近日，嶗山區(qū)“工業(yè)上樓”標(biāo)桿項(xiàng)目——源嘉生命科技產(chǎn)業(yè)園正式開園。截至2025年6月，該園區(qū)已成功吸引天目山藥業(yè)、三源泰科、模擬醫(yī)學(xué)等30余家企業(yè)入駐，涵蓋生物醫(yī)藥、康復(fù)輔具、高端醫(yī)療器械等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

嶗山區(qū)今年全力推動(dòng)源嘉生命科技產(chǎn)業(yè)園、人工智能創(chuàng)新中心等10余個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“工業(yè)上樓”，預(yù)計(jì)新增工業(yè)載體面積達(dá)50萬平方米，一幅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的蓬勃畫卷正徐徐展開。而這場從“平面擴(kuò)張”到“立體生長”的產(chǎn)業(yè)變革，正成為青島嶗山區(qū)破解土地要素制約、培育新興產(chǎn)業(yè)的核心抓手。

從“平面工業(yè)”到“垂直經(jīng)濟(jì)”的必然選擇

嶗山區(qū)作為青島科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前沿陣地，曾長期面臨“寸土寸金”的發(fā)展瓶頸。數(shù)據(jù)顯示，嶗山區(qū)陸域面積僅395.8平方公里，且山地、丘陵占比超80%，傳統(tǒng)工業(yè)“攤大餅”式的發(fā)展模式難以為繼。記者了解到，2024年嶗山區(qū)提出園區(qū)畝均稅收達(dá)到?150萬元以上?的目標(biāo)，但土地資源緊張制約著虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；涞亍?/p>

“工業(yè)上樓”的提出，本質(zhì)是對(duì)空間資源的高效重構(gòu)。2023年，嶗山區(qū)正式發(fā)布《嶗山區(qū)推動(dòng)“工業(yè)上樓”工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施》，將政策適用范圍從株洲路片區(qū)擴(kuò)展至全域，明確提出“向天空要增量”的發(fā)展路徑。

“工業(yè)上樓”讓企業(yè)從“單一生產(chǎn)”向“生態(tài)融合”轉(zhuǎn)型，也讓工業(yè)載體更具競爭力。今年以來，嶗山區(qū)加快推動(dòng)“工業(yè)上樓”模式，通過向天空要增量，把工廠搬上樓，成功破解了土地要素的制約瓶頸，助力虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥健康等科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“垂直生長”，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。

截至目前，嶗山區(qū)已推動(dòng)源嘉生命科技產(chǎn)業(yè)園、好美智谷、華睿越海等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“工業(yè)上樓”，新增工業(yè)載體超過60萬平方米。這種“垂直工廠”模式，使單位土地的產(chǎn)業(yè)承載量提升3-5倍，成為破解土地制約的關(guān)鍵一招。

青島模擬醫(yī)學(xué)中心是首批入駐源嘉生命科技產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，該中心的行政總監(jiān)郭淑銀說：“我們的主要業(yè)務(wù)是針對(duì)醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)學(xué)能力和技能提升的培訓(xùn)。截至目前，我們在園區(qū)已經(jīng)完成了22萬人次的醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。業(yè)務(wù)能得到健康發(fā)展，要得益于整個(gè)園區(qū)在服務(wù)和配套上很大的一個(gè)支持?！?/p>

青島市嶗山區(qū)公共資源交易中心主任崔曉燕表示：“前期我們梳理了施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收等多項(xiàng)審批手續(xù)，制定了最優(yōu)最短的推進(jìn)路徑，為項(xiàng)目運(yùn)營節(jié)省了3個(gè)月的時(shí)間。我們打造了政務(wù)服務(wù)驛站，為入駐企業(yè)提供了一站式集成式的服務(wù)，讓企業(yè)足不出園就能辦成事，以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)賦能嶗山新興產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

構(gòu)建產(chǎn)業(yè) “垂直生態(tài)” 的嶗山區(qū)方案

目前，“工業(yè)上樓”在深莞等大灣區(qū)的發(fā)展路徑已經(jīng)相對(duì)成熟，以蘇杭為代表的長三角城市，以青島、天津?yàn)榇淼沫h(huán)渤海城市，都在根據(jù)自己各自的實(shí)際情況，因地制宜推進(jìn)“工業(yè)上樓”。

