2024年，青島市民營經(jīng)濟局秉持“服務沖在前”的工作理念，推動青島民營經(jīng)濟和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1—10月份，民營經(jīng)濟貢獻了全市61.9%的投資和稅收，近70%的進出口，87.5%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，99.4%的經(jīng)營主體數(shù)量和98.4%的企業(yè)數(shù)量，“66789”的貢獻更加凸顯，牢牢扛起了全市經(jīng)濟發(fā)展的大半邊天，展現(xiàn)了不可替代的“硬核”力量。在2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中，青島市位列副省級以上城市第8位，在市場環(huán)境方面，青島市位列副省級以上城市第5位。

護航惠企“沖在前” 展現(xiàn)營商環(huán)境新面貌

法治護航保障發(fā)展，在全國同類城市中率先出臺地方性法規(guī)《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》，舉辦專場巡回普法活動12場，參與人次超百萬。以國家擬出臺民營經(jīng)濟促進法為契機，超前對接，提早謀劃，廣泛征求社會各界意見建議，做好民營經(jīng)濟促進法宣貫實施的前期準備工作。政策兌現(xiàn)直達快享，依托“青島政策通”完善全市統(tǒng)一政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺，做好山東省惠企政策“直達快享”改革試點工作。

截至目前，平臺累計瀏覽量超880萬次，匯集惠企政策信息2.8萬條，3.7萬家（次）企業(yè)完成線上申報，平臺統(tǒng)計兌現(xiàn)資金共計35.89億元。主動服務解難題辦實事，圍繞政策落實、企業(yè)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、要素供給等主題，開展“進企業(yè)、解難題、辦實事”專項行動。新增重點園區(qū)政策服務專員100余人，開展政策服務能力提升活動10場次，發(fā)布優(yōu)秀政策專員案例3篇。

培優(yōu)育強“沖在前” 優(yōu)化梯度培育新格局

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)活力迸發(fā)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，做大企業(yè)底座。新公告創(chuàng)新型中小企業(yè)1220家、專精特新中小企業(yè)848家，29家企業(yè)獲評第六批專精特新“小巨人”企業(yè)。截至目前，青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)3126家，專精特新中小企業(yè)5217家，“小巨人”企業(yè)累計216家。

高成長企業(yè)持續(xù)擴容，優(yōu)化出臺雛鷹企業(yè)、隱形獨角獸企業(yè)認定辦法，舉辦首屆隱形獨角獸企業(yè)500強大會，連續(xù)六年舉辦獨角獸企業(yè)500強大會。青島市雛鷹企業(yè)累計1010家，瞪羚企業(yè)343家，隱形獨角獸企業(yè)54家，獨角獸企業(yè)17家，數(shù)量居全國第五，北方城市第二。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進，遴選108家推薦服務商，公布三批次轉(zhuǎn)型試點企業(yè)637家，印發(fā)資金管理辦法，成立專家委員會，選樹“小快輕準”解決方案82個、數(shù)字化服務案例68個，開展賦能服務活動9場，發(fā)布“數(shù)轉(zhuǎn)講座”視頻18期。工業(yè)和信息化部、財政部刊發(fā)推廣青島制定資金管理辦法、遴選“鏈主”企業(yè)型服務商等做法。龍頭領(lǐng)軍企業(yè)突破發(fā)展，合力推進民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)培育三年行動計劃，集聚政策、要素和服務資源，支持企業(yè)做大做強。今年，45家企業(yè)入選山東民營200強，高居全省第一，17家企業(yè)入選前100強，并列全省第一，實現(xiàn)五年五連增。

要素供給“沖在前” 激發(fā)創(chuàng)新主體新活力

強化平臺要素賦能，常態(tài)化開展專精特新企業(yè)融鏈固鏈建鏈行動，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)雙向?qū)?，已舉辦智能家電、半導體、新型顯示、智能制造等19場專場對接會，千余家市內(nèi)外鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)參會。6家集群獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，11家獲評山東省特色產(chǎn)業(yè)集群，總量居全省首位。支持創(chuàng)新要素賦能，新認定23家省級、111家市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，省市研發(fā)中心累計達到475家。670家企業(yè)獲得小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目扶持資金2.7億余元，拉動固定資產(chǎn)投資約20億元。

制定專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目實施細則，589個項目進入2024年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目市級評審環(huán)節(jié)。發(fā)力資本要素賦能，截至10月底，15家融資擔保機構(gòu)為企業(yè)提供擔保額100.1億元，為9家融資租賃機構(gòu)審核獎補資金456.66萬元，為在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資企業(yè)審核獎勵資金1350萬元。聯(lián)合青島市委金融辦等部門建立金融助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合會商機制，遴選首批白名單企業(yè)62家，成功發(fā)放貸款33.27億元。

加強人才要素賦能，深入開展“千校萬企”活動，50余家專精特新中小企業(yè)赴華中科技大學、武漢理工大學等高校對接洽談，發(fā)布技術(shù)成果200余項。開展2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選，20名企業(yè)核心技術(shù)人才入選并獲得培養(yǎng)經(jīng)費支持。與青島工程職業(yè)學院聯(lián)合舉辦校園雙選會，緩解民營中小企業(yè)用工需求。

提振信心“沖在前” 構(gòu)筑親清政商新生態(tài)

深入建立政企溝通聯(lián)系，牽頭做好市級領(lǐng)導干部與企業(yè)常態(tài)化溝通交流，配合市委辦公廳、市政府辦公廳制定出臺市級領(lǐng)導干部與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制工作方案，頂格召開全市民營企業(yè)家座談會、政企交流懇談會、全市優(yōu)化營商環(huán)境暨促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會。定期邀請企業(yè)家參加“民企時間”黨組會議，目前已舉辦22期活動，44名企業(yè)家參加。大力弘揚企業(yè)家精神，先后五次組織企業(yè)家到晉江學習培訓并前往古田會議遺址開展黨性教育活動，探索和書寫“晉江經(jīng)驗”的青島新實踐。

優(yōu)化企業(yè)家日設(shè)計，發(fā)布致全市企業(yè)家的一封信，舉辦企業(yè)家日主題燈光秀、圖片展、書畫攝影展等特色活動和五場企業(yè)家精神對話交流會，充分展示青島企業(yè)家的良好風采，營造致敬企業(yè)家的節(jié)日氛圍。積極培樹民企黨建先鋒，舉辦青島市非公企業(yè)黨組織書記、黨員出資人（負責人）黨建工作示范培訓班，提升非公企業(yè)黨組織書記黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)。傾力打造“情系民企”黨代表工作室，啟用工作新場地，形成“1+4+N”工作新體系。召開兩期“廉潔助企 親清政商”清風懇談會，發(fā)布團體標準《民營企業(yè)清廉建設(shè)指南》。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林

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