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攻堅(jiān)2020|向大項(xiàng)目好項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)聚焦發(fā)力!

攻堅(jiān)關(guān)鍵在項(xiàng)目,攻堅(jiān)就要向大項(xiàng)目好項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)聚焦發(fā)力!

發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,就是抓后勁,就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是抓未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大項(xiàng)目好項(xiàng)目正是引領(lǐng)一地高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。

進(jìn)入新的一年,如何抓好大項(xiàng)目好項(xiàng)目?如何以項(xiàng)目為抓手,讓資金、土地、政策隨著項(xiàng)目走?如何實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批這“四個(gè)一批”?如何在項(xiàng)目審批上再改進(jìn),在土地供應(yīng)上再加力,在資金保障上再?gòu)?qiáng)化,在發(fā)揮企業(yè)主體作用上再動(dòng)員,在用好平臺(tái)上再提升,在促進(jìn)消費(fèi)上再挖潛?如何想辦法突破“卡脖子”制約因素,以更大力度招項(xiàng)目、建項(xiàng)目、抓項(xiàng)目?

最近,我省相繼召開的幾個(gè)會(huì)議,對(duì)如何抓項(xiàng)目、怎么抓項(xiàng)目,給出了自己的答案。

把重大項(xiàng)目作為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手!

2019年12月25日至26日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南舉行,強(qiáng)調(diào)要把重大項(xiàng)目作為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手。

會(huì)議指出,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要自覺把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善一體謀劃、一體推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”,加快淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,培育壯大新動(dòng)能。堅(jiān)持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,提升“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。把重大項(xiàng)目作為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手,完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)若干項(xiàng)目、企業(yè)“星羅棋布”,形成一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),以園區(qū)化提升基礎(chǔ)承載能力,以集群化促進(jìn)協(xié)同配套,以高端化集聚人才技術(shù),以融合化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以綠色化開辟成長(zhǎng)空間;創(chuàng)造更多有效供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

會(huì)議指出,要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,加大援企穩(wěn)崗和職業(yè)技能提升力度;加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,集中主抓一批引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目;抓實(shí)今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),搞好冬春作物田間管理;扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生;做好冬季供暖保障、困難群眾救助幫扶、生豬保供穩(wěn)價(jià)、拖欠農(nóng)民工工資治理、食品藥品安全監(jiān)管等工作,把各項(xiàng)民生事業(yè)做扎實(shí)。

狠抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè),全力擴(kuò)大有效投資!

2019年12月27日,全省發(fā)展和改革工作會(huì)議在濟(jì)南召開。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年要在推動(dòng)重大戰(zhàn)略、重大工程項(xiàng)目建設(shè)上集中突破。

狠抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)全力擴(kuò)大有效投資。建立健全“1+2+3”項(xiàng)目推進(jìn)管理體系,持續(xù)抓好“四個(gè)一批”,實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)“兩大”突破行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目落地機(jī)制、“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和“要素跟著項(xiàng)目走”三大機(jī)制,全力以赴抓謀劃、抓落地、抓推進(jìn),形成高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶動(dòng)結(jié)構(gòu)加速提檔升級(jí)。要突出“三個(gè)堅(jiān)決”要求,堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能,堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能;突出強(qiáng)化“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)專班作用,強(qiáng)化省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室作用,掀起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”的蓬勃熱潮。

固底板補(bǔ)短板堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中力量開展攻堅(jiān),健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成國(guó)家“十三五”能耗總量、強(qiáng)度“雙控”和煤炭消費(fèi)壓減工作任務(wù),堅(jiān)決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)加快培植消費(fèi)熱點(diǎn)。順應(yīng)城市加速更新趨勢(shì),滿足“老幼”兩端消費(fèi)需求,推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展,大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài),增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用,充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。

切實(shí)用好改革開放“關(guān)鍵一招”。聚焦增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,下決心推進(jìn)投資審批流程再造,最大程度釋放降本增效政策紅利;圍繞擴(kuò)市場(chǎng)、強(qiáng)招引、搭平臺(tái),以更大力度推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

加快落實(shí)重大發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)統(tǒng)籌融合發(fā)展。用足用好重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,做好鄉(xiāng)村振興文章、海洋強(qiáng)省建設(shè)文章和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展文章,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)、陸海、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

圍繞全面建成小康社會(huì)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)民生建設(shè)。聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,全力辦好民生實(shí)事,加快促進(jìn)公共服務(wù)均等化普惠化。

培育龍頭企業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目、打造產(chǎn)業(yè)集群!

