11月27日，青島市政府辦公廳、市政府新聞辦聯(lián)合召開“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，市北區(qū)作為典型的人口大區(qū)、民生大區(qū)，今年以來把“補短板、提品質”作為民生工作的主線，通過大力實施城市更新建設，推動社會民生事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。今年10件40項區(qū)辦實事已完成33項，累計投入民生支出53億元，占總支出比重80%，230個城市更新領域重點項目已有161個竣工啟用，城區(qū)環(huán)境、社會服務呈現(xiàn)出積極變化，民生幸福更有“質感”。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

教育：呈現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展新態(tài)勢

市北區(qū)作為主城核心區(qū)，人口密度大，每年凈流入學生穩(wěn)定增長。目前，全區(qū)義務教育中小學共計92所，在校生10萬人，肩負著“有學上”和“上好學”的雙重壓力。近年來，市北區(qū)涌現(xiàn)了一大批教學質量高、社會聲譽好的名校，越來越多的學校成為“家門口好學?！保珔^(qū)教育呈現(xiàn)出全域優(yōu)質均衡發(fā)展新態(tài)勢。

加快初中強校提質。圍繞提升初中教育質量目標，加速振興老城區(qū)教育，確定青島大學市北附屬中學、青島42中、青島21中、青島市北中學、青島濱海學校、青島弘毅中學、青島第四實驗初級中學7所強校提質試點校，逐校開展組團式包干服務，全面提升教育教學水平。7所試點校獲評齊魯名校長、省優(yōu)秀校本課程等4項省級、10項市級榮譽，提質增效成果顯著。同時大力引進優(yōu)質教育資源，全力拓寬優(yōu)質教育群眾惠及面，與青島大學、青島九中、超銀等教育集團深入合作，打造全學段貫通育人新樣態(tài)，助力市北教育再提升。

2022年-2023年共計18所學校、幼兒園交付、開工，增加學位14400個，速度之快、力度之大為歷年之最。市北區(qū)指導新校制定“一校一案”特色辦學方案，帶動啟元學校、濱海學校、弘毅中學、四實驗初級中學、市北中學等一批新校走上高質量發(fā)展快車道。2023年，高位開辦中央商務區(qū)實驗學校、育新小學、同德小學3所學校，為新建校提前確定優(yōu)質教育集團。正在建設中的萬科未來城配套學校、中車四方智匯港配套學校已納入二實驗教育集團，大沙路學校納入啟元學校教育集團，青島科技大學實驗學校引入優(yōu)質高校資源，力爭“辦一所新校、成一所名?！?，打造新校高位發(fā)展的“市北模式”。

實施全域集團化辦學戰(zhàn)略。市北區(qū)在全市率先實施集團化辦學，全面啟動集團化辦學改革3.0工程，發(fā)布“4+3+N+X”初中全域集團化方案，實現(xiàn)初中學校參與集團化辦學100%全覆蓋。堅持“模式多樣化、內涵特色化、管理集約化、效益最大化”原則，培育4個“創(chuàng)優(yōu)型”教育集團，組建3個“聯(lián)盟型”教育集團，打造N種“跨學段合作式”教育集團，開展“X”類多元項目合作研究。各教育集團堅持實施辦學理念、特色課程、名優(yōu)教師、教研培訓、活動共創(chuàng)、校外資源的“六個共享”，形成集團內資源的良性流動，實現(xiàn)每所學校都有名校帶動，每名學生都有名師引領。

棚改：既有“顏值”又具“內涵”

市北區(qū)自2012年起啟動了4.9萬戶、226個棚改項目的征收工作，占全市棚改總量的70%，經(jīng)過多年的努力，于2022年實現(xiàn)了歷史項目的清零任務。通過這些棚改項目的實施，既改善了市民的居住條件，又騰空出了存量空間，這些資源主要包括兩個方面，一是騰空的可以重新利用的房屋資源，二是拆遷騰空出的土地資源。

針對位于歷史風貌保護區(qū)內的騰空房屋，聘請國內外一流規(guī)劃設計和產(chǎn)業(yè)策劃公司設計。按照尊重歷史、修舊如舊的原則，通過局部修繕、原狀整修、重點修復等技術手段，著力還原歷史建筑神韻，保持歷史城區(qū)肌理和文脈，這部分共有42萬平方米，目前已完成大鮑島、劉子山別墅群、館陶路等街區(qū)近21萬平方米歷史風貌建筑的保護修繕工作，同步引進餐飲、辦公、金融、零售、文化展館等業(yè)態(tài)，現(xiàn)已吸引青島小館、青啤1903、世御酒店等一大批特色產(chǎn)業(yè)入駐街區(qū)，該區(qū)域目前已成青島最熱網(wǎng)紅打卡地之一。

針對歷史風貌保護區(qū)以外的結構安全、周邊情況又允許長期存在的騰空房屋，由市北區(qū)屬國有平臺公司在對原有房屋進行維修加固、結構優(yōu)化、完善配套設施以后呢，改建為長租公寓、青年旅社、酒店公寓等業(yè)態(tài)，以滿足各類群體的住房需求，對廣大市民“住有所居”及外地游客旅游需求，起到了很好補充作用。這部分共計約18萬平方米，目前已完成約9萬平方米的房屋修繕加固利用。

針對部分建筑質量較差、沒有保留價值的危舊房屋拆除騰空的零星棚改地塊，市北區(qū)堅持將城市更新改造與民生改善提升有機結合，統(tǒng)籌考慮居民需求、周邊配套設施、產(chǎn)業(yè)布局等要素，按照補短板的原則，打造了一批“小而精、小而美”的城市微更新項目。目前，已新建30余處停車場，新增車位3000余個，有效地緩解了市區(qū)停車壓力，后期將規(guī)劃建設9處停車場，預計再增加車位約800余個；建成20余處休閑廣場和口袋公園，新增綠化和廣場活動面積約3萬平方米。

