半島記者　孫雅琴

11月14日下午,青島市政府新聞辦召開發(fā)布會,發(fā)布《青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)攻堅方案(2019-2022年)》,對青島今后幾年基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)作了全面安排。未來三年,全市至少新建7所普通高中,新增1萬個學(xué)位；至少完成19所普通高中改擴(kuò)建,增加9000個學(xué)位；至少建設(shè)二中、五十八中、禮賢、實驗高中、一中5個教育集團(tuán)。此外,青島公辦民辦中小學(xué)明年將同步招生,具體方案嚴(yán)格按照教育部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,明年3月份正式發(fā)布。

A

明年優(yōu)質(zhì)普高整體擴(kuò)招

二中多招4個班

“到2022年,全市至少新建7所普通高中,新增1萬個學(xué)位；至少完成19所普通高中改擴(kuò)建,增加9000個學(xué)位；通過現(xiàn)有資源挖潛,增加2.2萬個學(xué)位。”11月14日下午,青島市教育局副局長姜元韶在新聞發(fā)布會上對《青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)攻堅方案(2019-2022年)》做了詳細(xì)介紹。其中青島的普高錄取率仍然是廣大市民關(guān)注的焦點。

盡管2019年青島已經(jīng)擴(kuò)大了招生規(guī)模,全市普高錄取率從去年的52%上升到64%,打破了青島維系多年的普高、職高各占一半錄取比例的現(xiàn)象。但青島二中、青島五十八中等名校的招生規(guī)模擴(kuò)增卻十分有限,仍無法滿足很多家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望。“一中、二中、九中、五十八中這幾所名校的招生規(guī)?；旧蠜]有擴(kuò)增,而且即使通過自招也要參加中考,想上一所優(yōu)質(zhì)高中,孩子面臨的壓力依然很大。”市區(qū)一名初三學(xué)生家長告訴記者。

姜元韶在發(fā)布會上也提到,“總體來看,全市教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足,難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,例如普職比例結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化等。”為此,姜元韶透露,青島二中明年將會在現(xiàn)有16個班額的基礎(chǔ)上,增加到20個班額,新增加的班額將會在世園學(xué)校就讀,主要由二中老師前去上課。世園學(xué)校是青島二中與李滄區(qū)教體局合作共建的公辦學(xué)校,學(xué)校設(shè)置高中部、九年一貫制教學(xué)部。此外,往年一二志愿都能完成招生計劃的一中、九中、實驗高中、十七中、十九中、三十九中、六十七中等一二類優(yōu)質(zhì)普高明年都將擴(kuò)招,全市普高錄取率明年將整體提高到68%。

B

至少建5個

優(yōu)質(zhì)普高教育集團(tuán)

姜元韶介紹,與此同時,青島將推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)來增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取兼并型、托管型、聯(lián)盟型等方式,拓展優(yōu)質(zhì)資源；鼓勵市內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與區(qū)(市)學(xué)校開展結(jié)對幫扶。到2022年,至少建立5個優(yōu)質(zhì)普通高中教育集團(tuán)。

“優(yōu)質(zhì)高中集團(tuán)化辦學(xué)目前已有效破題,青島二中、五十八中教育集團(tuán)近日即將掛牌成立；明年還將打造禮賢教育集團(tuán)、實驗高中教育集團(tuán)以及青島一中教育集團(tuán)。”姜元韶透露,目前,青島五十八中高新區(qū)校區(qū)已開工建設(shè),高新校區(qū)將與本校規(guī)模相當(dāng),2021年開始招生。與此同時,青島還將引進(jìn)北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等國內(nèi)名校專家團(tuán)隊指導(dǎo)辦學(xué),推動國內(nèi)知名教育集團(tuán)委托管理新建學(xué)校。到2022年,力爭新引進(jìn)2至3個優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),力爭新引進(jìn)3至5個優(yōu)質(zhì)民辦教育集團(tuán)、知名企業(yè)。

綜合高中也將繼續(xù)發(fā)展。到2020年,選取6所普通高中和有條件的中職學(xué)校開展普職融通辦學(xué)探索。到2022年,在13所中職學(xué)校開辦綜合高中班,增加1萬個學(xué)位。同時推進(jìn)特色高中建設(shè),支持普通高中學(xué)校在人文、社科、理工、藝體等領(lǐng)域開展特色辦學(xué)探索,形成普通高中百花齊放的局面。

C

新建、改擴(kuò)建

50所義務(wù)教育學(xué)校

“本次攻堅方案主要圍繞基礎(chǔ)教育資源供給、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革、全面育人、高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)制定了5項攻堅行動,17項工程,解決基礎(chǔ)教育的重點難點痛點堵點問題,全面推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。”姜元韶介紹?！　?/p>

