為確保疫情防控和經濟發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，2月18日，青島市自然資源和規(guī)劃局出臺全力應對疫情支持企業(yè)發(fā)展15條措施。根據新政，對已成交的地塊可延期簽訂土地出讓合同；可分期繳納土地出讓金，也可延期繳納土地出讓金。同時保障疫情防控用地；保障重點項目用地。還有加快辦理用地審查報批，繼續(xù)實施經營性用地網上招拍掛出讓等措施。

強化用地服務與保障

保障疫情防控用地。對于疫情防控所需要醫(yī)療衛(wèi)生用地、公共設施用地等，可根據需要先行使用。

保障重點項目用地。為保障經濟社會運行，對急需落地的重點項目，實行新增建設用地指標預借制度，可預借2019年區(qū)市使用的用地計劃總量50%先期使用。

加快辦理用地審查報批。對疫情防控期間的用地審查報批加快辦理，第一時間發(fā)放相關批文和許可。

繼續(xù)實施經營性用地網上招拍掛出讓。為保障疫情防控期間經濟運行，滿足各類用地需求，經所在地政府同意，繼續(xù)實施經營性用地網上招拍掛出讓。

降低企業(yè)成本和違約風險

可延期簽訂土地出讓合同。對土地已成交，按規(guī)定在疫情防控期間簽訂土地成交確認書或土地出讓合同的，可依競得人申請延期簽訂。簽訂土地成交確認書的，延期簽訂時間為疫情消除日后3個工作日內；簽訂土地出讓合同的，延期簽訂時間為疫情消除日后10個工作日內。

可分期繳納土地出讓金。疫情防控期間，新出讓的房地產開發(fā)用地（包含商服用地和商品住宅用地）原則上可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金；其他用地原則上可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后一個月內繳納至土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年并支付相應利息。本通知發(fā)布前已成交尚未簽訂出讓合同的非房地產開發(fā)用地，用地單位出具承諾書，可在簽訂出讓合同時直接約定分期繳納土地出讓價款，一個月內繳納50%，余款分期繳納，繳款期限最長不超過一年并支付相應利息。

可延期繳納土地出讓金。對疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。

調整履約監(jiān)管方式。根據疫情防控要求，可適當調整履約監(jiān)管方式，暫不開展實地履約巡查。對于受疫情影響，未能按期交地、動工、竣工的，疫情防控期間不計入違約期。

強化行政審批服務

延長審批許可時效。疫情防控期間，對經批準的規(guī)劃許可事項在有效期之內的，在原審批期限的基礎上自動順延3個月，無需辦理延期手續(xù)。

優(yōu)化規(guī)劃許可流程。一是擴大告知承諾許可范圍。二是新建疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生設施的，項目方案經行業(yè)主管部門出具審查同意意見后，可以先行建設；新建疫情防控醫(yī)藥用品、醫(yī)療器械生產及疫情防控項目相關配套市政設施的，相關配套市政設施的，在符合標準規(guī)范、保障安全前提下，可以先行建設。三是企業(yè)將存量土地轉為疫情防控所需用地，或將現有建筑改建、改造為疫情防控設施的，可暫不辦理規(guī)劃、土地手續(xù)。

推行“不見面”審批服務。疫情防控期間，實行“網上申報、網上辦理、郵寄送達”，達到“不見面、無接觸”審批。

開通電話預約和提供管家服務。針對確需現場辦理的事項，可以采取電話預約方式辦理，為服務對象提供項目管家“點對點”服務。

創(chuàng)新不動產登記便捷服務

全程網上辦理。依托山東省統(tǒng)一政務服務平臺、“青島網上房地產”、“青島不動產登記”微信公眾號及不動產登記遠程服務平臺，全程“網上辦理”服務。

落實減免政策。貫徹落實國家涉企不動產登記收費減免政策，實行小微企業(yè)承諾制，按照減免政策予以免收登記費。

開辟綠色通道。疫情防控期間，為企業(yè)開辟綠色通道，實行即到即辦。

上述所稱疫情防控期為山東省政府公布的重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應日期起至公布的結束之日。

青島財經日報/青島財經網記者 辛小麗