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2023年以來青島募集善款4.29億元 幫助13萬個家庭度過難關(guān)

慈善事業(yè)是匯聚愛心、弘揚善舉的崇高事業(yè),是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來,青島市堅持繁榮發(fā)展與監(jiān)督管理并重,創(chuàng)新突破與多元融合銜接,全力打造全民慈善、惠民慈善、數(shù)字慈善、陽光慈善,努力讓慈善融入城市血脈,成為一種城市精神。2023年以來,全市募集善款4.29億元,啟動慈善項目400余個,幫助13萬個家庭和個人渡過難關(guān)。

全市共有慈善組織102家、從業(yè)人員1300余人

在社會各界的關(guān)心支持下,青島公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分發(fā)揮在第三次分配、助力共同富裕中的應(yīng)有作用。截至目前,全市共有慈善組織102家,包括41家社會團體、42家基金會和19家區(qū)(市)級社會服務(wù)機構(gòu),從業(yè)人員為1300余人。

據(jù)介紹,青島市級、區(qū)(市)級慈善總會主要接受捐助、募集慈善基金、綜合性地開展慈善活動、資助困難群眾,輻射范圍比較廣泛,運行較為平穩(wěn)。區(qū)(市)級成立的社團、民非機構(gòu)及社會服務(wù)機構(gòu)行業(yè)特色突出、專業(yè)性較強?;饡饕僧?dāng)?shù)責(zé)嵝墓娲壬剖聵I(yè)人士發(fā)起成立,面向扶貧濟困、扶老救孤、衛(wèi)生教育等領(lǐng)域。各種新型慈善活動形態(tài)與社會救助、社會福利及公共服務(wù)不斷融合,體現(xiàn)出青島市慈善事業(yè)正在從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從少數(shù)參與走向大眾化普及的發(fā)展趨勢。

截至2023年底,青島市累計銷售福利彩票370.88億元,籌集福彩公益金105億元,增加地方稅收7.75億元,“買福彩就是做慈善”公益理念已經(jīng)深入人心。2023年以來,全市募集善款4.29億元,啟動慈善項目400余個,幫助13萬個家庭和個人渡過難關(guān),《人民日報》《新華社內(nèi)參》和中央電視臺等主流媒體先后刊發(fā)青島公益慈善工作的經(jīng)驗做法。

2023年以來全市累計線上捐贈收入過億元

近年來,青島市慈善事業(yè)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,創(chuàng)新突破與多元融合銜接,“人人心懷慈善、人人參與慈善”的大慈善格局蔚然成勢。

青島市通過落實稅收優(yōu)惠政策、送政策上門指導(dǎo)等舉措,積極培育發(fā)展慈善力量,全市慈善組織數(shù)量穩(wěn)步增加;實現(xiàn)多點發(fā)力,持續(xù)壯大社區(qū)慈善基金,設(shè)立社區(qū)慈善基金304支,募集資金3108.81萬元,開展社區(qū)慈善服務(wù)項目198個,受益群眾8.75萬人次,基層慈善力量更加強勁;聯(lián)合市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市慈善總會在全省率先出臺《關(guān)于探索設(shè)立社區(qū)慈善基金的意見》,引導(dǎo)有條件的社區(qū)(村)設(shè)立慈善基金,推動慈善資源向一線下沉,拓寬社會公眾參與慈善渠道,基層慈善力量日益壯大;市慈善總會“頭雁效應(yīng)”明顯, 以“慈善項目基金化”為目標(biāo),創(chuàng)新救助方式,提升救助精準(zhǔn)度,在助困、助老、助殘、助孤、助醫(yī)、助學(xué)等方面積極作為,為有需要的困難群眾分憂解難,在社會上營造了攜手做慈善,傳播真善美的濃厚氛圍。

青島市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接工作的實施意見》,完善協(xié)調(diào)機制,設(shè)立救助幫扶項目庫,在堅持政府救助為主體的同時,發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用,推進(jìn)政府救助與慈善幫扶在政策、管理、對象、資金等方面有效銜接,形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補充、各有側(cè)重的工作機制,推動慈善資源更精準(zhǔn)、更公平地向社會救助對象傾斜;積極搭建“慈善+救助”融合載體,依托“救急難”慈善信息對接平臺,開展服務(wù)類社會救助、慈善救急難行動,實現(xiàn)慈善救助從“人找政策”向“政策找人”、從“依申請”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2023年以來,青島市開展東西部協(xié)作3217萬元、鄉(xiāng)村振興4705萬元,惠及人群21萬人次,發(fā)動23家慈善組織參與慈善救急難專項行動,籌集資金1017萬元。

青島市民政局會同公安、財政、行政審批、稅務(wù)、人民銀行等部門制定《青島市慈善組織綜合監(jiān)管暫行辦法》,建立了部門聯(lián)席會議制度,將慈善組織登記認(rèn)定、財務(wù)和稅收、金融、慈善活動、慈善信用、慈善信息公開等納入綜合監(jiān)管范疇,實現(xiàn)全過程、閉環(huán)式監(jiān)管,在全國率先打造了齊抓共管的慈善綜合監(jiān)管機制。青島市積極爭取財政支持,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對市管慈善組織開展專項審計,根據(jù)審計問題建立整改臺賬,實施分類管理,接受群眾監(jiān)督。青島市連續(xù)三年組織公安、財政、稅務(wù)等部門,集中對全市慈善組織進(jìn)行摸排調(diào)研,全面掌握每個慈善組織的人員、慈善活動等基本情況,做到底數(shù)清、情況明,今年以來對全市慈善組織開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題著力進(jìn)行整改,推動慈善組織更加專注主責(zé)主業(yè),更加專注內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),更加專注信息公開透明。

