“存量”如何變革“增量”怎樣崛起　　

山東“十強”產業(yè)匯聚各類政策資源，在新舊動能轉換中唱主角

■發(fā)力四季度 全力穩(wěn)增長

□ 本報記者 杜文景

高質量發(fā)展的基礎在于高素質產業(yè)。瞄準新一代信息技術、現(xiàn)代高效農業(yè)等“十強”產業(yè)，山東持續(xù)發(fā)力，各類資源、政策匯聚，現(xiàn)代化產業(yè)體系已具雛形。

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、高端化工等產業(yè)施工項目個數(shù)占全部制造業(yè)比重70.5%，同比提高5.4個百分點。前三季度，“四新”經濟投資占比達到43.1%，比上半年提高2.3個百分點;高技術服務業(yè)投資力度加大，增長18.5%。我省產業(yè)結構正加快優(yōu)化。

“面對‘兩個70%’的偏重產業(yè)結構，謀劃布局的‘十強’產業(yè)符合山東發(fā)展階段、經濟結構、資源稟賦及產業(yè)基礎，代表了先進生產力發(fā)展方向?！笔『暧^經濟研究院副院長高福一認為，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級中，要著重解決重化工領域低端“不能投”、高端“不會投”，“兩端受限”“進退兩難”的問題。同時，加快培育壯大新興產業(yè)，盡量縮短“空籠期”。

已實施投資500萬元以上的技術改造項目6543個，鋼鐵、化工等產業(yè)重組邁出較大步伐，日照鋼鐵精品基地、煙臺裕龍島煉化一體化等項目順利推進……我省傳統(tǒng)產業(yè)改造升級深入推進。

現(xiàn)代高效農業(yè)方面，累計建成高標準農田5000多萬畝，劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)5600萬畝。今年夏糧總產和單產分別再創(chuàng)歷史新高，總產量510.66億斤，比歷史最高水平增加11.46億斤，單產425.26公斤，比歷史最高水平增加17.24公斤。

在濰坊，“提升農業(yè)產業(yè)化、推進農村社區(qū)化、普及農民職業(yè)化”成為創(chuàng)新“濰坊模式”的路徑。立足實際、放大優(yōu)勢，產業(yè)轉型升級進一步提升農業(yè)產業(yè)化水平。壽光從賣產品到賣服務，從輸出品種、種苗、技術到輸出人才、標準、模式，催生了1100多家農字號企業(yè);青州銀瓜、諸城畜禽、昌樂西瓜已不僅是優(yōu)質農產品供應中心，還是價格形成中心、技術輸出中心和產業(yè)標準中心。

我省60歲以上人口達2000多萬，新生兒增速居全國前列，醫(yī)養(yǎng)健康市場巨大。組建完成山東第一醫(yī)科大學，康復大學落戶青島加快籌建，為山東醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)加速崛起注入了強大動能。

在濱州，總投資約176億元的欣悅大健康產城融合示范園區(qū)項目落戶高新區(qū)。項目無論從空間布局，還是產業(yè)定位，都將引領康養(yǎng)產業(yè)新潮流。

山東傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快“存量變革”的同時，新興產業(yè)發(fā)展壯大的新動能蓬勃涌現(xiàn)。前三季度，先進制造業(yè)中，航空、航天器及設備，電子及通信系統(tǒng)設備等高技術制造業(yè)保持快速增長，實現(xiàn)增加值分別增長40.0%和10.6%。高品質產品中，光伏電池、稀土磁性材料、光電子器件、服務器等新產品產量分別增長31.6%、24.3%、17.8%和17.3%。

上半年，全省信息技術產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入4429億元，其中，軟件業(yè)務收入2750.5億元，增長16.5%。在青島，全國首個工業(yè)互聯(lián)網智能制造示范平臺——海爾COSMOPlat平臺，被國際三大標準組織IEEE、ISO、IEC批準牽頭主導制定大規(guī)模定制國際標準。工信部復函山東省政府，支持建設濟南-青島人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，促進人工智能與制造業(yè)、醫(yī)療、家居、軌道交通等領域的深度融合應用。

新舊動能轉換的核心是產業(yè)，關鍵在項目。我省堅持把優(yōu)質項目建設作為重中之重，1-10月，省重點項目累計完成投資3368.4億元?！敖⒘耸　⑹?、區(qū)縣投資500萬元以上的項目竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批滾動發(fā)展機制?！笔“l(fā)展改革委主任周連華介紹，以“四個一批”推進格局為核心，實施土地、資金、政策等跟著項目走，加快項目建設速度。依托“10+4”專班推進工作機制，我省篩選確定了108個由省級層面集中推進的“十強”產業(yè)重大支撐性項目，進一步強化對“十強”產業(yè)發(fā)展的示范性和引領性作用。

前不久，國家發(fā)展改革委公布了第一批66個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單，山東有7個產業(yè)集群入選?！白龃笞鰪姟畯姟a業(yè)，要大力推進產業(yè)集群式發(fā)展?！敝苓B華介紹，下一步將實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”倍增計劃，開展46個“雁陣型”產業(yè)集群和70個領軍企業(yè)入庫培育工作，加快形成產業(yè)規(guī)模效益和特色品牌優(yōu)勢。