2019年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局全面“學(xué)深圳、趕深圳”，集中力量攻山頭、炸碉堡，多措并舉惠民生、抓落實(shí)，住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。前三季度建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入331億元，占全市26.6%。9家企業(yè)入選全省建筑業(yè)30強(qiáng)，入選數(shù)量居全省首位。4項(xiàng)工程獲評魯班獎，9項(xiàng)工程獲評國家優(yōu)質(zhì)工程獎，獲獎數(shù)量全國副省級城市第一。成功爭取全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，海綿城市建設(shè)、綜合管廊等國家級試點(diǎn)深入推進(jìn)，既有住宅節(jié)能保暖改造走在全國前列，為全國住建事業(yè)發(fā)展大局貢獻(xiàn)青島智慧和力量。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳勇述職。

一、緊扣群眾美好生活向往，著力解決突出民生難題

緊緊圍繞“人民城市人民建、人民城市為人民”工作主題，用心用情聽民聲，真抓實(shí)干解難題。2018年“三民”活動中共收到群眾反映問題、意見建議434條，全部按期辦復(fù)，辦理結(jié)果在全市組織的第三方評估中取得第一名。

今年以來，通過政務(wù)服務(wù)熱線等各類渠道收集群眾意見2.3萬條，均落實(shí)辦理。解決問題過程中，梳理選取群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，納入全局重點(diǎn)工作目標(biāo)，建立長效工作機(jī)制，成立專班靠上解決。針對群眾反映物業(yè)管理服務(wù)問題，會同八部門聯(lián)合開展全市物業(yè)管理整治提升攻堅(jiān)行動，共督導(dǎo)物業(yè)管理項(xiàng)目801個(gè)，整改解決物業(yè)管理問題1168件。

針對群眾反映老樓加裝電梯難問題，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化辦理流程，推動既有住宅加裝電梯提速提效，目前已交付使用43個(gè)項(xiàng)目，64個(gè)項(xiàng)目正抓緊實(shí)施。持續(xù)開展住宅滲漏、開裂專項(xiàng)治理“兩大行動”，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽測、業(yè)主代表驗(yàn)房等十項(xiàng)舉措，全市滲漏、開裂質(zhì)量投訴同比分別下降34.8%、27.9%。

通過一年來的不懈努力，我們用干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”，一批長期以來存在的突出民生難題得到有效治理。

二、緊扣住有所居住有宜居，著力滿足多樣居住需求

一是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)可控。堅(jiān)持“房住不炒”定位，建立完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。今年我市新建商品房庫存12.7萬套，銷售10萬套，供需關(guān)系基本實(shí)現(xiàn)平衡。

二是住房保障更加有力。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。開工建設(shè)人才公寓項(xiàng)目62個(gè)、1.85萬套、196萬平方米；衡陽路租賃型住房集中建設(shè)項(xiàng)目順利奠基；完成住房保障6342套（戶），啟動2.9萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)，完成農(nóng)村危房改造489戶，惠及群眾近4.6萬戶，努力讓群眾住得更加安心。

三是居住品質(zhì)不斷優(yōu)化。老舊小區(qū)整治改造開工88.3萬平方米，既有住宅節(jié)能保暖改造完工657萬平方米，完成城市新增供熱配套項(xiàng)目410萬平方米，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)258公里，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為15余萬戶居民改善了居住條件，努力讓群眾住得更加舒心。

三、緊扣城市品質(zhì)改善提升，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是城市功能持續(xù)增強(qiáng)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成市社會福利院、市創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目，全力推進(jìn)康復(fù)大學(xué)籌建工作。針對群眾反映上學(xué)難、停車難等問題，開工建設(shè)學(xué)校4所、竣工13所，建成大學(xué)路4號等一批停車場項(xiàng)目，七區(qū)新增公共停車泊位8000個(gè)。啟動大學(xué)路、沂水路等四條美麗街區(qū)建設(shè)，加快中山路周邊保護(hù)利用，組織開展歷史城區(qū)建筑“紅瓦”屋頂修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑修繕、街景提升、設(shè)施配套。

二是交通路網(wǎng)日趨完善。緊密圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢，統(tǒng)籌構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的市政路網(wǎng)體系。系統(tǒng)開展膠州灣第二海底隧道、長沙路-環(huán)灣路立交等項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案論證。建成新疆路-渤海路匝道和上海路天橋，解決周邊數(shù)萬居民出行難問題；加快推進(jìn)新機(jī)場高速連接線（雙埠-夏莊段）等高快速路項(xiàng)目，有效解決項(xiàng)目穿越既有鐵路線等諸多難題，順利啟動工程建設(shè)；會同相關(guān)區(qū)市打通28條未貫通道路，完成50條道路整治提升，未貫通道路打通工作受到人民日報(bào)關(guān)注報(bào)道。

三是綠色發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。海綿城市建設(shè)國家級試點(diǎn)區(qū)達(dá)標(biāo)面積約23.5平方公里；圓滿完成國家綜合管廊試點(diǎn)績效考評，49公里綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營，全市干線、支線管廊總規(guī)模達(dá)110公里。全市開工裝配式建筑面積406萬平方米、綠色建筑1580萬平方米，新建超低能耗建筑7.4萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造200萬平方米。持續(xù)加大建設(shè)工地?fù)P塵治理力度，保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢，全市約1300個(gè)在建建筑工地基本實(shí)現(xiàn)濕法作業(yè)、霧化噴淋、車輛沖洗全覆蓋。

四、緊扣城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

一是農(nóng)村“廁所革命”初見成效。持續(xù)解決農(nóng)村改廁存在的突出問題，建立改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制。經(jīng)過努力，我市農(nóng)村地區(qū)完成無害化廁所改造90萬座，覆蓋率超過90%；129個(gè)村莊建成城市三類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁，受益群眾達(dá)200萬人。

二是農(nóng)村生活垃圾分類深入推進(jìn)。制定我市農(nóng)村生活垃圾分類工作行動方案和考評辦法。指導(dǎo)各區(qū)市探索農(nóng)村生活垃圾分類模式，推動農(nóng)村生活垃圾分類擴(kuò)大覆蓋。截至目前，全市7個(gè)區(qū)市已有4254個(gè)村莊（社區(qū)）103萬戶開展了垃圾分類，占全市村莊（社區(qū)）總數(shù)的78.7%。

三是農(nóng)村清潔取暖建設(shè)有序展開。組織編制我市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)導(dǎo)則，引導(dǎo)社會資本參與，鼓勵各區(qū)市因地制宜推進(jìn)清潔取暖建設(shè)。2019年全市計(jì)劃4.7萬戶清潔取暖改造任務(wù)，已完成5.6萬戶。

一年來，我市住建工作取得了一定成績，但距離滿足城市發(fā)展需求和群眾期待仍有不小差距，主要表現(xiàn)在：一些群眾反映強(qiáng)烈的如物業(yè)服務(wù)、房屋質(zhì)量等問題仍未得到根本解決；住房實(shí)物保障還存在缺口，保障方式有待進(jìn)一步改善；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與深圳、杭州等先進(jìn)城市相比，前瞻性研究不足，高水平精品建筑和地標(biāo)建筑較少，市政道路、公用事業(yè)設(shè)施短板還比較明顯。情筑廣廈，共建未來。

新的一年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話和重要指示批示精神，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，進(jìn)一步完善住房保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善，攻克物業(yè)管理、工程質(zhì)量等一批焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新開展人才住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作任務(wù)，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市作出新貢獻(xiàn)。