嶗山區(qū)是青島未來先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)和重要增長極，打開嶗山工業(yè)用地分布圖，土地開發(fā)逼近“天花板”是嶗山的痛點(diǎn)。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度看，破解工業(yè)發(fā)展與土地等資源緊張的矛盾，促進(jìn)城市空間轉(zhuǎn)換升級(jí)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效緊密結(jié)合，關(guān)乎嶗山，更關(guān)乎青島的命運(yùn)走向。

對(duì)區(qū)域發(fā)展而言，“工業(yè)上樓”同時(shí)也帶來了城市空間的復(fù)合利用。在株洲路片區(qū)，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目與周邊的科研院所、商業(yè)綜合體形成“15分鐘產(chǎn)業(yè)生活圈”，既解決了產(chǎn)業(yè)工人的通勤難題，又推動(dòng)了產(chǎn)城融合。這種模式為寸土寸金的都市型工業(yè)區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)——嶗山區(qū)的實(shí)踐證明，工業(yè)用地的價(jià)值不在于“平面鋪開”，而在于“垂直挖潛”。

6月份，東華軟件全國副中心產(chǎn)業(yè)園開園，該項(xiàng)目以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為特色，采取“工業(yè)上樓”模式，打造智慧城市與信創(chuàng)生產(chǎn)研發(fā)高地。據(jù)東華軟件高級(jí)副總裁、東華云都總裁董玉鎖介紹，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)廠房總面積2萬平方米，上下共分為5層，真正實(shí)現(xiàn)“工業(yè)廠房”從獨(dú)立企業(yè)園區(qū)到產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)變，在同樣土地面積上創(chuàng)造成倍數(shù)增加的產(chǎn)值?！氨热纾覀兯季值腁I產(chǎn)線，面積約1000平方米，可在樓宇內(nèi)生產(chǎn)AI一體機(jī)等產(chǎn)品；信創(chuàng)產(chǎn)線面積約2000平方米，可在樓宇內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)器、電腦等信創(chuàng)產(chǎn)品，年產(chǎn)能達(dá)8萬臺(tái)（套）?！倍矜i說。

“工業(yè)上樓” 如何邁向 “產(chǎn)業(yè)上樓”？

站在2024年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嶗山區(qū)的“工業(yè)上樓”正從“空間創(chuàng)新”向“生態(tài)創(chuàng)新”邁進(jìn)。據(jù)嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，未來三年將重點(diǎn)打造3-5個(gè)“產(chǎn)業(yè)上樓”標(biāo)桿園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈在垂直空間內(nèi)深度融合。例如，規(guī)劃中的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園將整合研發(fā)、測試、展示等環(huán)節(jié)，形成“樓上研發(fā)、樓下中試、周邊配套”的全鏈條生態(tài)。

挑戰(zhàn)依然存在，如何進(jìn)一步降低企業(yè)上樓成本？怎樣通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)樓層間的協(xié)同生產(chǎn)？嶗山區(qū)給出的答案是：構(gòu)建“工業(yè)上樓”數(shù)字平臺(tái)，整合物流、能源、安防等數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供智慧化管理解決方案。這種從“物理集聚”到“數(shù)字互聯(lián)”的升級(jí)，或許正是“工業(yè)上樓”走向“產(chǎn)業(yè)上樓”的關(guān)鍵一躍。有業(yè)內(nèi)人士期待，隨著政策體系持續(xù)完善、專業(yè)載體加速建設(shè)，嶗山區(qū)能夠推動(dòng)更多類型、更大體量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安心“上樓”，真正釋放垂直空間的巨大潛能。

嶗山區(qū)“工業(yè)上樓”的實(shí)踐，是對(duì)土地資源緊約束下產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的深度探索，也為其他地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒。當(dāng)夕陽掠過嶗山區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)園，一座座拔地而起的“垂直產(chǎn)業(yè)社區(qū)”，不僅是嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)突圍的縮影，更昭示著一個(gè)新趨勢：在土地資源有限的都市核心區(qū)，唯有向天空要空間、以創(chuàng)新破困局，才能讓產(chǎn)業(yè)在立體維度上實(shí)現(xiàn)真正的“向上生長”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?黃元暉

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