人集智,著力推進落實,出新意、出實效,從制度機制、實體建設等不同方面開先河、做試點、當“樣板”。
“基層是法治的基石,是人民群眾感受法治的窗口,我們將對基層法治工作創(chuàng)新成果,大力宣傳推廣,讓創(chuàng)新成為基層法治建設的強大推動力,讓人民群眾擁有更多的法治獲得感和法治幸福感,讓我們的法治成果,像市南區(qū)無處不在的海風一樣,惠及每一位居民朋友?!笔心蠀^(qū)司法局黨組書記、局長夏青對基層法治建設充滿信心和期待。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰
責任編輯:林紅
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