市民營經(jīng)濟局局長高善武述職。

今年以來，市民營經(jīng)濟局堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，用力營造環(huán)境，傾力促進發(fā)展，著力破解難題，全力保障權(quán)益，工作取得了新進展。

市民營經(jīng)濟局局長高善武述職。

一、業(yè)務職能目標完成情況

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推進合力。一是抓住 我市在全國副省級城市中率先成立民營經(jīng)濟局的有利契 機，迅速成立市級領(lǐng)導小組，明確議事規(guī)則和工作細則，切實形成了全市統(tǒng)籌合力。二是探索建立運行監(jiān)測體系，明確14大項、136 小項運行監(jiān)測指標，首次搭建起全市“民營經(jīng)濟地圖”監(jiān)測體系，為科學決策和健康發(fā)展 提供精準數(shù)據(jù)參考。三是迅速發(fā)起壯大民營經(jīng)濟攻勢。 制作調(diào)查問卷，廣泛征求意見，摸清了制約發(fā)展的熱點 難點和堵點痛點。同時，制定壯大民營經(jīng)濟攻勢作戰(zhàn)方 案，確定了“四大攻堅戰(zhàn)”，逐項分解落實責任，加強 指揮調(diào)度，確保攻勢年內(nèi)全面起勢。

（二）創(chuàng)新供給方式，推動政策落地。一是加大政策供給。組織“送政策進民企”巡回宣講 24 場，發(fā)放“政策一本通”1.5 萬冊，30 萬人通過直播在線參與了政策互動。同時，開發(fā)建設(shè)“青島政策通”平臺，有效解決 政策數(shù)量多、發(fā)布不定時、獲取不方便等問題。二是強化服務供給。持續(xù)舉辦青島“民企之家”講壇，并啟動企業(yè)服務平臺、政策智能查詢平臺和企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺 , 為企業(yè)提供政策、信息、融資、人才等全方位服務，舉 辦服務活動 200 余場。三是創(chuàng)新創(chuàng)意供給。成立民營經(jīng) 濟專家咨詢委員會，28 個民營企業(yè)創(chuàng)意方案入選全市 百家企業(yè)發(fā)展創(chuàng)意方案。同時，以“發(fā)現(xiàn)未來的青島華為”為主題舉辦民營經(jīng)濟創(chuàng)意會，鼓勵民營企業(yè)家當“編劇”，政府部門和行業(yè)專家當好“場務”，論證創(chuàng)意、 成全創(chuàng)意。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)培育，推動轉(zhuǎn)型升級。一是持續(xù)推 動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2 家基地獲評國家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地， 4 家平臺獲評國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。二是加快培育高成長企業(yè)。制定培育和獎勵隱形冠軍、瞪羚和 獨角獸企業(yè)意見，實施分類精準支持。我市 5 家企業(yè)入 選國家專精特新“小巨人”，8家企業(yè)獲評省“瞪羚企業(yè)”， 新評選“隱形冠軍”企業(yè) 22 家；新認定中小企業(yè)“專 精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）821 項，同比增長 58.5％；4 家企業(yè)入圍長城戰(zhàn)略咨詢“獨角獸企業(yè)”榜單，實現(xiàn)了“零突破”。三是全力打造“雙灣計劃”品牌。啟動“膠州 灣對接深圳灣”民營和中小企業(yè)行動計劃，舉辦“雙灣計劃”創(chuàng)新發(fā)展系列活動，并邀請深圳知名投資機構(gòu)來青考察對接，路演達成投資意向 9.5 億元。同時，舉辦 “雙灣”企業(yè)創(chuàng)意會，推動了兩地企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資本、 技術(shù)等方面相互融通、協(xié)同發(fā)展。

（四）打通資本渠道，著力破解融資難題。一是搭建金融要素平臺，整合升級“金企通”和“融資通”平 48 臺，實現(xiàn)常態(tài)化銀企對接。舉辦融資創(chuàng)新產(chǎn)品展洽會， 線上、線下參與人員超過 10 萬人次，達成融資意向 5.7 億元。二是創(chuàng)新中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸機制，轉(zhuǎn)貸資金 使用費率由 0.06％ / 日降至 0.05％ / 日。截至 10 月份， 已為 409 家企業(yè)提供政策性轉(zhuǎn)貸資金 57.92 億元。三是成立市民營和中小企業(yè)創(chuàng)投風投促進中心，開展民營中小企業(yè)資本知識培訓，提升企業(yè)運用資本促進發(fā)展的意 識和能力。

