教師這個(gè)職業(yè)曾經(jīng)不溫不火，但最近幾年“老師”成了很多人的選擇，報(bào)名參加教師資格證考試的人數(shù)也是一年年增加，工作穩(wěn)定、社會地位高等成為報(bào)考的主要原因。

報(bào)名人數(shù)太多平臺“癱瘓”

近日，省考試院發(fā)布消息稱，2019年下半年中小學(xué)教師資格考試報(bào)名時(shí)間從原先的9月6日推遲到了8日，考區(qū)確認(rèn)的時(shí)間也相應(yīng)推遲。記者了解到，報(bào)名時(shí)間推遲的主要原因是報(bào)名首日人數(shù)激增，導(dǎo)致中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)站報(bào)名系統(tǒng)“癱瘓”，當(dāng)天下午5點(diǎn)左右才恢復(fù)運(yùn)行。據(jù)悉，這不是報(bào)名系統(tǒng)第一次“癱瘓”，而這也反映出了教師資格證考試報(bào)名火爆的場面。

從近幾年教師資格證報(bào)名人數(shù)來看也確實(shí)如此，官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上半年，教師資格證筆試報(bào)名人數(shù)90萬左右，2017年下半年筆試報(bào)名人數(shù)達(dá)到220萬左右，2018年下半年筆試報(bào)名人數(shù)已經(jīng)高達(dá)447萬。2019年3月9日筆試報(bào)名人數(shù)達(dá)300萬人左右，共23個(gè)省份開考，今年下半年報(bào)名人數(shù)尚未公布，但開考省份將會達(dá)到28個(gè)。

公開數(shù)據(jù)顯示，青島市2016年全年共報(bào)考55376人，2017年全年共報(bào)考72219人，2018年僅下半年報(bào)名人數(shù)便達(dá)到51117人，2018年全年報(bào)考人數(shù)為86872人，2019年上半年報(bào)考人數(shù)達(dá)到43263人，按照以往經(jīng)驗(yàn)下半年報(bào)名人數(shù)將會更多。

多方面原因?qū)е?ldquo;教師熱”

教師資格證為什么這么火？既有現(xiàn)實(shí)原因，也有政策原因。教師資格證可說是大學(xué)期間可以報(bào)考的含金量較高的證書，考證不限專業(yè)、門檻低讓絕大部分學(xué)生都有可以報(bào)考的機(jī)會，擁有教師資格證，也就增加了找工作的籌碼。 “今年上半年參加了教師資格證考試，可是沒過，這次就又報(bào)名了。雖然現(xiàn)在還沒想好要不要做老師，但至少感覺‘手里有證心里不慌’啊。 ”青島大學(xué)非師范類專業(yè)學(xué)生小趙告訴記者，她們宿舍包括她在內(nèi)有4人參加了教師資格證考試，還有的學(xué)生不止參加了一次，希望拿到更多學(xué)段的教師資格證。 90后女生趙敏參加工作3年了，公司經(jīng)常加班，節(jié)假日也經(jīng)常不能休息，她就萌生了做老師的想法，今年剛剛通過了上半年的教師資格證考試。如今她已經(jīng)辭職，正打算到一家民辦學(xué)校做老師，有機(jī)會時(shí)再考公辦學(xué)校。

對教師群體的諸多利好政策也吸引著很多人想從事教師行業(yè)，教育部、山東省相關(guān)文件均曾提到，要確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排倒數(shù)后三位，提升到目前在全國19大行業(yè)排名第7位。教師資格證報(bào)名人數(shù)增加，有一部分原因也是政策的強(qiáng)制要求。根據(jù)教育部文件要求，不管是線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是線上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該具備相應(yīng)的教師資格證，這也促使一部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師，必須要拿到資格證。除此之外，“教師這個(gè)工作相對穩(wěn)定，社會地位不斷提高，應(yīng)該是吸引大家報(bào)考的最主要原因。 ”島城一所學(xué)校校長介紹。

我市教師人才仍存缺口

青島市的教師情況如何呢？市教育局副巡視員姜林介紹，目前青島有教職工15.1萬人。其中，中小學(xué)教職工11.87萬人，包括幼兒園教師3.2萬人；專任教師10.1萬人，包括幼兒園教師2.1萬人。青島市中等以下學(xué)校中，國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師3人，享受國務(wù)院特貼專家3人，齊魯名師名校長152人，居全省首位，省特級教師261人，青島名師480余人，區(qū)市級名師1000余人，學(xué)科帶頭人1300余人，教學(xué)能手4000余人。

青島市的教師隊(duì)伍雖然龐大，但仍然存在一定的缺口。受外來人口增加、“二孩”出生等影響，教育資源、學(xué)位需求量越來越大，青島也在著力新建改擴(kuò)建學(xué)校，光今年就新建了31所學(xué)校。新建學(xué)校增多，必然會帶來教師需求量的增加，而這也可能導(dǎo)致教師短時(shí)間內(nèi)有缺口。“我們學(xué)校今年增加了兩個(gè)班，原本每名教師的課程就已經(jīng)排得很緊張了，這下就更緊張了，確實(shí)是需要補(bǔ)充部分教師。 ”島城一小學(xué)校長告訴記者。

