今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，山東堅定信心、攻堅克難，更加注重“修煉內(nèi)功”，集中精力向改革要活力、抓開放挖潛力、促創(chuàng)新增動力、培育需求支撐力，市場活力持續(xù)釋放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益繼續(xù)改善，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力愈發(fā)充沛。

改革賦能，市場活力持續(xù)釋放

如今，在濟南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，企業(yè)從在窗口一次性提交材料，到拿到營業(yè)執(zhí)照和免費刻制的公章，最快僅需35分鐘。這是新技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)帶來的高效率。工作人員介紹，企業(yè)提交的材料可實現(xiàn)智能存儲，形成“數(shù)字資產(chǎn)”，基于此，各個業(yè)務(wù)審批部門可進行業(yè)務(wù)流程的再造優(yōu)化，實施更多的“秒批秒辦”和“不見面審批”。

“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要有與之相適應(yīng)的制度環(huán)境?！笔『暧^經(jīng)濟研究院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長高福一說，針對制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，山東今年持續(xù)推進一系列重點領(lǐng)域改革，破除體制機制障礙，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

7月下旬，山東省黨政代表團到北京、上海、雄安新區(qū)學(xué)習(xí)。學(xué)到了什么?總結(jié)三地發(fā)展的成功經(jīng)驗，關(guān)鍵在制度創(chuàng)新，核心是流程再造。

持續(xù)深化“放管服”、“一窗受理·一次辦好”改革，著力破解群眾和企業(yè)辦事遇到的痛點難點堵點，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境……學(xué)習(xí)歸來，各級各部門切實把學(xué)習(xí)所得落實到具體行動上。1-11月，全省新登記市場主體198.7萬戶，增長32.8%，其中新登記企業(yè)65.3萬戶，增長33.3%，市場主體蓬勃發(fā)展。

國有企業(yè)是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。今年以來，我省省屬企業(yè)混合所有制改革步伐加快，為當(dāng)好新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵“添油加力”。

7月，紅星美凱龍宣布以增資和收購股權(quán)方式戰(zhàn)略投資銀座家居，將與魯商集團各以46.5%的持股比例共同控制銀座家居。作為一個資產(chǎn)量較大、歷史遺留問題較多的企業(yè)，銀座家居從2018年尋求混改到現(xiàn)在完成工商登記變更，效應(yīng)已凸顯：1-10月，銷售同比增長7.51%，利潤同比增長32.04%，均創(chuàng)造了近年來最大增幅。

放眼全省，省屬企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，1-11月，省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入13233億元，利潤總額661億元。而山東混改還在往更高層次邁進，8月，省屬一級企業(yè)的混合所有制改革正式開啟。

面對體量大、塊頭大的省屬一級企業(yè)，不少資本考慮到企業(yè)的成長空間、發(fā)展前景等受限而不感興趣，這是混改的難點所在?！耙岬媚贸鰞?yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)去混改?！笔Y委主任張斌表示，在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，要尋找新的增長點，和民營企業(yè)共同發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏，這樣混改的力度、效果、前景才會越來越好。

創(chuàng)新引領(lǐng)，新舊動能加速轉(zhuǎn)換

今年5月，山東汽車制造有限公司的新生產(chǎn)線開始批量生產(chǎn)，單臺輕卡總裝時間由以前的10分鐘下降到4分鐘半，產(chǎn)品達到5000公里零故障的標準。新上15萬輛新能源輕型卡車生產(chǎn)線達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入200億元。

何以擁有這樣強大的發(fā)展勢能?由于設(shè)備落后，這家老牌輕卡生產(chǎn)企業(yè)曾面臨著產(chǎn)品較為低端的問題。通過技術(shù)改造，企業(yè)實現(xiàn)了智能化，在國內(nèi)首次將AGV自行小車用于車輛總裝生產(chǎn)。

“山東在推進新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造煥發(fā)出新活力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也加快成長，兩個方面共同釋放出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授徐現(xiàn)祥這樣評價。

在山東，堅持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新正蔚然成風(fēng)。

將研發(fā)打造每小時運行1000公里的超高速軌道交通產(chǎn)業(yè)的超高速電子驅(qū)動試驗與測試設(shè)施項目;達產(chǎn)后能形成100億元產(chǎn)值的中科聚氨酯新材料項目;作為新松機器人工業(yè)軟件全球總部，將為全省制造業(yè)智能升級提供支撐的新松工業(yè)軟件研究院……11月底，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院濟南產(chǎn)業(yè)基地啟動，投資額超過50億元的37個高技術(shù)項目落戶。

