近日,“金融支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的十條措施”獲得銀保監(jiān)會同意,青島銀保監(jiān)局正式印發(fā)了《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)支持山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的通知》,指導(dǎo)轄區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)更好地支持山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
2019年8月26日,國務(wù)院對外發(fā)布山東等6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案,山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。8月31日,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正式掛牌運(yùn)行。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和銀保監(jiān)會相關(guān)決策部署,推動國家金融改革開放政策率先在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)落地實(shí)施,青島銀保監(jiān)局第一時間制定了支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的十條措施。
據(jù)悉,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)成為6個新設(shè)自貿(mào)區(qū)中首個獲得銀保監(jiān)會政策支持的區(qū)域。
青島銀保監(jiān)局出臺的支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的金融十條措施具體如下:
一是支持優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局。各類符合條件的中資銀行保險機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展需要做好區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)規(guī)劃,綜合采取新設(shè)專營機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)升格或機(jī)構(gòu)遷址方式,合理布局自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
二是支持優(yōu)化金融業(yè)態(tài)。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)可依法設(shè)立民營銀行、非銀行機(jī)構(gòu)和保險公司等金融機(jī)構(gòu)。
三是支持?jǐn)U大金融業(yè)對外開放。青島銀保監(jiān)局將積極爭取與外資銀行、中外合資銀行、民營資本參股、外資保險機(jī)構(gòu)等相關(guān)的國家金融開放政策率先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落地實(shí)施。
四是鼓勵開展跨境金融服務(wù)。鼓勵和支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)基于真實(shí)需求和審慎原則,積極為企業(yè)“走出去”提供融資支持,支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險法人機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展境外投資。
五是鼓勵創(chuàng)新科技金融服務(wù)。以科技金融服務(wù)為特點(diǎn)的銀行在風(fēng)險可控和依法合規(guī)前提下可與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)戰(zhàn)略合作。鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù),通過專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、專利侵權(quán)責(zé)任險等創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)為創(chuàng)新型企業(yè)提供融資支持和風(fēng)險保障。
六是支持開展離岸金融服務(wù)。已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行可授權(quán)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的分支機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健開展離岸銀行業(yè)務(wù)。
七是支持提供涉海金融服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)有條件的銀行業(yè)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供各類涉及海洋經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),創(chuàng)設(shè)、優(yōu)化相關(guān)金融服務(wù)的產(chǎn)品、流程,助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定差異化的信貸管理政策,優(yōu)化信貸審批條件,適當(dāng)提高風(fēng)險容忍度。
八是有效發(fā)揮保險服務(wù)功能。鼓勵自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險公司創(chuàng)新發(fā)展國際保險業(yè)務(wù),大力發(fā)展出口信用保險、貨物運(yùn)輸保險、工程建設(shè)保險等業(yè)務(wù),為企業(yè)海外投資、產(chǎn)品技術(shù)輸出、承接“一帶一路”重大工程提供綜合保險服務(wù)。
九是積極優(yōu)化簡化準(zhǔn)入方式。青島銀保監(jiān)局將積極優(yōu)化簡化準(zhǔn)入方式,推進(jìn)簡政放權(quán),設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道,建立準(zhǔn)入事項(xiàng)限時辦理制度,提高準(zhǔn)入效率。
十是建立完善監(jiān)管服務(wù)體系。青島銀保監(jiān)局將在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi),探索建立符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)實(shí)際的相對獨(dú)立的銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管制度,貼近市場提供監(jiān)管服務(wù),有效防控風(fēng)險。
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