“1+N”多元方式補(bǔ)充教師
    “教師人才不足往往是個(gè)別時(shí)間點(diǎn)個(gè)別地區(qū)的問題，但也確實(shí)存在。市教育局正在向省政府建議，將青島市確定師生比的時(shí)間，由三年改為一年，更加準(zhǔn)確地制定青島市的教師人才計(jì)劃，解決教師人才的結(jié)構(gòu)性和規(guī)模性問題。此外，市教育局正在調(diào)研論證‘走校教師’制度，通過在一定的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，讓教師有效流動(dòng)和臨時(shí)借用的方式，快速準(zhǔn)確地彌補(bǔ)個(gè)別時(shí)間和個(gè)別學(xué)校的教師臨時(shí)缺乏這一短板。 ”姜林曾表示。
    教師資源有缺口，青島市也在創(chuàng)新實(shí)施各種措施，滿足學(xué)校對教師的需求。據(jù)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來我市采用“1+N”多元教師補(bǔ)充機(jī)制，滿足學(xué)校對教師人才的需求。所謂的“1”即事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘。 2015年至2018年，青島市每年以聘用制為主補(bǔ)充教師3000人左右，達(dá)到了過去幾年平均每年補(bǔ)充教師數(shù)量的2倍。 “N”是其他教師補(bǔ)充方式，主要包括學(xué)校自主引進(jìn)高層次人才、學(xué)校自主選聘緊缺專業(yè)人才、學(xué)校自主招聘公費(fèi)師范畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校自主聘用高水平兼職教師、學(xué)校自主招聘師范院校高技能畢業(yè)生等。近三年來，市教育局直屬學(xué)校通過“N”方式自主引進(jìn)補(bǔ)充的教師數(shù)量占新補(bǔ)充教師總數(shù)的40%以上，主要用于保障學(xué)校特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科以及創(chuàng)新學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。面對教師資源缺口，各個(gè)區(qū)教體局也在主動(dòng)作為，近日市南區(qū)、西海岸新區(qū)等也通過公開招聘的方式，面向全國公考選聘優(yōu)秀教師，而這兩個(gè)區(qū)今年已不是第一次招聘教師了。
完善教師待遇保障機(jī)制
    記者從市教育局了解到，我市也采取了一系列措施，開展教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃，2017年、2018年我市教師隊(duì)伍建設(shè)在全省第三方測評中均名列第一。我市出臺了《青島市中小學(xué)校教職工薪酬制度改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，完善教師待遇保障機(jī)制，著力構(gòu)建符合導(dǎo)向明確、體系完善、獎(jiǎng)懲結(jié)合的中小學(xué)教職工薪酬制度體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。一是設(shè)政府獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。中小學(xué)教師年度平均工資水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年度平均工資水平的部分，作為政府獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，由各級財(cái)政予以保障。二是進(jìn)一步提高課時(shí)量在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中的分配權(quán)重。改變績效工資分配力度不夠大，干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，增加教職工工作的積極性，增強(qiáng)教職工的獲得感。三是提高班主任津貼。為加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，通過改革，將班主任津貼提高至人均每月800-1000元，有利于調(diào)動(dòng)班主任教書育人、愛崗敬業(yè)的積極性，不斷提高我市班主任隊(duì)伍建設(shè)水平。 “教師的工資要高于公務(wù)員的工資，我們現(xiàn)在已經(jīng)把教師績效工資兌現(xiàn)到位。”市教育局局長劉鵬照表示。
    除此之外，我市還實(shí)施了教職工“三定一聘”改革，開展定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)全員競聘工作，完善“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用”的教職工崗位管理機(jī)制，落實(shí)工作量（課時(shí)量）在教職工職稱評審、崗位聘任、考核評價(jià)、績效工資分配等方面的重要權(quán)重；進(jìn)一步明確中小學(xué)校教職工崗位數(shù)量及崗位職責(zé)，有效落實(shí)崗位能上能下的人事管理體制，激發(fā)教職工工作積極性，提高人力資源使用效益。建立教師人才儲備庫，可通過政府購買服務(wù)方式，解決因病休、生育、培訓(xùn)等造成的教師臨時(shí)性缺員。加強(qiáng)幼兒園機(jī)構(gòu)編制管理，按規(guī)定設(shè)立公辦幼兒園，足額核定所需編制。采取校園招聘方式實(shí)施“雙招雙高”政策，吸引優(yōu)秀高素質(zhì)畢業(yè)生來青工作。加大教師交流力度，按照實(shí)際需求進(jìn)行教師交流。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的職稱崗位管理制度。
    “教 師 不同于普通的工作， 他們是傳道授業(yè)解惑者，說他們是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者并不為過。 ”山東省人大代表、青島39中校長白剛勛介 紹，選擇做教師就應(yīng)該愛這個(gè)職 業(yè)，喜歡跟學(xué)生交流，有著關(guān)愛學(xué)生的愛心，這也應(yīng)該是教師從業(yè)者的初心和基本操守，學(xué)校需要做的是要提升教師職業(yè)的幸福感。