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青島市市南區(qū)審計(jì)局多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,青島市市南區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求,通過加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新方式方法、深化結(jié)果運(yùn)用,依法高效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提質(zhì)增效。

加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)程序

一是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)操作手冊(cè)》。結(jié)合市南區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際情況,制定審計(jì)實(shí)務(wù)操作手冊(cè),從下發(fā)審計(jì)通知書、編制審計(jì)實(shí)施方案、召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、出具審計(jì)報(bào)告到審計(jì)結(jié)果反饋全流程14個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,指導(dǎo)審計(jì)人員依法依規(guī)開展審計(jì)。

二是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理暫行辦法》。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門單位承擔(dān)職能、重要程度、資金量大小等因素,將全區(qū)72家部門單位分為ABC三大類,按照服務(wù)干部管理監(jiān)督需要,分類采取不同的審計(jì)方式,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。

三是制定《青島市市南區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》。明確聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制及各成員單位職責(zé),各成員單位圍繞各自工作職責(zé),各司其職,各盡其責(zé),通力合作,密切配合,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查作用。

創(chuàng)新方式方法,提升審計(jì)質(zhì)量

一是開展“清單+附表”審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位職責(zé)、承擔(dān)的區(qū)委區(qū)政府主要工作、任職期間作出的重大決策等方面,編制了職責(zé)權(quán)限清單、重大決策事項(xiàng)清單、內(nèi)控執(zhí)行清單,并就單位人員、車輛、銀行賬戶設(shè)置等情況編制了8張基本情況表,以清單落實(shí)為抓手,靶向更精準(zhǔn)、任務(wù)更聚焦。

二是加強(qiáng)“紀(jì)、巡、審”三方聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力。制定《市南區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同暫行辦法》,通過審前相互通報(bào)情況,搭建聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),共享有關(guān)材料,審中密切配合,互通發(fā)現(xiàn)問題,集中會(huì)商研判,審后鞏固成果,一體推動(dòng)整改,全面提升聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效能,構(gòu)建大監(jiān)督格局。

三是堅(jiān)持大數(shù)據(jù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)定位。成立電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心,整合優(yōu)勢力量組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持向信息化要資源,向大數(shù)據(jù)要效率。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),加大對(duì)決策數(shù)據(jù)的采集分析,通過將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)等多維度關(guān)聯(lián)分析,快速鎖定審計(jì)疑點(diǎn),提高審計(jì)效率。

深化結(jié)果運(yùn)用,提升審計(jì)服務(wù)保障作用

一是出具一份綜合報(bào)告。匯總?cè)觐I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類問題,形成綜合報(bào)告,上報(bào)區(qū)委區(qū)政府,通過分析問題產(chǎn)生的深層次原因,提出意見建議,督促問題從根源上整改,得到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,有效發(fā)揮審計(jì)服務(wù)決策作用。

二是組織一場專題培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)常見問題風(fēng)險(xiǎn)提示專題培訓(xùn),梳理審計(jì)常見問題,結(jié)合具體案例進(jìn)行講解,變事后監(jiān)督為事前提醒,提高各部門單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí),有效預(yù)防和減少領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)中“碰紅線、觸底線”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是印發(fā)一本案例匯編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題,編制《審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題典型案例匯編》,涵蓋重大政策貫徹落實(shí)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行等6大方面25個(gè)典型案例,每個(gè)案例均從內(nèi)容、法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)提示及審計(jì)建議等3個(gè)方面進(jìn)行剖析,提醒各部門單位對(duì)照自查自糾,避免屢審屢犯,發(fā)揮以案示警、以案為鑒、以案促建的作用。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?劉栩 通訊員 李杰

責(zé)任編輯:崔現(xiàn)香

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