作為數(shù)字時代的新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和關鍵引擎。

在交通領域，新能源公交車每年節(jié)約充電費用160余萬元，平均每度電降低成本支出約0.07元，運營成本節(jié)約率9.8%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域，果實產(chǎn)品驗收合格率從96%提升至99%，24小時發(fā)貨及時率從89%提升至98%；在醫(yī)療健康領域，救護車到達現(xiàn)場平均時間同期縮短10%；在傳統(tǒng)制造業(yè)領域，注塑機能耗平均降低10%，每臺注塑機每年可節(jié)約成本1.5萬元……這背后，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的風生水起、加速推進，共同勾勒出青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字圖景。

資源池“數(shù)滿質(zhì)高”

數(shù)據(jù)匯聚是數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎。在數(shù)據(jù)要素市場化配置方面，青島可謂是先行者。

記者了解到，近年來，青島堅持以“系統(tǒng)應用促數(shù)據(jù)匯聚”的思路，實施辦公、政務服務、審批、網(wǎng)站、政務公開等共性應用統(tǒng)建統(tǒng)管、統(tǒng)一部署，為公共數(shù)據(jù)集中匯聚奠定了堅實基礎。形成全市統(tǒng)建統(tǒng)管共用的公共數(shù)據(jù)資源體系，帶動行業(yè)數(shù)據(jù)融合匯聚，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理各個環(huán)節(jié)，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵動力。目前，青島公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“資源池”已融合匯聚高點視頻、物聯(lián)感知等高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)3820TB，1.3萬個可共享數(shù)據(jù)集，包括自1998年以來的全市電子文件信息10.3億件，電子病歷、健康檔案等高質(zhì)量健康醫(yī)療數(shù)據(jù)50億條，機場、地鐵、港口、公路等交通運輸數(shù)據(jù)資源2160億條。

強化行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型“多點開花”。在工業(yè)領域方面，卡奧斯平臺匯聚工業(yè)數(shù)據(jù)26PB；賽輪集團的橡鏈云平臺匯聚橡膠行業(yè)數(shù)據(jù)1.1萬億條，占行業(yè)總量的30%以上。在海洋領域，依托海洋國家實驗室等平臺優(yōu)勢，匯聚海洋環(huán)境、衛(wèi)星遙感、海洋地理信息等95億條高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)，總量超過50PB，占全國比重約25%。在房產(chǎn)領域，房產(chǎn)交易平臺匯聚全國72.5萬個住區(qū)和26.7億套次房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)31.2億條，占國內(nèi)市場份額50%以上。可以說，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的資源池“數(shù)滿質(zhì)高”。

讓數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好

與其他傳統(tǒng)要素不同的是，數(shù)據(jù)匯聚的價值在于應用。把好“安全閥”，開放數(shù)據(jù)共享，推動數(shù)據(jù)要素與多元場景融合，有利于更好實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的深度價值。

針對應用場景不豐富、數(shù)據(jù)要素生態(tài)不健全等問題，青島充分發(fā)揮市場作用，啟動公共數(shù)據(jù)運營試點，通過建設全市公共數(shù)據(jù)運營平臺，廣泛挖掘市場需求，以場景建設為牽引，對公共數(shù)據(jù)進行精準治理，同時引育行業(yè)龍頭數(shù)據(jù)商，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，構建數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新形成“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”的發(fā)展模式。

流通才能創(chuàng)造更多價值。為了規(guī)范公共數(shù)據(jù)運營工作，青島市大數(shù)據(jù)局牽頭制定《公共數(shù)據(jù)運營試點突破攻堅方案》，確定“1346”發(fā)展思路；出臺政府規(guī)章《公共數(shù)據(jù)管理辦法》和《青島市公共數(shù)據(jù)運營試點管理暫行辦法》等35項制度辦法，全面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、匯聚、共享、開放、利用和安全管理；出臺《青島市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動方案》，加快推進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，開展數(shù)據(jù)基礎制度建設、數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新等5個專項行動，確定了51項具體目標任務，重點是引導鼓勵企業(yè)和科研機構加快推進數(shù)據(jù)關鍵技術創(chuàng)新，加大龍頭數(shù)據(jù)商引育力度，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標桿。

