一年一度的高考落下帷幕，這是實(shí)行新冠病毒感染疫情“乙類乙管”新形勢(shì)下的首次高考，而根據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2023年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)1291萬(wàn)人，比去年增加98萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。

與此同時(shí)，還有一個(gè)數(shù)字也引發(fā)廣泛關(guān)注。2023年，我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到1158萬(wàn)人，這也是繼去年高校畢業(yè)生數(shù)量首破千萬(wàn)后的又一新高。與不斷高企的畢業(yè)生數(shù)字相比，各地的“搶人大戰(zhàn)”也愈發(fā)激烈，為了爭(zhēng)搶人才，各地紛紛拋出政策“紅包”，從落戶、住房、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方面入手，吸引高學(xué)歷人才。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)定會(huì)取代投資驅(qū)動(dòng)，成為各地高質(zhì)量發(fā)展的最重要引擎，因此，人口紅利讓位于人才紅利，是社會(huì)發(fā)展的必然。

人才戰(zhàn)爭(zhēng)向來(lái)是看不見(jiàn)硝煙但卻十分激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)地區(qū)而言，高等教育的發(fā)展布局與整體城市的人才吸引力，對(duì)城市的反作用力和反哺作用，將會(huì)在未來(lái)一一顯現(xiàn)。

高學(xué)歷人才都在哪兒

誰(shuí)是中國(guó)在校大學(xué)生最多的城市？答案是廣州。

根據(jù)各地公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2022年底，在校大學(xué)生（包括?？?、本科、碩博士）數(shù)量排名，廣州以165萬(wàn)人穩(wěn)居第一，鄭州、武漢緊隨其后，重慶、成都、北京、西安在校大學(xué)生都超過(guò)百萬(wàn)。

從山東省內(nèi)看，濟(jì)南以約67萬(wàn)人居于17位，而青島則以約40萬(wàn)人約居25位，（截至2022年底數(shù)據(jù)，部分城市未公布數(shù)字），濟(jì)南以其為數(shù)眾多、品類豐富的高校資源，成為山東省內(nèi)高校教育最為發(fā)達(dá)的城市。

但是在校人數(shù)多，并不意味著高等教育發(fā)達(dá)，也不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。最典型的例子莫過(guò)于深圳，深圳在校大學(xué)生人數(shù)還不到20萬(wàn)，其他萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市寧波、蘇州、東莞等排序也都?jí)|底，遠(yuǎn)低于一般省會(huì)城市如石家莊、太原等。這些城市因?yàn)榇髮Ｔ盒１姸?，加之是一省?nèi)科教文衛(wèi)中心，大學(xué)生數(shù)量自然龐大。

如果把研究生數(shù)量作為一個(gè)重要維度考量，那么高校教育水平高低則更加明顯。目前，研究生數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)的城市共有6個(gè)：北京、上海、武漢、南京、西安、廣州。原因在于具有研究生培養(yǎng)資格的大學(xué)數(shù)量只占高等院校的一小部分，北京、上海、南京等不但擁有眾多碩博點(diǎn)，還有許多雙一流大學(xué)，雖大學(xué)生數(shù)量上排不上號(hào)，但卻是事實(shí)上的教育最發(fā)達(dá)之城。

雙一流名校是門(mén)檻更高的碩博人群主要培養(yǎng)學(xué)校。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)了全國(guó)超過(guò)80％的博士生和近60％的碩士生培養(yǎng)任務(wù)，是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍和科技創(chuàng)新人才的生力軍。擁有一所雙一流高校，就等于為當(dāng)?shù)睾B(yǎng)了人才池。

從2022年第二輪雙一流高校建設(shè)城市分布來(lái)看，北上廣、武漢、西安、南京遙遙領(lǐng)先，山東省內(nèi)則只有三所，青島兩所，濟(jì)南一所，與數(shù)量龐大的高考生相比，數(shù)量實(shí)在不多。

人才與城市如何互相成就

大學(xué)生數(shù)量固然重要，但能否留得住人才更為重要。不少經(jīng)濟(jì)大市雖然不是高校資源富集的地區(qū)，但卻是高學(xué)歷人群富集的城市。

最典型的是深圳，雖然高等教育基礎(chǔ)薄弱，在校大學(xué)生數(shù)量處于墊底位置，且高校數(shù)量稀少，還不到廣州的十分之一。但是人才流動(dòng)卻凸顯了城市發(fā)展水平、潛力的巨大吸引作用。

