記者從青島市大數(shù)據(jù)局獲悉，近年來，市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭圍繞“高效辦成一件事”工作要求，聚焦民生服務和城市運行的難點堵點，將分散在各級各部門的“單個事項”“單個場景”通過數(shù)字化集成，每年推出12件政務服務“一件事”和12件城市運行“一個場景”改革事項（簡稱“雙12”改革），打造了一批服務民生的標桿應用。其中，圍繞個人全生命周期的重點環(huán)節(jié)和高頻事項，青島市高效推進20余項“個人服務一件事”服務事項，滿足不同年齡、不同人群的政務服務需求，不斷提升城市公共服務水平。

“社保參保一件事”

打造社保、醫(yī)保、公積金業(yè)務聯(lián)辦新模式

圍繞提升社保參保服務效能，青島市人社局聚焦企業(yè)和群眾辦理社保參保相關(guān)業(yè)務面臨的“上多網(wǎng)、進多站、跑多門”等突出難點堵點問題，創(chuàng)新開展“社保參保一件事”改革，大力推行跨部門、跨業(yè)務、跨系統(tǒng)政務服務協(xié)同聯(lián)動，將分散在各部門辦理的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金、就業(yè)等領(lǐng)域“單個事項”集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，破除了在社保參保服務領(lǐng)域政府部門間系統(tǒng)、信息和業(yè)務壁壘，建設了“社保參保一件事”聯(lián)辦平臺，將涉及社保、醫(yī)保、公積金部門的職工增減員、信息變更、證明打印等共30余項相關(guān)服務事項納入平臺實行聯(lián)辦，整體辦理環(huán)節(jié)從43個減少至19個，減少材料使用21份，所需辦事時間壓縮了50%至70%。企業(yè)和群眾登錄山東政務服務平臺政務服務“一件事”專區(qū)或青島人社官網(wǎng)即可使用“社保參保一件事”聯(lián)辦平臺辦理業(yè)務。自2023年11月上線以來，累計完成跨部門業(yè)務辦理社保152萬筆，醫(yī)保114萬筆，公積金40萬筆，聯(lián)辦業(yè)務經(jīng)辦量占經(jīng)辦總量的比例達70%，在促進廣大企業(yè)群眾享受更多數(shù)字化發(fā)展成果、推動降低企業(yè)辦事成本、提升群眾辦事體驗方面取得了顯著成效。

“醫(yī)療費用報銷一件事”

開啟醫(yī)療費用報銷“一件事一次辦”新模式

青島市醫(yī)療保障局將分散在各領(lǐng)域的“單個事項”集成于“青島市醫(yī)保信息平臺”，實現(xiàn)醫(yī)療費用報銷相關(guān)事項“一次申報”“一網(wǎng)辦理”“一次辦結(jié)”。推動服務升級，費用報銷一次辦。整合醫(yī)保局、衛(wèi)健委、老干部局、鄉(xiāng)村振興局、民政局、人社局等九個單位的醫(yī)療報銷單個事項，通過流程再造實現(xiàn)我市參保人員的醫(yī)療費用“一站式”報銷。再造業(yè)務流程，報銷結(jié)算更方便?！搬t(yī)療費用報銷一件事”平臺與青島市退役軍人事務局的相關(guān)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了退役優(yōu)撫人員醫(yī)療補助與醫(yī)保統(tǒng)籌待遇一站式報銷；與鄉(xiāng)村振興局、民政部門的信息對接與共享，實現(xiàn)了脫貧享受待遇人員醫(yī)療救助資格與醫(yī)保統(tǒng)籌待遇報銷的一站式辦理。將商保納入報銷平臺，實現(xiàn)線上賠付。參保人通過一站式結(jié)算平臺報銷后，如果還參加了商業(yè)保險，可通過“青島醫(yī)保掌辦服務平臺”申請商業(yè)保險理賠。經(jīng)參保人申請并同意，由醫(yī)療費一站式結(jié)算平臺向商保公司開放查詢權(quán)限，商保公司核實后將理賠款直接打入?yún)⒈Ｈ算y行賬戶，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

“社會救助一件事”

創(chuàng)新多部門聯(lián)合救助新模式

青島市民政局創(chuàng)新推出“社會救助一件事”聯(lián)辦平臺，以民政社會救助業(yè)務數(shù)據(jù)為基礎，縱向打通了省、市、縣、鄉(xiāng)四級救助網(wǎng)絡，橫向整合了各類社會救助關(guān)聯(lián)資源數(shù)據(jù)，并進行綜合分析形成一戶一檔的救助鏈，及時發(fā)現(xiàn)重復救助、遺漏救助，實現(xiàn)了社會救助多部門聯(lián)合救助的改革創(chuàng)新。

據(jù)了解，“社會救助一件事”將13個部門28項救助業(yè)務統(tǒng)一納入“一門受理，協(xié)同辦理”平臺，依托“愛山東APP”建設社會救助掌上服務專題板塊，推動社會救助網(wǎng)上辦、掌上辦、協(xié)理員幫辦代辦，讓困難群眾足不出戶享受便捷的救助服務。由平臺再根據(jù)家庭申請的具體救助業(yè)務分辦、轉(zhuǎn)辦到各救助業(yè)務部門，并對辦理過程進行追蹤，確保辦理、服務結(jié)果第一時間反饋至平臺，困難群眾也可通過窗口和網(wǎng)絡查詢辦結(jié)結(jié)果，形成由受理、預審、轉(zhuǎn)辦、反饋、辦結(jié)、查詢、追蹤等部分組成的救助工作閉環(huán)，實現(xiàn)救助申請信息在部門與部門之間線上傳遞，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)調(diào)辦”，由“群眾跑腿”轉(zhuǎn)為“數(shù)據(jù)跑路”，形成救助工作閉環(huán)。截至目前，平臺設立了62項困難情況監(jiān)測預警指標，觸發(fā)15000多人次監(jiān)測預警，主動幫扶困難群眾2500余人，實現(xiàn)對低收入人口的動態(tài)預警和常態(tài)化幫扶，高效保障了社會救助業(yè)務擴圍增效。