為激發(fā)全社會參與數(shù)據(jù)價值挖掘和應用創(chuàng)新的積極性，進一步推動數(shù)據(jù)價值釋放，青島在全省率先出臺數(shù)據(jù)要素領域財政支持政策，從鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用和培育數(shù)據(jù)流通交易市場的角度，提出對獲得國家級“數(shù)據(jù)要素×”典型案例、流通交易額排名前十的企業(yè)按照規(guī)定進行獎補。

運營好公共數(shù)據(jù)，青島已經(jīng)開展了一系列實踐，初步取得了成效。目前，青島已在全省率先建成數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，引育數(shù)據(jù)商和第三方服務機構92家，培育省級數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用實驗室27家。發(fā)起成立包括38個省市地區(qū)和機構的“公共數(shù)據(jù)運營全國統(tǒng)一大市場聯(lián)盟”，組建首批20余家單位參與的海洋大數(shù)據(jù)合作發(fā)展平臺，啟動建設公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓練基地，布局49個數(shù)據(jù)中心，打造“全市算力一張網(wǎng)”，實現(xiàn)智算、超算和通用計算資源統(tǒng)一管理，帶動多方主體共同參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

這是青島在公共運營層面上邁出的堅實一步，也是助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之舉。

搶灘布局“新藍海”

如今， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“擁抱”大數(shù)據(jù)、大力推動數(shù)字化轉型，數(shù)字驅動下的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)這座巨大的“礦藏”已經(jīng)顯示出前所未有的影響力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為了讓“沉睡”的數(shù)據(jù)流動起來，青島成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心，打通了數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)、登記、評估等關鍵環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)廈門、武漢等9個城市和深圳、貴陽兩個數(shù)交所數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記互認。目前，全市71家企業(yè)啟動數(shù)據(jù)資源入表工作，其中16家企業(yè)完成首批數(shù)據(jù)資源入表總金額超過8000萬元。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信、質(zhì)押融資和作價入股等方面均實現(xiàn)了突破，青島農(nóng)商銀行以“BIM建筑信息模型數(shù)據(jù)資產(chǎn)”質(zhì)押方式，向青島北岸集團成功發(fā)放首筆貸款200萬元；真情巴士集團憑借“車智網(wǎng)機務管理及公交服務”數(shù)據(jù)資產(chǎn)，獲得齊魯銀行發(fā)放的首筆數(shù)信貸700萬元；青島地鐵集團以數(shù)據(jù)為驅動，打造“客流預測分析”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推進城軌人工智能大模型應用，并依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信，獲得金融機構授信額度6000萬元，成為國內(nèi)軌道交通行業(yè)中第一個完成數(shù)據(jù)資本化的企業(yè)；青島檬豆網(wǎng)絡科技有限公司與國內(nèi)16家金融機構聯(lián)合打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信產(chǎn)品——“檬豆貸”，已服務企業(yè)超100家，授信額度超5.2億元。企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的先行先試，為行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作提供了借鑒，青島已印發(fā)《青島市行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點工作方案》，積極探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活模式。

在數(shù)據(jù)流通交易方面，青島大數(shù)據(jù)交易中心圍繞影視、文旅、衛(wèi)星遙感、工業(yè)等重點領域建設特色專區(qū)，上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品、模型和算法351個，實現(xiàn)全流程金融監(jiān)管閉環(huán)。建成全國首個海洋大數(shù)據(jù)交易服務平臺，提供海洋地質(zhì)等13類海洋數(shù)據(jù)交易服務，累計交易額突破1803萬元。2024年6月21日，在“數(shù)據(jù)要素×”大賽山東省分賽啟動儀式上，青島國實科技集團、中國銀行青島分行、立信資產(chǎn)評估、德恒律師事務所四方共建“海洋數(shù)據(jù)交易服務平臺價值評估中心”，將研究構建客觀、公正的海洋數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估體系，打造全國海洋數(shù)據(jù)要素流通交易的創(chuàng)新樣板。

乘”數(shù)“而上，青數(shù)傾用，以數(shù)字經(jīng)濟為支點，青島正發(fā)力培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)資源開放共享，融合應用持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新生態(tài)加速集聚，隨著數(shù)據(jù)要素加速流動與數(shù)據(jù)價值的全面釋放，相信未來的青島將以數(shù)為媒，推動城市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

責任編輯：李頡