近日，青島市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)改委、市教育局、市科技局等15部門(mén)發(fā)布了《青島市人力資源和社會(huì)保障局等15部門(mén)關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)在青島十大推進(jìn)行動(dòng)”的通知》，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)活力，到2024年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)不少于6萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)不少于12萬(wàn)人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于6000人。

青島市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”。優(yōu)化政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、個(gè)人勇于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。優(yōu)化涉企服務(wù)，降低市場(chǎng)主體辦事成本。探索實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券”服務(wù)模式，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者使用電子創(chuàng)業(yè)券購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展市級(jí)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在青島廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“了不起的創(chuàng)業(yè)者”專(zhuān)欄，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立正確創(chuàng)業(yè)觀(guān)，營(yíng)造“敢闖敢創(chuàng)”的社會(huì)氛圍。

青島市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能行動(dòng)”。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和“4+1”工作運(yùn)行機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。打造青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能中心，線(xiàn)上深化“創(chuàng)業(yè)一件事”平臺(tái)建設(shè)，線(xiàn)下搭建“一站式”創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)平臺(tái)、全生命周期創(chuàng)業(yè)虛擬場(chǎng)景、創(chuàng)業(yè)金融賦能中心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)集成化、場(chǎng)景化服務(wù)，助力創(chuàng)業(yè)者解決政策、場(chǎng)地、資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)難題。

青島市實(shí)施“重點(diǎn)群體培育行動(dòng)”。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，跟蹤扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果落地轉(zhuǎn)化。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，強(qiáng)化培訓(xùn)、資金、場(chǎng)地、用工保障等服務(wù)。支持就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面給予便利。支持事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)，暢通創(chuàng)業(yè)者引才用才渠道。

青島市實(shí)施“擔(dān)保貸款暖企行動(dòng)”。出臺(tái)新一輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)正常，可申請(qǐng)展期還款，期限原則上不超過(guò)1年。組織各區(qū)（市）、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展“一對(duì)一”送政策專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體“應(yīng)享盡享”。

青島市實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)創(chuàng)行動(dòng)”。支持海爾等重點(diǎn)企業(yè)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等孵化器、加速器平臺(tái)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目孵化。組織人才引領(lǐng)型企業(yè)培育認(rèn)定，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)卡奧斯平臺(tái)牽頭打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)項(xiàng)目合作。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)企業(yè)“一人一企、一企一策”。

青島市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢行動(dòng)”。制定新一輪的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）管理辦法，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化載體。政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的場(chǎng)地免費(fèi)向大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。鼓勵(lì)各類(lèi)資本開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)載體在全國(guó)重點(diǎn)城市或知名高校設(shè)立“創(chuàng)業(yè)飛地”，孵化成功后回流轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)賦能。

青島市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)升級(jí)行動(dòng)”。研究出臺(tái)新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策。組織“青創(chuàng)四季”系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)講堂品牌影響力，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)師培訓(xùn)。支持市南區(qū)、李滄區(qū)開(kāi)展“魯菜師傅”創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)，打造“魯菜師傅”創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)品牌升級(jí)版。組織青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營(yíng)，提升創(chuàng)業(yè)者綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

青島市實(shí)施“金融產(chǎn)品助力行動(dòng)”。落實(shí)國(guó)家和省金融支持優(yōu)惠政策，加大對(duì)天使基金的支持力度，省、市、區(qū)三級(jí)引導(dǎo)基金的共同出資比例由50%放寬至60%；發(fā)揮科創(chuàng)母基金、各類(lèi)創(chuàng)投風(fēng)投基金作用，加快集聚形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條基金群。支持中國(guó)銀行青島市分行推出穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴(kuò)大增量。

青島市實(shí)施“靈活就業(yè)保障行動(dòng)”。優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)供需匹配，提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等全方位服務(wù)。鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或戶(hù)籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際發(fā)展線(xiàn)上“零工之家”，免費(fèi)向靈活就業(yè)人員提供信息登記發(fā)布和“即時(shí)快招”服務(wù)。

青島市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航行動(dòng)”。研究制定創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法，舉辦好中國(guó)（青島）國(guó)際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列賽事，遴選扶持一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地青島。評(píng)選一批創(chuàng)業(yè)明星、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人典型。定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，培育推廣創(chuàng)客文化。

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