針對占地面積較大、可以作為片區(qū)開發(fā)的棚改騰空地塊，市北區(qū)根據(jù)全區(qū)情況統(tǒng)籌配套和產(chǎn)業(yè)情況，高水平論證片區(qū)規(guī)劃方案，推進片區(qū)整體開發(fā)。目前，已經(jīng)完成了大港緯四路片區(qū)、鞍北浪潮片區(qū)、順昌路片區(qū)等地塊的開發(fā)建設，完成土地利用約250畝，新建建筑面積約70萬平方米，包含商品房及安置房住宅及浪潮大數(shù)據(jù)中心等重點產(chǎn)業(yè)項目。下一步，市北區(qū)將重點打造鄭州路兩側改造項目，將以挖掘利用青島科技大學四方校區(qū)產(chǎn)學研優(yōu)勢資源為核心，聯(lián)動片區(qū)內橡膠谷、國家大學科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，疊加兩河流域綜合整治提升機遇，全力推動片區(qū)整體換新，著力打造集科創(chuàng)、人居、教育、產(chǎn)業(yè)于一體的雁山科技生態(tài)城。

醫(yī)療：三大工程保障居民健康

2023年，為推進醫(yī)療衛(wèi)生擴容提質，市北區(qū)實施了醫(yī)療機構擴容、醫(yī)療服務提質、健康市北惠民三大工程。

實施醫(yī)療資源擴容工程，筑牢基層衛(wèi)生服務陣地。完成區(qū)人民醫(yī)院升級改造項目，改建住院部3100平方米，設立重癥醫(yī)學科，重癥救治能力實現(xiàn)質的提升。完成敦化路街道社區(qū)衛(wèi)生中心遷建項目，改建1600平方米，配置移動DR、綜合治療機等先進設備，診療服務能力全面提升。統(tǒng)籌推進新建區(qū)婦幼中心項目，規(guī)劃總建筑面積約2萬平方米，將于今年年底前主體封頂。深培優(yōu)質醫(yī)療資源，各級醫(yī)療機構達到949家，市北區(qū)每千人口擁有衛(wèi)生技術人員20.97人、床位14.38張，處于全市領先位次。

實施醫(yī)療服務提質工程，優(yōu)化基層衛(wèi)生服務體系。系統(tǒng)打造“15分鐘優(yōu)質基層醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”。自上而下創(chuàng)新建立“黨建引領醫(yī)社共同體、片區(qū)聯(lián)合黨委、北衛(wèi)先鋒服務隊”動力主軸，通過聯(lián)合黨委包片推動、三級醫(yī)院技術帶動、機構間專業(yè)聯(lián)動、智慧醫(yī)療共享互動，打破部門與街道、二三級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間壁壘。自下而上打造“北衛(wèi)先鋒”黨建品牌和醫(yī)心“首”護健康服務品牌，開展“百名專家下沉、千場義診服務、萬戶家醫(yī)簽約”活動，打通群眾急難愁盼醫(yī)療衛(wèi)生問題反映與解決路徑。今年以來，281支"北衛(wèi)先鋒"（家庭醫(yī)生）團隊融入全區(qū)903個居民網(wǎng)格，加入街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓組長四級微信群，深入開展家醫(yī)大走訪2.5萬余戶，“線上+線下”提供分級轉診、義診、健康咨詢等1000余場次，發(fā)放健康材料10萬余份，獲得廣泛認可，家庭醫(yī)生簽約達64萬余人、覆蓋率提高18%。以點帶面，做強齊魯醫(yī)院（青島）為龍頭、市北區(qū)人民醫(yī)院為樞紐及12所公立社區(qū)衛(wèi)生中心為網(wǎng)底的緊密型城市醫(yī)療集團，建立了聯(lián)合病房、專家門診、人才教育實訓基地，實現(xiàn)中心藥房、號源下放等10余項便民措施。以面帶全，做優(yōu)市立醫(yī)院、中心醫(yī)院等6所三級醫(yī)院牽頭，以糖尿病、中醫(yī)藥、傳染病等專科共建為特色，覆蓋各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的特色?？坡?lián)盟，系統(tǒng)性重構全鏈條、個性化、高品質的基層衛(wèi)生健康服務體系。強化智慧化支撐，創(chuàng)優(yōu)推行“互聯(lián)網(wǎng)+護理”醫(yī)療服務模式，提供手機線上預約、護士“接單上門”便捷服務，實現(xiàn)綜合醫(yī)院—基層衛(wèi)生機構—社區(qū)家庭延續(xù)性護理服務的順暢銜接，一定程度上緩解了群眾到大醫(yī)院“看病難、看病貴、排隊長”等群眾關注問題。

實施健康市北惠民工程，提升人民群眾健康水平。突出做實做好孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人等重點人群健康服務，除適齡女生免費接種HPV疫苗、婦幼保健“兩篩兩補”等民生實事外，還免費開展了健康教育“六進”活動150余場次，“三高一慢”篩查10萬余人，中小學生健康體檢9.2萬余人，65歲以上老年人健康查體10萬余人，落實基本藥物零差率為患者節(jié)省費用1000余萬元，審核發(fā)放計生特扶家庭補助、一次性養(yǎng)老補助等惠民資金1.3億元，群眾的衛(wèi)生健康獲得感和滿意度顯著提升。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗

責任編輯：林紅