在基礎(chǔ)教育資源供給方面,青島將持續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)位供給。在學(xué)前教育方面,2020至2022年,將每年新建、改擴(kuò)建幼兒園50所；充分利用城區(qū)騰退搬遷的空置廠房、閑置公共服務(wù)設(shè)施等資源,以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式,舉辦一批公辦園；鼓勵支持街道、村集體、國有企業(yè)、高等院校等舉辦公辦園。2020年年底前全面完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園整治,顯著增加城鎮(zhèn)地區(qū)普惠性學(xué)位。加大普惠性民辦園扶持認(rèn)定力度,將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和提高辦園質(zhì)量作為獎補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。

化解普通中小學(xué)大班額。到2022年,新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校50所。對老城區(qū)改造配套學(xué)校建設(shè)不足地區(qū)和未達(dá)到配建學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模居住區(qū),由區(qū)(市)政府統(tǒng)籌新建或改擴(kuò)建配套學(xué)校。開展居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)專項整治,解決中小學(xué)規(guī)劃未建問題。

D

公辦民辦中小學(xué)

明年同步招生

今年5月,教育部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》,其中提出,各地要將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地教育行政部門統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得提前招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校,引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。姜元韶在接受記者采訪時表示,青島民辦公辦義務(wù)學(xué)校招生將嚴(yán)格按照兩辦和教育部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,明年3月將發(fā)布具體招生方案。

青島還將繼續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革。今年起,中考錄取由“分?jǐn)?shù)線”改為“分?jǐn)?shù)帶”,青島將教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)納入對學(xué)校的績效考核評估體系,關(guān)注學(xué)科競賽優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng),加強(qiáng)對學(xué)業(yè)成績在后30%的學(xué)生的指導(dǎo),推動教學(xué)質(zhì)量爭創(chuàng)全省第一。

記者注意到,本市還將建設(shè)青島市精品課程網(wǎng)上超市,提供不低于1200門精品課程。到2020年,建立50個高校專業(yè)認(rèn)知實踐基地,構(gòu)建適應(yīng)新高考要求的學(xué)生指導(dǎo)模式和教學(xué)制度、評價體系,并在特殊稟賦學(xué)生培養(yǎng)方面取得初步成效。到2022年,推出50個適應(yīng)新時代要求的教學(xué)法,建設(shè)200個學(xué)科教研基地。同時,積極培育教育特色優(yōu)勢,積極探索和推廣人工智能和可視化應(yīng)用等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。打造從學(xué)前到高中的《藍(lán)色海洋教育》課程,建設(shè)全國一流的海洋教育基地,加快建設(shè)海洋教育示范城特色市。

E

每人掌握2項以上

體育技能和1～2項才藝

提升全面育人質(zhì)量也入列攻堅行動。本市通過深化中小學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目,推動學(xué)生核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力培養(yǎng)項目進(jìn)課程、進(jìn)家庭、進(jìn)評價。加強(qiáng)學(xué)校體育和美育教學(xué),確保中小學(xué)生掌握2項以上體育技能和1至2項藝術(shù)才能。探索設(shè)立生存教育課程,推進(jìn)勞動教育突破,編寫出版勞動教育教材和綜合實踐指導(dǎo)叢書。到2022年,各區(qū)(市)至少建成1處區(qū)域性學(xué)生勞動教育基地。在家校聯(lián)合育人方面,本市繼續(xù)發(fā)揮好“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網(wǎng)”三個平臺和品牌優(yōu)勢,形成促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的合力。

為配備高質(zhì)量師資,一場高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)攻堅行動也即將實施。本市推進(jìn)“雙招雙高”教師引進(jìn)計劃,允許全市中小學(xué)、幼兒園到教育部直屬6所師范大學(xué)自主招聘國家公費(fèi)師范生,到“雙一流”高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生,引進(jìn)博士研究生等高學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生、省特級教師等高層次人才以及教育教學(xué)技能大賽獲獎?wù)?。另一方?加大教師個性化培訓(xùn)力度,深入實施名師名校長培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批名師,打造一批基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才,輻射帶動全市中小學(xué)幼兒園教師整體水平的提升?！　?/p>

在提高教師待遇方面,本市將建立中小學(xué)教師工資保障情況督查機(jī)制,全面實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。同時推進(jìn)教師管理改革計劃,完善績效工資分配機(jī)制,加大對一線骨干教師、班主任和鄉(xiāng)村教師的傾斜力度。

制圖/寧付興