“出行服務一張網(wǎng)”

構(gòu)建公眾高品質(zhì)出行服務新模式

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通出行已成為衡量城市發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標。青島市交通運輸局基于綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，創(chuàng)新打造“出行服務一張網(wǎng)”，建設以出行服務平臺、出行信息播報為核心要素的立體式、多層次出行信息服務體系，為公眾高品質(zhì)出行提供數(shù)字化支撐。

構(gòu)建出行服務平臺，多領(lǐng)域信息服務一觸即達。青島市交通運輸局將公眾出行需求和信息服務資源有效銜接，打造“青島交通公共出行服務平臺”，涵蓋公共交通、高速公路、民航、鐵路等10余領(lǐng)域的出行信息服務約30項，建設了公交實時到離站查詢、高速收費站實時開閉查詢等亮點信息服務。積極拓展“交通+”服務，“交通+旅游”服務構(gòu)建了我市軌道交通周邊景區(qū)的在線地圖，實現(xiàn)“坐著地鐵游全市”；“交通+停車”服務提供了全市的停車場的分布及停車場動態(tài)使用情況。打造出行播報體系，綜合交通出行狀況實時全覽。針對節(jié)假日、春運期間公眾出行相對集中、交通設施高負荷運行的情況，打造面向電視、電臺、網(wǎng)絡的信息播報體系，讓公眾第一時間了解交通運行實況，從而科學調(diào)整出行規(guī)劃，讓出行更加便捷舒心。其中，網(wǎng)絡直播間以市交通運輸公共服務中心為主會場，通過解讀我市綜合交通各領(lǐng)域出行預測分析數(shù)據(jù)，為公眾提供了科學精準全面的出行參考，并對我市國際機場、火車站、長途客運站、膠州灣跨海大橋等重點交通樞紐和重點路段進行視頻連線，清晰地展示全市重點交通場站的實時運行情況。直播間高峰時期受眾達366萬人次/日以上，成為公眾直觀了解全市交通態(tài)勢的新窗口。

“軍人退役一件事”

實現(xiàn)軍人退役服務“集成辦”新模式

為進一步提升退役軍人服務保障水平，優(yōu)化創(chuàng)新服務流程，青島市退役軍人事務局會同市政府相關(guān)部門，通過業(yè)務整合、事項融合、流程再造，打造“軍人退役一件事”集成服務，實現(xiàn)軍人退役服務入口統(tǒng)一、辦理標準統(tǒng)一、辦事體驗統(tǒng)一?！罢粕贤ㄞk”，讓指尖服務更有速度。上線啟用“軍人退役一件事”移動端平臺，設立線上辦理入口，實現(xiàn)窗口端、電腦端、移動端“三端融合、同步服務”。符合進青島市落戶的退役軍人，可通過“愛山東”APP進行報到預約登記，退役軍人選擇自己的退役類別后，填寫提交姓名、身份證號、聯(lián)系方式等基本信息，工作人員可通過“智慧榮軍”信息平臺移交安置子系統(tǒng)查詢預約情況，根據(jù)退役軍人檔案，后臺錄入退役軍人基本信息，并通過信息平臺對接有關(guān)單位數(shù)據(jù)，對人員信息提前進行校驗，“點對點”發(fā)送包含報到時間、地點、所需材料等內(nèi)容的短信提醒，實現(xiàn)了退役軍人線下辦理精準、高效。

據(jù)了解，系統(tǒng)上線后，退役軍人報到辦理時間由以前的多天減少至不足20分鐘，極大地提高了退役軍人報到辦理效率。“部門聯(lián)辦”，讓窗口服務更有溫度。開辟線上線下互補運行聯(lián)辦服務機制，建立“一站式”辦理窗口，11個事項全部“一站受理、一網(wǎng)通辦”，將原事項辦理從“跑”7個部門減少至只“跑”1個部門，跑腿次數(shù)減少71%，真正實現(xiàn)了減時間、減流程、減材料、減跑腿的目標。全面簡化申報材料，對“軍人退役一件事”涉及的多個政務服務事項的申請材料和表單，通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進行精簡、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，辦理所需材料從35個減少至9個，材料縮減74%?！跋迺r快辦”，讓為軍服務更有力度。建立快辦服務模式，退役軍人登記信息后，通過后臺數(shù)據(jù)實時流轉(zhuǎn)共享，“一鍵求助”實現(xiàn)72小時聯(lián)絡對接、“教育培訓”實現(xiàn)72小時安排項目、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)72小時提供崗位，通過集成服務平臺資源整合功能，打造“3個72小時”集成快辦服務模式。

青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局相關(guān)負責人表示，下一步將繼續(xù)從群眾視角找準政務服務改革創(chuàng)新的發(fā)力點和著力點，持續(xù)擦亮“雙12”民生服務品牌，推出更多服務人民群眾的重點改革事項，在民生服務領(lǐng)域延伸服務半徑，豐富公共服務供給，實現(xiàn)個人全生命周期重要階段“一件事”高效辦成，為群眾提供更加方便快捷、公平普惠的服務體驗。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

責任編輯：王海山