近5年來，青島市累計引進(jìn)各類人才約60萬人，其中引進(jìn)博士、正高等高端人才達(dá)到6770人，技能人才總量達(dá)到24萬人，比2012年底增加8萬人。

其中尤為引人矚目的是，從歐美等發(fā)達(dá)國家高等學(xué)府學(xué)成歸來的近4萬名海歸紛紛筑巢青島，在這片蔚藍(lán)色的海岸構(gòu)建起海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“棲息地”。此外，青島每年約有8000名外國人才在青工作，外國專家中有12人榮獲中國政府“友誼獎”、42人榮獲山東省政府“齊魯友誼獎”，3人榮獲“國際科學(xué)技術(shù)合作獎”，5家高校入選國家“111”引智計劃，15人受聘為“青島市政府特聘專家”。“石墨烯之父”、諾貝爾獎得主安德烈·海姆教授落戶萊西，諾貝爾獎獲得者科學(xué)聯(lián)盟落戶青島大學(xué)……青島市連續(xù)8次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

是什么魅力吸引著諾貝爾獎得主頻頻光顧？是什么魔力呼喚國際行業(yè)頂尖專家駐足流連？又是什么力量驅(qū)使著海歸棲枝青春之島？

讓我們透過中國“藍(lán)洽會”這一引進(jìn)國際高端人才智力交流合作平臺，探究青島市建設(shè)國際大都市凝聚“海歸力量”的真諦。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引海歸

數(shù)據(jù)顯示，新中國成立70周年來，中國各類出國留學(xué)人員中，有316.3萬名留學(xué)生選擇回國發(fā)展，占已完成學(xué)業(yè)留學(xué)生人數(shù)63.2%。

彈指一揮間，滄海變桑田。

放眼遠(yuǎn)望，新時代的中國正掀起新一輪波瀾壯闊的改革大潮……

在這場改革大潮中，位于黃海之濱的青島正扮演著新舊動能轉(zhuǎn)換核心城市的引領(lǐng)角色，堅持世界眼光、國際視野、全球胸襟，樹立更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高追求，不斷優(yōu)化吸引外籍人才的環(huán)境，努力加快招才引智步伐，朝著建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的方向和目標(biāo)邁進(jìn)。

青島市堅持創(chuàng)新驅(qū)動和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，崛起了以中車四方、特銳德、紅領(lǐng)、明月海藻、軟控為代表的“新五朵金花”，帶動了以先進(jìn)制造、新能源新材料、海洋科技等產(chǎn)業(yè)人才的集聚發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的相互促進(jìn)和共融共贏。

青島立足“三中心一基地”建設(shè)，加快推進(jìn)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心、國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，由此衍生出一大批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。其中，青島市堅持藍(lán)色引領(lǐng)，大力實施“海洋＋”戰(zhàn)略，以藍(lán)谷、西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)“一谷兩區(qū)”等重點功能區(qū)為主陣地，深入推進(jìn)重點功能區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新人才管理體制機制，將其打造成人才改革的示范區(qū)，滾動推進(jìn)14個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和140個藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，支撐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才隊伍迅速發(fā)展；青島不斷加強高端創(chuàng)新資源集聚，持續(xù)引進(jìn)了“中科系、高校系、央企系和國際系”高端研發(fā)機構(gòu)。此外，青島市重點推進(jìn)“四個十”建設(shè)，即建設(shè)高速列車、智能制造、虛擬現(xiàn)實等支撐產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心；布局腦科學(xué)、量子信息、無人技術(shù)等面向未來的十大科技創(chuàng)新中心；搭建國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移、新型孵化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等十大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺；實施創(chuàng)新資源集聚、科技型中小企業(yè)培育、創(chuàng)新人才引進(jìn)等十大科技創(chuàng)新工程。這些都為海外優(yōu)秀人才施展才華提供了廣闊的舞臺。

搭建平臺引育海歸

“我們此次正是通過藍(lán)洽會，與青島西海岸省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽約成立中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，”中國留日同學(xué)總會副秘書長劉恩璽表示，該項目主要是為了精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行人才和技術(shù)上的合作對接，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高新技術(shù)平臺。

