2月20日上午10點，青島市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開第四次新聞發(fā)布會，通報青島疫情防控社會管理服務(wù)和隨訪工作進展情況，并回答記者提問。

密織2.9萬個網(wǎng)格，守住城鄉(xiāng)和社區(qū)

市委政法委副書記沙秉忠介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，社會管理服務(wù)和隨訪組各成員單位切實做好“五保”，即：保安全、保穩(wěn)定、保生產(chǎn)、保民生、保信心。

社區(qū)是疫情防控最基礎(chǔ)、最基層單元，守住了，全社會防控才有更扎實的基礎(chǔ)。據(jù)介紹，市疫情防控指揮部先后印發(fā)兩個文件，部署安排城鄉(xiāng)、社區(qū)防控工作。2月1日，印發(fā)《青島市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作方案》，提出18條措施，并逐一壓實責(zé)任；2月13日，印發(fā)《關(guān)于切實做好商務(wù)樓宇、廠礦企業(yè)、醫(yī)院學(xué)校等網(wǎng)格化管理服務(wù)的通知》，進一步落實城鄉(xiāng)、社區(qū)網(wǎng)格化管理與服務(wù)和地毯式排查工作要求，嚴(yán)把“四關(guān)”。

嚴(yán)把“排查關(guān)”。全市共動員35.7萬名社區(qū)（村）黨員、3.4萬名機關(guān)企事業(yè)單位黨員、5.9萬名專兼職網(wǎng)格員，成立專兼職相結(jié)合的城鄉(xiāng)、社區(qū)防控小組，對全市2.9萬個城鄉(xiāng)、社區(qū)網(wǎng)格實施群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，對城鄉(xiāng)、社區(qū)和民宿、家庭旅館、日租房、群租房、養(yǎng)老機構(gòu)等場所開展?jié)L動排查，將企業(yè)、寫字樓、商業(yè)網(wǎng)點、復(fù)產(chǎn)企業(yè)等全部納入網(wǎng)格管理服務(wù)，組織黨員干部包企業(yè)、包樓宇、包商場、包市場等，把防控工作措施落地落實落細(xì)。

嚴(yán)把“審核關(guān)”。市公安局針對上級通報、大數(shù)據(jù)分析、外省市協(xié)查、群眾報告、確診疑似病例和密切接觸人員等5個方面線索進行深度分析，第一時間推送、落地、核查、反饋有關(guān)疫情防控工作信息。截至目前，會同衛(wèi)健部門梳理派發(fā)隨訪信息46616人次，隨訪反饋45865人次。

嚴(yán)把“進口關(guān)”。公安、交通運輸?shù)炔块T切實加強各高速公路、國省道、火車站、機場、汽車站、碼頭等外圍入口管控，對所有返青、來青人員進行登記，應(yīng)查盡查。截至2月19日，累計檢查高速路口入青車輛137.6萬輛、人員383.6萬人次；其他道路入青191.6萬人，站點192萬人次。

嚴(yán)把“出入關(guān)”。對社區(qū)、村、企事業(yè)單位實行疫情管控全覆蓋,全面設(shè)立檢查點和監(jiān)測哨，對所有進出人員、車輛嚴(yán)格落實體溫檢測、信息登記等防控措施。

查處涉疫情案件214起，打擊處理違法犯罪人員259人

青島加強法治保障服務(wù)，推動疫情防控工作在法治軌道上開展。

強化社會面管控。公安機關(guān)實行社會面一級巡防警務(wù)，每天部署警力6600名，建立79支應(yīng)急處突分隊，加強城鄉(xiāng)、社區(qū)、醫(yī)院藥店、商場市場、機場車站、地鐵公交等重點部位巡邏管控。春節(jié)假期至今，全市刑事警情同比下降70%。

嚴(yán)懲涉疫違法犯罪。全市公安機關(guān)累計查處涉疫情案件214起，其中擾亂疫情防控秩序案件68起、造謠傳謠案件59起、制假售假案件6起、涉疫情詐騙案件19起、非法售賣野生動物案1起、其他案件61起；打擊處理違法犯罪人員259人，其中刑事拘留23人、取保候?qū)?5人、監(jiān)視居住1人、治安拘留54人、罰款13人、治安警告2人、教育訓(xùn)誡151人。

在涉疫違法犯罪中，擾亂疫情防控秩序案件占比較高。據(jù)市公安局副巡視員、宣傳處處長王海安介紹，截至目前，青島已經(jīng)發(fā)生68起擾亂疫情防控秩序案件，有的不聽勸阻，辱罵、毆打醫(yī)務(wù)人員；有的拒絕體溫測量、拒絕登記，辱罵、毆打防疫工作人員；有的強行沖闖防疫檢查站點，破壞防疫設(shè)施。在當(dāng)前防疫形勢下，小區(qū)、村莊和辦公樓、寫字樓、醫(yī)院、商場等公共場所，以及公共交通工具的防疫檢查是防疫工作的重要環(huán)節(jié)，所有人員都必須接受體溫測量，認(rèn)真登記個人信息，自覺服從防疫工作人員的管理。同時，防疫工作人員要注意工作方法，文明防疫，防止與被檢測人員發(fā)生矛盾糾紛；公安機關(guān)也要堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決做到不過度執(zhí)法、不粗暴執(zhí)法。

突出司法服務(wù)保障。市中級法院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的通知》，依法支持行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定實施的疫情防控政策以及采取的緊急防控措施。

