今天（22日）上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行發(fā)言人記者會(huì)，公布十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議于12月25日至29日在北京舉行，并介紹本次常委會(huì)會(huì)議擬審議的法律草案主要情況。糧食安全保障法草案三審稿將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。

完善雜糧范圍 建立質(zhì)量安全追溯體系

此次糧食安全保障法草案的修改聚焦人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)一步作了修改完善：一是防范加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，明確規(guī)定糧食加工經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好，對(duì)其加工的糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督。二是針對(duì)過(guò)度加工造成的營(yíng)養(yǎng)流失、糧食浪費(fèi)等問(wèn)題和完善供給體系要求，規(guī)定鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食加工結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)糧食加工產(chǎn)品供給。三是隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和農(nóng)產(chǎn)品功能用途拓展，人民群眾對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康的雜糧的消費(fèi)需求增多，這次修改完善雜糧的范圍，增列了人民群眾需求較大的雜糧品種。

同時(shí)草案還規(guī)定國(guó)家完善糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)體系，要求糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保糧食質(zhì)量安全，并明確政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、加工等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立糧食質(zhì)量安全追溯體系，完善糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。

個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需經(jīng)民政部門指定

近年來(lái)，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助現(xiàn)象不斷增多，一方面在幫助大病患者籌集醫(yī)療費(fèi)用等方面發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也存在一些亂象，引發(fā)公眾質(zhì)疑和負(fù)面輿情，對(duì)整個(gè)行業(yè)的公信力甚至慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極影響，此次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的慈善法修正草案對(duì)此專門作出了規(guī)定。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人 臧鐵偉：對(duì)個(gè)人求助行為及個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作出規(guī)定，一方面要求求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過(guò)虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助；另一方面明確從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門指定，并且對(duì)通過(guò)其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《立法法》規(guī)定及各自職責(zé)制定具體規(guī)則，對(duì)求助信息的發(fā)布和查驗(yàn)、平臺(tái)服務(wù)、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，促進(jìn)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的健康規(guī)范發(fā)展。

同時(shí)，在提高慈善組織的透明度和公信力方面，慈善法修正草案從積極引導(dǎo)慈善組織健康發(fā)展的角度，進(jìn)一步完善了有關(guān)慈善組織信息公開(kāi)等方面的規(guī)定。

一是，具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織與不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人合作開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應(yīng)當(dāng)對(duì)合作方進(jìn)行評(píng)估，簽訂書面協(xié)議，在募捐方案中載明合作方的相關(guān)信息，并對(duì)合作方的相關(guān)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)合作募得的款物進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。二是，要求公開(kāi)募捐活動(dòng)或者慈善項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)詳細(xì)公開(kāi)募捐、項(xiàng)目實(shí)施和募得款物使用情況。三是，為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展公開(kāi)募捐的，在應(yīng)急處置與救援階段至少每五日公開(kāi)一次募得款物的接收情況，及時(shí)公開(kāi)分配、使用情況。四是，明確慈善組織應(yīng)當(dāng)遵循募捐成本最必要原則，將慈善財(cái)產(chǎn)充分、高效運(yùn)用于慈善活動(dòng)，向民政部門報(bào)告募捐成本情況并向社會(huì)公開(kāi)。此外，還進(jìn)一步嚴(yán)格慈善組織以及相關(guān)責(zé)任人員違法行為的法律責(zé)任。

來(lái)源：央視新聞客戶端

責(zé)任編輯：王海山