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全市一審行政案件收案數量五年來首次下降 青島中院發(fā)布2022年行政審判白皮書及典型案例

6月29日,青島市中級人民法院舉行2023年第十三場新聞發(fā)布會,發(fā)布青島法院《2022年行政案件司法審查報告(行政審判白皮書)》和典型案例。

新聞發(fā)布會現場

2022年,青島兩級法院審結各類行政案件7765件,其中,青島中院審結1683件,全市法院受理各類行政案件7529件,同比下降6.17%,受理一審行政訴訟案件2389件,同比下降21.80%。

報告顯示,全市一審行政案件收案數量五年來首次下降。涉及人才住房項目定價糾紛、招投標中標資格異議糾紛、文化影視產業(yè)兌現獎勵糾紛、律師行使調查權糾紛、涉外公司注銷登記糾紛等新領域和新類型案件持續(xù)出現,舊村改造背景下,起訴村(居)委會作出收回集體土地使用權決議的行政案件增多。

2022年,青島法院深化服務保障黨委政府重點工作,開展專項行動依法支持“山頭公園治理”“城市更新和城市建設”等重點項目,審結涉違建治理、國有土地房屋征收、舊城舊村改造、交通基礎設施建設等行政案件800余件,為張村河改造、西部片區(qū)老城更新等多個重點項目提供司法服務保障。持續(xù)推進府院良性互動,全年發(fā)送司法建議15件,反饋15件,組織庭審觀摩29次。進一步深化行政機關負責人出庭應訴工作,連續(xù)三年行政機關負責人出庭應訴率保持100%。2022年,青島兩級法院共開庭審理行政案件1725件,其中負責人出庭案件中和解撤訴246件,占14.26%,同比上升6.51%,負責人從“出庭出聲”到“出解出治”成效明顯提升。進一步發(fā)揮行政爭議審前和解機制功能,2022年以來,通過選取重大復雜行政案件,試行行政機關負責人牽頭和解,實質性化解多起行政爭議。行政審判實質解紛力度進一步加大,一審判決結案1291件,實體判決率48.70%,近三年連續(xù)上升。其中,行政機關敗訴249件,敗訴率為9.39%,近三年呈下降趨勢,行政機關依法行政水平進一步提升。行政非訴審查、國家賠償和司法救助工作穩(wěn)步開展,全年共審結非訴執(zhí)行案件3794件,審結國家賠償案件38件,辦理司法救助案件73件,救助困難群眾89人次,決定發(fā)放救助款325萬余元。

審查報告結合行政審判中發(fā)現的行政機關行政執(zhí)法和行政應訴中存在的問題,從建立行政行為自行糾錯機制、提升基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平、加大正職負責人出庭力度等角度提出建議。

青島中院發(fā)布的典型案例從2022年青島法院審結的行政案件中選取,包括人民群眾關切、市委重點推進的,因城市更新建設引發(fā)的土地、房屋征遷補償類案件,安全監(jiān)管、市場監(jiān)管、招投標等重點領域行政處罰類案件以及與營創(chuàng)法治營商環(huán)境密切相關的履行行政獎勵允諾等案件,發(fā)揮典型案例對行政審判的適法統(tǒng)一作用、對行政執(zhí)法的規(guī)范提升作用以及對社會公眾的規(guī)則宣示作用,共同推進法治政府建設,優(yōu)化法治營商環(huán)境。

青島財經日報/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  何文婕  時滿鑫

責任編輯:林紅

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