青島市積極引導(dǎo)慈善力量參與互聯(lián)網(wǎng)募捐,制定配捐政策,邀請行業(yè)專家開展網(wǎng)絡(luò)募捐知識培訓(xùn),做好項目調(diào)研、策劃指導(dǎo)、培育孵化、上線運行等“一條龍”服務(wù);組織慈善機構(gòu)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),強化實務(wù)訓(xùn)練,推動慈善組織提升互聯(lián)網(wǎng)募捐能力;深度挖掘困境群體真實需求,先后組織發(fā)起實施“幸福來敲門”“生命救助”“大手拉小手”等百余個公益創(chuàng)新項目,組織行業(yè)伙伴通過公眾號宣傳、業(yè)務(wù)交流、經(jīng)驗分享及現(xiàn)場項目參與等方式,凝聚共識,打造可復(fù)制推廣的項目矩陣,提高募款能力,共同建立可持續(xù)公益生態(tài)環(huán)境;充分運用互聯(lián)網(wǎng)公益優(yōu)勢,2023年以來,全市累計線上捐贈收入過億元,救助超過15萬人次,形成了人人慈善、隨手公益的生動局面。

青島市設(shè)立“青島公益慈善推廣大使”,揭牌成立青島國際公益研究院;連續(xù)兩年舉辦中華慈善日主題宣傳活動啟動儀式,圓滿承辦了山東省暨青島市第九個“中華慈善日”主題宣傳啟動儀式,現(xiàn)場發(fā)布“仁孝青島”基層賦能養(yǎng)老服務(wù)試點、“青暖助”困難群眾救急難等9個項目,認(rèn)捐善款過千萬元,進(jìn)一步弘揚了慈善精神,傳播慈善文化,踐行慈善行動;聚力打造一批慈善示范點、慈善學(xué)校和公園等慈善空間,青島市11支社區(qū)慈善基金入選山東省“金種子”優(yōu)秀社區(qū)慈善基金,14個愛心企業(yè)、個人和慈善組織榮獲“第八屆山東慈善獎”,數(shù)量居全省首位。

力爭全市慈善組織每年增長5%左右

涓涓細(xì)流,匯聚成海。下步,青島市公益慈善事業(yè)將聚焦實施山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計劃,在青島市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持一手抓培育發(fā)展、一手抓監(jiān)督管理,力爭全市慈善組織每年增長5%左右,有條件的社區(qū)盡快建立社區(qū)慈善基金。同時,健全慈善組織綜合監(jiān)管機制,放大監(jiān)管品牌效應(yīng),提高慈善監(jiān)管覆蓋面和穿透力,防范和化解慈善領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

在擴大慈善組織規(guī)模方面,青島市將重點培育觀念創(chuàng)新、理念超前、機制完善、治理規(guī)范的現(xiàn)代慈善組織;鼓勵發(fā)展社區(qū)慈善基金和慈善信托,引導(dǎo)有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與社區(qū)公益慈善事業(yè),賦能基層治理;打造慈善社區(qū)、慈善公園等平臺,發(fā)揮其在孵化項目、對接資源等方面的作用。

在實施“陽光慈善”工程方面,青島市將秉承“以督促建”的原則,發(fā)揮慈善組織綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用,依法依規(guī)加大對慈善組織活動的監(jiān)管,構(gòu)建前置指導(dǎo)、全面監(jiān)測、重點檢查、關(guān)鍵突破“四維一體”的監(jiān)管體系;規(guī)范慈善組織年報工作,加大慈善組織透明度,提升慈善公信力,推動慈善組織健康有序發(fā)展。

在優(yōu)化慈善發(fā)展氛圍方面,青島市將落實新修正的《慈善法》,加強普法宣傳,落實公益性捐贈稅前扣除等優(yōu)惠政策;加強政府救助與慈善幫扶相銜接,開展慈善救急難專項行動,穩(wěn)步推進(jìn)公益慈善項目;充分發(fā)揮市慈善總會龍頭作用,圍繞互聯(lián)網(wǎng)募捐、慈善冠名基金及助困、助學(xué)、助老、助醫(yī)、助殘、東西部協(xié)作等工作重點,開展慈善宣傳,凝聚慈善力量,拓寬募捐渠道,更加精準(zhǔn)提供慈善服務(wù);出臺關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,促進(jìn)慈善事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在助力慈善文化建設(shè)方面,青島市將通過主流媒體和新媒體開展形式多樣的慈善主題宣傳,讓慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公園;通過表彰慈善先進(jìn)典型,打造慈善空間等,彰顯慈善作為,吸納慈善力量,穩(wěn)步推進(jìn)社會公眾慈善意識,營造人人愿慈善、時時想慈善、處處能慈善的濃厚氛圍,全面提升青島市慈善文化軟實力。

在構(gòu)建“慈善+”服務(wù)體系方面,青島市將引導(dǎo)慈善力量深度參與“一老一小一困”等民生保障事業(yè);搭建“慈善+養(yǎng)老”服務(wù)平臺,開展“仁孝青島”基層賦能養(yǎng)老服務(wù)試點等項目,不斷滿足老年人日益增長的多元化服務(wù)需求;實施“慈善+兒童”關(guān)愛行動,開展“微心愿”困境兒童圓夢成長等項目,廣泛惠及全市困境兒童;建立“慈善+救助”融合載體,緊盯困難群眾多元需求,探索建立社會慈善資源參與救助的模式,積極拓展深化“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助;完善“慈善+政策”頂層設(shè)計,奮力構(gòu)建青島公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新格局、新作為。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓


責(zé)任編輯:林紅

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