前些年，網(wǎng)絡(luò)有一篇《武漢辛苦培養(yǎng)的大學(xué)生，送給了廣東》廣為流傳，說(shuō)的正是廣深對(duì)武漢大學(xué)生的超強(qiáng)虹吸聚焦效應(yīng)。時(shí)至今日，這種現(xiàn)狀并沒(méi)有發(fā)生多少改變。根據(jù)2022年的畢業(yè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，深圳一直是武漢畢業(yè)生首選工作城市之一，武漢理工大學(xué)就有近千名畢業(yè)生去往深圳就業(yè)。

坐擁百萬(wàn)大學(xué)生的武漢，雖然教育資源好得讓其他城市眼饞，但每每畢業(yè)季的人才流失“比慘”大會(huì)，卻是從沒(méi)有輸過(guò)。究其原因，無(wú)非是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在無(wú)法與深圳相比的劣勢(shì)。有媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，武漢在中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量、新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量和獨(dú)角獸數(shù)量等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上明顯落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。這也造成了武漢缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資水平，人才外流也就順理成章。

人口的流動(dòng)造成了各城市人才結(jié)構(gòu)的變化。如果從大學(xué)文化程度人口占總?cè)丝诒嚷蕘?lái)看，根據(jù)七普的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為2.18億人。按照城市占比看，前十名分別為：北京、南京、上海、武漢、西安、太原、杭州、鄭州、深圳和長(zhǎng)沙。北京遙遙領(lǐng)先，比率達(dá)到了40%多。山東省內(nèi)，濟(jì)南位居15名，青島位居17名，比率約為22%。

新一線城市，誰(shuí)的未來(lái)更光明

對(duì)于高校資源并不發(fā)達(dá)的城市來(lái)說(shuō)，很多經(jīng)濟(jì)大市必須更加依靠流動(dòng)人口來(lái)發(fā)展壯大。

與以往人們對(duì)一線城市更吸引人才的認(rèn)知不同，新一線城市吸引力在逐年提高，甚至出現(xiàn)了反向流動(dòng)的趨勢(shì)。根據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《2022年杭州流入人才畫(huà)像》顯示，近一年來(lái)跨城市流入杭州的人才來(lái)源城市TOP10中，上海和北京占比最高，分別為18.36%、8.92%。此外，智聯(lián)招聘發(fā)布的《中國(guó)城市人才吸引力排名：2022》數(shù)據(jù)也顯示，北京、上海成為杭州最大人才來(lái)源城市。

而從今年的畢業(yè)生期望城市來(lái)看，一線及新一線占比均為30%，碩博畢業(yè)生更加看好新一線城市，占比達(dá)到了40.5%，較偏好一線的占比高出9.2個(gè)百分點(diǎn)，且高于總體10.5個(gè)百分點(diǎn)。

這一方面是與一線城市在人才引進(jìn)上的政策力度達(dá)不到新一線城市有關(guān)。以新一線城市的代表杭州為例，今年已經(jīng)是杭州在全國(guó)人才凈流入排行榜中蟬聯(lián)冠軍的第六年。近日，杭州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，要進(jìn)一步放開(kāi)學(xué)歷落戶，對(duì)已在杭州市區(qū)落實(shí)就業(yè)單位的35周歲以下（以下不含本數(shù)）的普通高校大專學(xué)歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶；45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業(yè)”。蘇州也再次大幅降低了落戶的難度，本科畢業(yè)生調(diào)入檔案后可申請(qǐng)直接落戶，市區(qū)落戶積分也降為400分。

另一方面，很多年輕人除去考慮薪酬水平、行業(yè)前景等，還會(huì)重點(diǎn)考察城市發(fā)展?jié)摿?、房?jī)r(jià)、生活壓力、能否安家等諸多因素，一線城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，工作壓力較大，在此背景下，近些年發(fā)展迅猛的新一線城市更符合青年人的期待。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中說(shuō)，所有資本中，最有價(jià)值的是對(duì)人本身的投資。 引才競(jìng)爭(zhēng)，除了出實(shí)招，各地更應(yīng)該聚焦自身的比較優(yōu)勢(shì)，看引入的人才是否符合城市發(fā)展需要、適配產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)硬實(shí)力，形成與其他城市錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的格局，從發(fā)展機(jī)遇與就業(yè)機(jī)會(huì)上吸引人才。此外，還應(yīng)該真正從人才角度考慮城市軟環(huán)境的塑造，推進(jìn)與政策相符合的住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施，引才更“留才”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?尹文麗

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