1月4日到5日,全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議在濟(jì)南召開。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要緊扣制造強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與平穩(wěn)增長(zhǎng)雙重需要,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為引領(lǐng),以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力為依托,以培育龍頭企業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目、打造產(chǎn)業(yè)集群為抓手,堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能、堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為“十四五”打造山東工業(yè)新優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這次會(huì)議提出了9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè),塑造山東工業(yè)新優(yōu)勢(shì),具有很強(qiáng)指導(dǎo)性。

狠抓技術(shù)改造,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力上攻堅(jiān)突破。注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),大力推進(jìn)智能化技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,滾動(dòng)實(shí)施新一輪“萬(wàn)項(xiàng)技改”,推動(dòng)新一輪“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”,把存量?jī)?yōu)勢(shì)更多轉(zhuǎn)化為增量?jī)?yōu)勢(shì)。

狠抓十強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在培育壯大新動(dòng)能上攻堅(jiān)突破。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料等“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),完善“6個(gè)1”推進(jìn)機(jī)制,大力抓好“四個(gè)一批”,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

狠抓低端產(chǎn)能壓減,在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散”原則導(dǎo)向,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化七大高耗能行業(yè),為先進(jìn)產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。深入開展化工專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施化工園區(qū)分級(jí)分類管理,加強(qiáng)智慧化工園區(qū)建設(shè),加快關(guān)閉退出整改無(wú)望的化工生產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,在提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上攻堅(jiān)突破。大力培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中心。出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)基實(shí)施指南,加快攻克一批核心、共性、關(guān)鍵技術(shù)??偨Y(jié)推廣印染、鑄造“共享工廠”模式。組織實(shí)施好智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造“1+N”帶動(dòng)提升行動(dòng)。

狠抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化,在集聚融合發(fā)展效能上攻堅(jiān)突破。以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,從供需兩端同步發(fā)力,構(gòu)建高效集聚、協(xié)同配套、互融共生的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè),深入推進(jìn)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群與人工智能融合發(fā)展,加快建設(shè)濟(jì)南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),積極培育和拓展5G應(yīng)用場(chǎng)景,加快北斗、虛擬現(xiàn)實(shí)、4K/8K超高清視頻等技術(shù)的示范應(yīng)用。

狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定,推進(jìn)支持政策向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。構(gòu)建企業(yè)梯次培育體系,大力培育單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)性企業(yè)。推動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)舉措,建立防范賬款拖欠長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。

狠抓資源要素保障,在破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間瓶頸上攻堅(jiān)突破。研究制定高耗能行業(yè)差別化調(diào)控政策。全面啟動(dòng)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持政策宣傳解讀,用好工業(yè)企業(yè)“白名單”,推動(dòng)銀稅互動(dòng)、無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策落地。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)與培訓(xùn)。

狠抓體制機(jī)制完善,在加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮上攻堅(jiān)突破。充分發(fā)揮省工業(yè)運(yùn)行指揮部實(shí)體運(yùn)行、牽頭抓總作用,優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌,打造高水平的工業(yè)運(yùn)行“指揮中樞”。加快建設(shè)工業(yè)運(yùn)行綜合服務(wù)平臺(tái),積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

抓好項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,剛剛進(jìn)入2020年,山東各方面已經(jīng)開始行動(dòng)。

2020年1月7日全省交通運(yùn)輸工作會(huì)召開。會(huì)議定下目標(biāo),到2020年底,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到28.3萬(wàn)公里,其中高速公路達(dá)到7400公里;鐵路里程達(dá)到7000公里,其中高速鐵路超過(guò)2110公里;沿海港口新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位7個(gè),港口總通過(guò)能力達(dá)到9.3億噸。

其中,謀篇布局了眾多項(xiàng)目。

2020年將開工建設(shè)京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺(tái)、萊西至榮成、濟(jì)南至濱州、濟(jì)南至棗莊旅游高鐵等5個(gè)高鐵項(xiàng)目。

全面加快京滬高速萊蕪至臨沂段改擴(kuò)建、濟(jì)南至高青等23條在建高速公路建設(shè)。

重點(diǎn)加快青島港董家口港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭二期工程、日照港嵐山港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭三期工程等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。

加快煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè),青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站區(qū)北指廊工程、威海機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪及附屬設(shè)施擴(kuò)建工程年內(nèi)建成。

招項(xiàng)目、建項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)同樣機(jī)遇、挑戰(zhàn)、困難和壓力,為什么有的敢做敢當(dāng)、破舊立新,抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),新動(dòng)能不斷強(qiáng)化,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),有的卻“前怕狼后怕虎”,說(shuō)不清、盯不緊,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,好政策也落不了地?有多大的作為才能干多大的事業(yè),有多大的擔(dān)當(dāng)才會(huì)有多大的成就。

我們相信,進(jìn)入新的一年,各地領(lǐng)導(dǎo)一定能敢作為、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)中央和省委要求干好的事情,堅(jiān)定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準(zhǔn)地干、決不回頭地干,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目親自研究、親自對(duì)接、親自推動(dòng),保證優(yōu)質(zhì)資源向大項(xiàng)目好項(xiàng)目集聚,全面完成省里確定的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目。(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 禹亞寧 策劃 孫秀嶺)

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