（五）搭建市場化平臺，助力“雙招雙引”。依托 市中小企業(yè)云服務平臺，會同各區(qū)市進行靶向招商、科 學招商、協(xié)同招商和高效招商。結(jié)合推進上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)，組織舉辦了第 48 次 APEC 中小企業(yè)工作組會議、中國企業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展（青島）峰會、青島中小企業(yè)國際采購暨合作洽談 會等活動，并聯(lián)合我市重點民營企業(yè)大力開展以商招商、 產(chǎn)業(yè)鏈招商。成功引進萬洋集團百億級眾創(chuàng)城、哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品跨境商品交易總部中心、深圳翰德金融科技 谷北方總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項目落地我市。累計引進世 界及民營 500 強投資項目 44 家、“四新”企業(yè) 6家、 獨角獸投資企業(yè) 6 家。

（六）暢通訴求渠道，保障合法權(quán)益。搭建政企溝 通對話平臺，著力解決民營和中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困 難。今年以來累計轉(zhuǎn)辦市委書記信箱民營企業(yè)訴求 223 件，12345 民營企業(yè)服務熱線企業(yè)來件 284 件。同時， 加大清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款力度，截至10月份，已清理償還 27.18 億元，清償率居于全省前列。

二、服務企業(yè)取得的成效

一年來，在市委、市政府發(fā)起壯大民營經(jīng)濟攻勢 的帶領(lǐng)下，全市各級各部門迅速行動，民營和中小企業(yè) 主動參與，我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化，全市民營和中小 企業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長。今年 1~10 月，全市新登記民營企業(yè)9.45萬戶，同比增長30.35％；全市民間投資增長20.9％，同比提升 22.6 個百分點；全市民營企業(yè)進出口 2819 億元，同比增長20.6％；全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收930.7億元，同比增長 2％；民營經(jīng)濟新吸納就業(yè)53.3萬人，同比增長4.5％。今年，我市有 5 家企業(yè)進入中國民營企業(yè)500強，營收規(guī)模創(chuàng)歷史新高；8 家企業(yè)進入山東省民營企業(yè) 100 強，較上年增加1家，達到歷史最好水平；5 家民營企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板成功 上市，境內(nèi)民營上市公司達到 25 家。

三、媒體監(jiān)督問題辦理情況

今年以來，新聞媒體輿論監(jiān)督問題 2 項，主要涉及 企業(yè)掛牌補助金兌現(xiàn)難和企業(yè)“過橋難”等問題。輿論 監(jiān)督后我局主動認領(lǐng)、不推不靠、迅速整改、舉一反三， 積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。其中，股權(quán)掛牌項目資金問題 于輿論監(jiān)督 42 天內(nèi)全部撥付到了企業(yè)；企業(yè)“過橋難” 問題于輿論監(jiān)督 40 天即聯(lián)合相關(guān)部門出臺了創(chuàng)新開展 小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作的意見。

四、存在問題和下步打算

對照我市的人口規(guī)模和經(jīng)濟總量，特別是與全國先進城市相比，民營企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大、實力不強、產(chǎn)業(yè)層次不高等問題仍是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的短板，在 強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強運行監(jiān)測、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、搭建交流平臺、提高資本意識和弘揚企業(yè)家精神等諸多方面也 與先進城市存在較大差距，都更需要我們在下步工作中 認真思考、改進提升。

新的一年，我們將按照市委、市政府的決策部署，積極響應市民和企業(yè)關(guān)切，大力營造良好的社會環(huán)境、政商環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所困，積極為企 業(yè)送政策、送信心、送服務、送溫暖、送經(jīng)驗，讓廣大民營及中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和做大做強的道路上，走得 越來越自信、越來越堅定、越來越有力！