青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 董喬志）12月14日，青島市商務局局長趙士玉作“三民”述職表示，明年市商務局將加快上合示范區(qū)建設，建設國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國際合作新平臺；加快自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設，以制度創(chuàng)新為核心，批復1年內(nèi)，全部啟動實施并完成35%的試點政策任務，創(chuàng)出青島特色的可復制可推廣經(jīng)驗。

在建待建項目總投資869億元

今年，市商務局落實市委市政府工作部署，全力爭取上合示范區(qū)總體方案獲黨中央、國務院批準，先后組織召開10余次研討論證會，3次完善上報《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設總體方案》，7月份中央深改委第九次會議審議通過，9月份由國務院批復，在青島市打造“一帶一路”國際合作新平臺成為國家戰(zhàn)略，為青島市推進更高水平的對外開放奠定堅實的基礎。

全力申建中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)，建立工作專班，駐在北京，逐項政策對接國家部委，爭取到106條試點任務，細化編制實施方案，滿足不同類型企業(yè)的功能需求。截至11月上旬，新引進重點工業(yè)項目19個，在建、待建產(chǎn)業(yè)項目78個，總投資869億元。全力承辦跨國公司領導人青島峰會，來自全球35個國家（地區(qū)）和國內(nèi)115家世界500強、284家行業(yè)領軍企業(yè)前來參會。青島成為中國推動更高水平對外開放的“宣示地”。

引進內(nèi)資增長15.5%

市商務局把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，建立平臺法推進“雙招雙引”，整合形成188個平臺。1-10月份，引進內(nèi)資2109億元，增長15.5%；實際使用外資43.1億美元，增長5.3%，規(guī)模位列全國第八。新引進世界500強企業(yè)投資項目20個，新簽約5億元以上項目299個、增長53%，其中已注冊落地154個?；I辦青島企業(yè)家暨雙招雙引大會、青島?“一帶一路”國際合作新平臺主題路演、深圳推介會、“六國雙周”等16次重大招商活動，簽約項目148個。頂格推進招商項目，開展“千企招商大走訪”，市領導對接企業(yè)達2272次，各區(qū)市及相關部門走訪企業(yè)10916家，促成新增簽約項目323個。堅持市場化、去行政化改革方向，探索開發(fā)區(qū)“管委會+”模式。推動西海岸綜合保稅區(qū)順利通過驗收，膠州灣綜合保稅區(qū)成功獲批。深入實施國際城市戰(zhàn)略，全面推進企業(yè)、市場、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個國際化”，青島在科爾尼全球最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘信琶休^上年前進10個位次。

進出口列計劃單列市增幅首位

參與國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設，服務外包示范城市綜合評價躍居全國第5位，比上年進步3位。積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，1-10月份，累計進出口4770億元、增長11%，增幅高于全國8.6個百分點，列計劃單列市增幅首位。培育引進外貿(mào)主體，凈增有實績外貿(mào)企業(yè)主體887家。外貿(mào)結構持續(xù)優(yōu)化，機電高新技術產(chǎn)品出口增長5.4%，占全市的42.1%。建設出口風險防控服務平臺，幫助企業(yè)開拓多元化國際市場，組織1553家企業(yè)赴德國、美國、新加坡等29個國家拓展業(yè)務，對“一帶一路”沿線國家出口增長24.4%，對上合組織國家出口增長16.1%?？缇畴娚踢M出口交易額378億元，增長53.4%。目前集聚各類跨境電商服務企業(yè)超過1000家，“中國家電品牌出海小批試銷模式”平臺落地，設立49個公共海外倉。入圍全國首批二手車出口試點城市。落實“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施，建立重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務工作機制，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，創(chuàng)新“銀貿(mào)通”出口訂單純信用融資業(yè)務模式，企業(yè)融資成本下降40%，幫助1.3萬家企業(yè)減免進口環(huán)節(jié)稅款59億元。完善服務貿(mào)易政策促進體系，全市技術先進型服務企業(yè)數(shù)量增長41%。