成立僅四個月，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這家“四不像”機構(gòu)交出了可喜的成績單。在省委黨校(山東行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部主任楊珍看來，有了這樣一個平臺，縮短了科技成果轉(zhuǎn)化周期，形成了科研成果產(chǎn)業(yè)化機制，不僅有利于技術(shù)創(chuàng)新、項目落地，還將為山東吸納大量的優(yōu)秀人才。

據(jù)了解，以該研究院為核心，我省提出用五年左右的時間，培育30個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，輻射帶動各地建設(shè)一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，在全省形成“百花齊放”的態(tài)勢。

創(chuàng)新之道，唯在得人。到今年6月，青島國際院士港啟動滿3年，累計簽約引進21個國家的108名院士，

其中外籍院士92名，占到85%。按照“引進一名院士、帶來一個核心團隊、圍繞一個專業(yè)領(lǐng)域、落地一個主導(dǎo)項目和一批配套項目”的模式，院士項目產(chǎn)業(yè)化成果可喜：32名院士的項目落地，13個項目產(chǎn)出42種產(chǎn)品。

以創(chuàng)新培育壯大新動能，山東經(jīng)濟正在呈現(xiàn)更多“新氣質(zhì)”。1-11月，“四新”經(jīng)濟投資占比達到44.4%，比前10個月提高0.8個百分點;高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長24.7%，增速比前10個月提高1.5個百分點。

內(nèi)需驅(qū)動，增長動力不斷釋放

11月5日，在上海舉行的第二屆中國國際進口博覽會甫一開幕，威海潤澤食品有限公司就與歐洲第一大牛肉加工企業(yè)法國Bigard公司簽下該公司牛肉采購首單協(xié)議。第二次參加“采購團”的潤澤食品董事長秦維濤，帶來了1億元的消費預(yù)算。

一個60人的公司，這屆進博會人均“消費”過百萬元，大手筆因何而來?

不斷升級、壯大的消費市場，幫秦維濤下了“買買買”的決心。前三季度，我省居民消費水平穩(wěn)步提升，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.6%，同比提高6.4個百分點，消費市場的無限商機逐步顯露。

其實不只是肉類，不只是一般消費品，我省的消費市場整體不斷壯大。今年，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力拓展消費市場加快塑造內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟新優(yōu)勢的意見》，聚焦加快培育新一代消費熱點等12項重點，推動山東高質(zhì)量發(fā)展。

放大消費馬車拉動作用，全面挖潛內(nèi)需市場。不到半年時間，我省消費市場的反饋積極且有力，新消費領(lǐng)域異軍突起。國慶假期，我省再次領(lǐng)跑全國“假日經(jīng)濟”：全省共接待游客6995.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入579.5億元。

省宏觀經(jīng)濟研究院投融資所所長遲泓認為，拓展消費市場是擴大內(nèi)需的主要著力點。如今，夜經(jīng)濟成為我省刺激消費的另一抓手。先去云霄路美食街吃晚飯，然后步行逛香港路，在燈光秀之前趕到奧帆中心，看完之后再坐船夜游三灣，已經(jīng)成了夜游青島的金牌路線，“購物休閑、特色餐飲、文體娛樂、演藝體驗、觀光旅游”五位一體的夜間經(jīng)濟模式正在形成。

活躍的內(nèi)需市場，不僅成為拉動省內(nèi)經(jīng)濟的重要馬車，也成為吸引外資來魯?shù)拇攀?。澳洲最大的批發(fā)商邁特卡什集團與山東博商股份有限公司簽約商場采購項目，看中的正是山東的龐大市場?！吧綎|本身就是消費大省，這次簽約我們把它定位為開拓山東市場的開始?！边~特卡什亞洲區(qū)CEO趙思揚介紹。

邁特卡什身后，是越來越多選擇山東的外資企業(yè)。1-11月，我省實際使用外資112.2億美元，增長9.7%。

志合者，不以山海為遠。當(dāng)前，山東這個經(jīng)濟大省、人口大省的市場潛能正全面挖潛，加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，以更富底蘊的姿態(tài)歡迎八方來客。（大眾日報客戶端記者 毛鑫鑫 陳曉婉 報道）