國家發(fā)改委10月24日消息，近日，國家發(fā)改委、國家體育總局等五部門印發(fā)《促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》提出，到2025年，全國范圍內(nèi)形成一批發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)保障全、地方特色強(qiáng)、配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)的戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展高地，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)3萬億元。支持符合條件戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)上市融資。

拓展多種資金渠道

《行動(dòng)方案》提出，加強(qiáng)資金支持。中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合要求的體育公園、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，支持戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化法制化原則下積極支持戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，支持符合條件的戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)各地將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持名錄。

“下一步，將繼續(xù)加大對(duì)符合條件的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施支持力度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資‘四兩撥千斤’作用，拓展地方政府專項(xiàng)債券、開發(fā)性金融、商業(yè)貸款、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種資金渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性，解決戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題?！眹野l(fā)改委社會(huì)司副司長、一級(jí)巡視員彭福偉24日在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會(huì)上說。

此外，彭福偉表示，在戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域大力支持民營企業(yè)發(fā)展，積極探索發(fā)展“公建民營”“民辦公助”等方式，推動(dòng)保障民營企業(yè)權(quán)益，切實(shí)提高民營企業(yè)積極性。

促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)

戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)是體育消費(fèi)重要組成部分。國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長楊雪鶇表示，《行動(dòng)方案》在促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)方面提出一系列舉措。

具體而言，一方面，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，豐富消費(fèi)空間?！缎袆?dòng)方案》提出推動(dòng)體育公園建設(shè)，將體育公園打造成為城市綠地系統(tǒng)有機(jī)組成部分。構(gòu)建國家步道體系，優(yōu)化冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施布局，完善山地戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，增加水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施供給，培育汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地，加強(qiáng)航空飛行營地建設(shè)。

另一方面，加大戶外運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)品供給，滿足消費(fèi)需求?！缎袆?dòng)方案》提出要加快發(fā)展以自主品牌為主的戶外運(yùn)動(dòng)賽事和節(jié)慶活動(dòng)體系，提出要豐富戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)供給，打造一批“跟著賽事去旅行”的文體旅融合品牌活動(dòng)。國家體育總局已會(huì)同文化和旅游部結(jié)合杭州亞運(yùn)會(huì)、廣西學(xué)青會(huì)等賽事開展了兩站品牌活動(dòng)，下一步將結(jié)合“十四冬”等重要賽事繼續(xù)開展“跟著賽事去旅行”文體旅融合品牌活動(dòng)。支持人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)在戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中的應(yīng)用。

此外，將強(qiáng)化戶外運(yùn)動(dòng)安全保障，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。《行動(dòng)方案》提出建立戶外運(yùn)動(dòng)安全救援機(jī)制，完善戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。形成政府主導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體參與的應(yīng)急救援體系。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，為參賽者購買意外傷害保險(xiǎn)。

打造戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施示范工程

戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施是發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。楊雪鶇表示，下一步，將完善戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施空間布局。將按照《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》提出的“五區(qū)三帶”戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局，鼓勵(lì)各地根據(jù)不同自然資源稟賦條件，因地制宜建設(shè)滑雪場(chǎng)、登山步道、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭等各類戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣泛吸引社會(huì)力量。

同時(shí)，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的資金支持。將統(tǒng)籌利用多方資金渠道，配合國家發(fā)改委組織實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)、示范和撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極投入，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，推動(dòng)建設(shè)更多山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、滑雪場(chǎng)、健身步道等各類戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，夯實(shí)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

此外，打造戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施示范工程。將認(rèn)定一批以戶外運(yùn)動(dòng)賽事運(yùn)營、消費(fèi)場(chǎng)景為特色的國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)與旅游、文化等深度融合，將符合條件的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施認(rèn)定為國家體育旅游示范基地。（本報(bào)記者 劉麗靚）

來源：中國證券報(bào)

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