中國青島藍(lán)色經(jīng)濟國際人才暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會是青島市委、市政府以“融合國際人才智力、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展”為目標(biāo)搭建的引進(jìn)國際高端人才智力交流合作平臺，始辦于2001年，經(jīng)過18年的培育、實踐，已經(jīng)成為中國北方集聚海內(nèi)外人才智力和技術(shù)交流合作的知名平臺，形成了較好的品牌知名度和美譽度，是海內(nèi)外人才關(guān)注青島經(jīng)濟社會發(fā)展，了解青島人才科技需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要窗口。連續(xù)舉辦18屆中國青島藍(lán)色經(jīng)濟國際人才暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會，2015年以來直接吸引1000余名海外高層次人才來青洽談對接，正式簽約項目465個。一大批處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先地位的先進(jìn)技術(shù)、高端項目落戶青島，極大豐富了青島的創(chuàng)新供給。

為進(jìn)一步拓寬青島海外引才引智的渠道，引進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中緊缺、急需、高端的海外人才，青島市還將引才“陣地”拓展至海外，相繼在美、英、法、德等10余個國家和地區(qū)建立了30家“海外引才引智工作站”，工作站現(xiàn)已覆蓋紐約、洛杉磯、法蘭克福、倫敦等海外高層次人才聚集的知名城市。同時，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市委組織部、市人力資源社會保障局外國專家局牽頭組織了一系列海外人才推介招聘活動，引進(jìn)了一大批海外高層次專家和人才。

營造環(huán)境激發(fā)海歸

2019年5月20日，山東省首家博士后雙創(chuàng)平臺——青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正式開園，不僅為初創(chuàng)期博士后項目提供孵化空間，也為成熟期博士后項目提供了產(chǎn)業(yè)加速空間。預(yù)計到2021年，海內(nèi)外博士后等高層次人才入駐項目將不少于200個。

作為集聚海外高層次創(chuàng)業(yè)人才密度最高的單體孵化器，青島市高層次人才創(chuàng)業(yè)中心集聚了來自世界名牌高校的優(yōu)秀海歸人才，形成了以博士生、碩士生為研發(fā)技術(shù)骨干的創(chuàng)業(yè)人才聚集高地，在先進(jìn)制造、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、新農(nóng)業(yè)科技等方面不斷取得科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)突破。

青島市突出“高精尖缺”集聚，盯住海內(nèi)外知名院士、諾獎得主，投資建設(shè)了青島國際院士港、院士智谷等頂尖人才發(fā)展平臺。同時，建設(shè)運營各類孵化器1215萬平米，包括41家國家級孵化器和眾創(chuàng)空間，累計扶持企業(yè)249家，承載各類人才50多萬。

此外，青島市撬動社會資本投資助力人才發(fā)展，先后設(shè)立13個科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金池、開發(fā)“專利權(quán)質(zhì)押保險貸款”產(chǎn)品、設(shè)立藍(lán)海股權(quán)“人才板”、成立科技金融專營機構(gòu)，打造全鏈條的科技股權(quán)投融資體系，為430家次科技型企業(yè)提供20.48億元資金支持。

暖心服務(wù)留住海歸

2019年，青島市人社局協(xié)同市公安局、市委機構(gòu)編委辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、青島海關(guān)等16個職能部門（單位）就高層次人才服務(wù)所涉及的出入境與居留、戶籍、交通、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、文化旅游、體育健身、稅務(wù)海關(guān)、金融等服務(wù)事項，編制《青島市高層次人才服務(wù)指南》宣傳冊和電子服務(wù)指南。指南涵蓋了15大類37個具體服務(wù)事項的市級主管部門及其承辦處室（單位）、聯(lián)系電話、辦理程序和所需材料等，服務(wù)內(nèi)容更加豐富、辦理流程更加簡化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一、責(zé)任單位和承辦人更加明確，確保服務(wù)事項落地落細(xì)。

為了給海外高層次人才提供暖心服務(wù)，青島市人社局成立“青島市高層次人才服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”，設(shè)立青島市高層次人才服務(wù)專窗，完善高層次人才服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)事項落實。截至目前，青島市已累計為符合條件的高層次人才辦理“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”741張，山東惠才卡135張，辦理服務(wù)事項400余項。

“孩子隨遷后能按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先安排到公立小學(xué)就讀，這是我最關(guān)注的服務(wù)綠卡內(nèi)容。除此之外，我們在稅務(wù)、就醫(yī)預(yù)約診療、交通出行等方面享受綠色通道，還能申請購買、租住人才公寓……這張服務(wù)綠卡幾乎涵蓋了工作、生活的方方面面，真的是含金量十足！”來到北航青島研究院工作的溫良恭博士感慨地說。

創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。過去5年，60萬名海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正在改變青島的經(jīng)濟形態(tài)。未來5年，青島還將吸引百萬海內(nèi)外英才，使之成為推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的高端動能。