高質(zhì)量推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，打造一支高水平、高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法隊(duì)伍必不可少。據(jù)悉，今年以來(lái)，青島市城市管理局在青島市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)組織規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建行動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、積極營(yíng)造“比學(xué)趕超”氛圍，馳而不息推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)“硬實(shí)力”“軟實(shí)力”的雙提升，為執(zhí)法工作打牢堅(jiān)實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。

創(chuàng)建全程“跟”  把緊密推進(jìn)的意識(shí)樹(shù)立好

充分發(fā)揮制度根本性、長(zhǎng)效性作用，青島市城市管理局通過(guò)建章立制推進(jìn)規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建緊鑼密鼓、扎實(shí)有序開(kāi)展。印發(fā)實(shí)施《青島市綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，確定隊(duì)伍管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)、執(zhí)法保障等方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確等級(jí)評(píng)審的程序及獎(jiǎng)懲措施，讓規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作有據(jù)可依、有路可循。

每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，掌握創(chuàng)建過(guò)程中的突出問(wèn)題、普遍短板，在后期工作中精準(zhǔn)發(fā)力、彌補(bǔ)不足，將檢查結(jié)果納入隊(duì)伍建設(shè)季度綜合評(píng)價(jià)，在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度，8月份召開(kāi)全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程，確保年底前規(guī)范化中隊(duì)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“建”  把中隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)鞏固好

“各區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局切實(shí)發(fā)揮主體作用，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏、積極創(chuàng)建，通過(guò)成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局領(lǐng)導(dǎo)包片、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)攻堅(jiān)等方式，加強(qiáng)同鎮(zhèn)街、財(cái)政等單位的溝通協(xié)調(diào)力度，最大限度爭(zhēng)取支持，解決了辦公用房配備、執(zhí)法裝備保障等方面的一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”，青島市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年以來(lái)，共計(jì)16個(gè)中隊(duì)陸續(xù)更換、更新辦公場(chǎng)所，新增辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房面積2978平方米；新增、更換執(zhí)法車(chē)輛16輛，執(zhí)法用車(chē)已基本達(dá)到執(zhí)法人員1人1座配備標(biāo)準(zhǔn)；新增執(zhí)法記錄儀186臺(tái)，總體滿(mǎn)足執(zhí)法人員1人1部使用需求，執(zhí)法隊(duì)伍“硬基礎(chǔ)”進(jìn)一步夯實(shí)。

高標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法裝備

深挖深究“查”  把風(fēng)清氣正的環(huán)境營(yíng)造好

據(jù)了解，青島市、區(qū)（市）兩級(jí)綜合行政執(zhí)法部門(mén)都成立了糾察隊(duì)伍，建立了兩級(jí)協(xié)作共建的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“下基層、查問(wèn)題、嚴(yán)整改”的工作思路，擴(kuò)大糾察范圍、提升糾察頻次，深入基層中隊(duì)、直到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、巡查重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處不文明執(zhí)法、不嚴(yán)格履職、不規(guī)范著裝等隊(duì)容風(fēng)紀(jì)問(wèn)題，累計(jì)開(kāi)展糾察1400余次，糾察人員3200余人次，糾察中隊(duì)691個(gè)次，對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法中隊(duì)季度糾察覆蓋率達(dá)100%。建立“四級(jí)整改”機(jī)制，明晰問(wèn)題處置流程，根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處置發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，青島市城市管理局對(duì)3起違反行為規(guī)范、廉潔紀(jì)律等典型問(wèn)題在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，執(zhí)法隊(duì)伍“鐵紀(jì)律”進(jìn)一步落實(shí)。

開(kāi)展隊(duì)容風(fēng)紀(jì)檢查

結(jié)合實(shí)際“學(xué)”  把高效執(zhí)法的能力錘煉好

青島市城市管理局以提升執(zhí)法素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為為核心，多層次、立體化推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。青島市城市管理局統(tǒng)籌兼顧學(xué)，根據(jù)青島市執(zhí)法情況，每季度印發(fā)《青島市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)案例》，累計(jì)發(fā)布3期18個(gè)，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)、梳理辦案思路、統(tǒng)一法律適用，為同領(lǐng)域、同類(lèi)型的問(wèn)題提供典型借鑒，確保執(zhí)法辦案公平公正。

各區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局有的放矢學(xué)，針對(duì)轄區(qū)執(zhí)法重點(diǎn)、執(zhí)法難點(diǎn)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)”，邀請(qǐng)學(xué)者專(zhuān)家、執(zhí)法骨干授課、執(zhí)法模擬實(shí)踐訓(xùn)練、學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)等形式，累計(jì)開(kāi)展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)54次，組織250余人次赴外地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，有效提高執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法水平。中隊(duì)堅(jiān)持不懈學(xué)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)、訓(xùn)練制度，各一線(xiàn)執(zhí)法中隊(duì)每周至少開(kāi)展1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月至少組織2次隊(duì)列訓(xùn)練，全面提升一線(xiàn)執(zhí)法人員依法執(zhí)法能力和令行禁止作風(fēng)，執(zhí)法隊(duì)伍“軟實(shí)力”進(jìn)一步提升。7月份，在住建部舉辦的兩期全國(guó)城市管理執(zhí)法處級(jí)以上干部培訓(xùn)班上，青島市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、即墨區(qū)和平度市綜合行政執(zhí)法局，模擬演示了查處違反垃圾分類(lèi)規(guī)定及占路經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化執(zhí)法案例，獲得與會(huì)人員一致好評(píng)，展現(xiàn)了青島市綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好素養(yǎng)和為民作風(fēng)。

在住建部舉辦的第2期全國(guó)城市管理執(zhí)法處級(jí)以上干部培訓(xùn)班上進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)法演示

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?黃元暉

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