對“一帶一路”沿線實際投資26.8億美元

截至目前，對“一帶一路”沿線投資項目451個，協(xié)議投資額79.7億美元，實際投資額26.8億美元。加快推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，海爾魯巴經(jīng)濟區(qū)、海信南非家電工業(yè)園、中程集團印尼綜合產(chǎn)業(yè)園等5個重點境外合作區(qū)累計完成投資5.5億美元，營業(yè)收入36.9億美元。支持優(yōu)勢企業(yè)在海外建設營銷網(wǎng)絡和生產(chǎn)基地，海爾集團、海信集團分別并購意大利、斯洛文尼亞家電品牌，海爾集團在俄羅斯洗衣機互聯(lián)工廠項目于8月投產(chǎn)。推動對外承包工程高質量發(fā)展，完成境外工程營業(yè)額34.1億美元。推進對外勞務精準扶貧，派出各類勞務人員14873人。推動“青建+”走出去融合發(fā)展模式，帶動中小企業(yè)共同開拓國際市場。擴大國際“朋友圈”，與全球100多個城市（機構）締結為國際經(jīng)濟合作伙伴。發(fā)揮境外青島工商中心窗口作用，精準高效對接，促成合作項目。

推動引進商業(yè)新業(yè)態(tài)項目41個

深度挖掘傳統(tǒng)消費和新型消費潛力，前三季度社會消費品零售額實現(xiàn)3699億元。把保障和改善民生放在首位，確?！安嘶@子”市場運行穩(wěn)定，投放政府儲備蔬菜1.47萬噸、豬肉1000噸，應急儲備豬肉3000噸，有效緩解菜價、豬肉價格上漲壓力，在全國36個大中城市中豬肉零售價格排名20位（價格從高到低排序）。推動引進商業(yè)新業(yè)態(tài)項目41個，新增大型商業(yè)綜合體80萬平米。舉辦“2019青島城市購物節(jié)”“中日韓泰國際美食文化嘉年華”等促消費活動，培育“青島購物”品牌。促進傳統(tǒng)零售企業(yè)“線上+線下”“商品+服務”“零售+體驗”等融合式跨界零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推動3家盒馬鮮生開業(yè)。促進夜間經(jīng)濟發(fā)展，15條夜經(jīng)濟街區(qū)開業(yè)。促進家政、餐飲等生活服務業(yè)發(fā)展，新開115家品牌連鎖便利店，在市南區(qū)試點布局新式早餐車，深受市民歡迎。促進農(nóng)村電商發(fā)展，連續(xù)三年認定市級示范鎮(zhèn)43個，建成公共服務中心50個，今年25個村、6個鎮(zhèn)上榜2019中國淘寶村、淘寶鎮(zhèn)。臺東商業(yè)步行街、即墨古城入選省級步行街試點。首批全國供應鏈體系建設試點、供應鏈創(chuàng)新與應用試點走在全國前列。

進一步擴大“國際客廳”建設

一年來，市商務局始終把市民對美好生活的期待記在心上、干在實處，共收到“三民”活動市民意見建議57條、政務服務熱線1081件，均安排專人負責跟進，第一時間向市民反饋辦理情況。按照上級指導意見，就高把握二手車市場設立標準，影響個別企業(yè)備案。沒有實現(xiàn)及時全面指導區(qū)市肉菜追溯工作，出現(xiàn)李滄區(qū)個別超市將蔬菜的20位條形碼錯輸成21位的問題，造成了不良影響。吸取教訓，舉一反三，將市民意見建議吸收納入日常工作，有的已經(jīng)進入市委、市政府決策，樹牢服務為民、服務為企意識，下放區(qū)（市）5項行政審批事項，將8項納入全市相對集中行政許可權改革，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有力推動商務工作實現(xiàn)新發(fā)展。

下一步，市商務局將突出“兩區(qū)”建設引領作用。加快上合示范區(qū)建設，建設國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國際合作新平臺。加快自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設，以制度創(chuàng)新為核心，批復1年內(nèi)，全部啟動實施并完成35%的試點政策任務，創(chuàng)出青島特色的可復制可推廣經(jīng)驗。

擴大對外經(jīng)濟合作。積極推進國際產(chǎn)能合作，建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開展境外資源開發(fā)合作。完善“走出去”服務保障體系，推動本土國際化經(jīng)營企業(yè)做強做大。拓展國際經(jīng)濟合作伙伴，深化雙向交流合作。

重點抓好“兩穩(wěn)一促”。穩(wěn)外貿(mào)要持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結構，加快發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易，鼓勵企業(yè)參展開拓國際市場，申建國家文化出口基地。穩(wěn)外資要全力推進“雙招雙引”，辦好第二屆跨國公司領導人青島峰會，深入推進招商大走訪和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商行動，落實促進社會化專業(yè)招商引資獎勵政策，建好中韓、中日、中德、中以、上合國家“國際客廳”，進一步擴大重點國別的“國際客廳”建設，促進更多好項目、大項目落地，打造面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。促消費要推動消費升級，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，改造提升步行街，建設智慧商圈，推進消費融合創(chuàng)新，打造“國際消費中心城市”。