據(jù)市檢察院黨組成員、副檢察長楊光介紹，檢察機關(guān)充分利用信息化手段，推出一系列便民服務(wù)措施，各項檢察工作正常運轉(zhuǎn)。市檢察院對23起涉疫情案件實行提前介入，指派辦案骨干引導(dǎo)偵查調(diào)查機關(guān)收集固定證據(jù)；對全市野生動物資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件線索進行摸排，發(fā)布訴前公告5個。

市司法局第一時間發(fā)布《疫情防控特殊時期公眾法律責(zé)任常識》，明確市民應(yīng)履行的5個方面法律義務(wù)，公布11類違法行為涉及的罪名，組織律師線上為市民開展法律服務(wù)。

市公證處在全國率先倡導(dǎo)并聯(lián)合發(fā)起“打擊囤積居奇、哄抬物價”公證公益行動，截至目前，已有29個?。ㄖ陛犑校┑?35家公證處加入此次行動。

新建互聯(lián)網(wǎng)法庭130個，網(wǎng)上立案4509件

堅持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，青島市政法各單位依據(jù)職能出臺了一系列支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施。2月14日，市委政法委出臺《政法機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的八條措施》，從執(zhí)法保障、全時響應(yīng)、網(wǎng)上提速、警企對接、化解矛盾、高效服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、強化監(jiān)督八個方面為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治服務(wù)保障。

市公安局出臺快捷辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)運輸車輛通行證、開辟企業(yè)運輸車輛綠色通道、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)突發(fā)狀況應(yīng)對處置、嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪等8條工作措施。

市檢察院用好服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展工作平臺、12309檢察服務(wù)公開電話，實行24小時“不打烊”服務(wù)，做好網(wǎng)絡(luò)信訪處理和法律咨詢，完善服務(wù)企業(yè)“綠色通道”和“直通車”，做到有問必答、有訴必理、有紛必調(diào)、有難必幫。

市中級法院黨組副書記、副院長李勝良介紹，為減少人員聚集，阻斷疫情傳播，青島兩級法院加快推進在線辦事辦案工作，新建成互聯(lián)網(wǎng)法庭130余個，進一步理順網(wǎng)上立案流程，細(xì)化微信庭審程序和辦法，春節(jié)假期后全市法院共通過網(wǎng)上立案4509件，通過互聯(lián)網(wǎng)法庭或微信開庭497件，充分保障了當(dāng)事人足不出戶參與訴訟，從而做到疫情防控和審判執(zhí)行兩不誤。

據(jù)市司法局副局長劉春穎介紹，為滿足企業(yè)對法律和政策的需求，助力企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市司法局匯總編輯《防控新冠肺炎疫情政策匯編》，整理編輯《防控新冠肺炎疫情期間企業(yè)相關(guān)法律文書提示文本匯編》，發(fā)布《法務(wù)惠企：致廣大企業(yè)家朋友的一封信》，在“青島司法”微信公眾號推出“疫情防控期間相關(guān)法律問題查詢平臺”，方便企業(yè)和群眾查詢了解疫情防控期間與自身生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，還提供多種網(wǎng)上或電話辦理業(yè)務(wù)的途徑，幫助勞動者依法維護自身合法權(quán)益。

疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”

青島堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，做到“封閉不封死、關(guān)愛不停步”，各級各有關(guān)部門根據(jù)工作實際，動態(tài)調(diào)整管理服務(wù)措施。

嚴(yán)密落實防控措施。市疫情防控指揮部制定完善普通家庭、公共場所、公共交通工具、重要客運樞紐、養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所、領(lǐng)域防控工作指南。市場監(jiān)管、商務(wù)、衛(wèi)健等部門聯(lián)合出臺《加強疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺送餐人員防護工作七條措施》,加大網(wǎng)絡(luò)訂餐送餐行業(yè)指導(dǎo)；教育、工信、商務(wù)、交通運輸、民營經(jīng)濟發(fā)展等部門分行業(yè)領(lǐng)域編制防控方案，最大限度減少疫情給居民生活帶來的不便。

全力服務(wù)保障民生。據(jù)市民政局黨組成員、副局長張屹卿介紹，市民政局印發(fā)《關(guān)于加強疫情防控期間社區(qū)居民基本生活保障工作的通知》，聚焦精準(zhǔn)脫貧，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，注意及早發(fā)現(xiàn)部分群眾出現(xiàn)的“因疫致貧、因疫致困”情況，及時建立社區(qū)化防控網(wǎng),臨時啟動專門政策和工作機制防止困難群眾生活出現(xiàn)問題。民政部門專門針對社區(qū)中生活不能自理、患有嚴(yán)重疾病的困難居民，采取助醫(yī)、助餐、上門服務(wù)等措施進行幫扶救助；對重度殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控能力弱的群眾，安排專人對其家庭進行消毒清潔，幫助其做好個人防護工作；對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的，通過臨時救助、即時幫扶、辦理低保等方式予以保障，為低保特困人員累計發(fā)放生活救助金7446萬元，提供米、面、油、蔬菜、雞蛋等等副食品確保生活困難群體生活有保障；對分散供養(yǎng)的特困人員，嚴(yán)密監(jiān)測其健康狀況，督促服務(wù)人員認(rèn)真落實照料服務(wù)責(zé)任。

市商務(wù)局啟動市區(qū)遠(yuǎn)郊社區(qū)蔬菜配送工作，落實“菜籃子”保障網(wǎng)格化服務(wù)，在市南、市北等6區(qū)設(shè)置85處批零投放點，組織投放蔬菜、肉食等農(nóng)產(chǎn)品1萬余噸。

做好心理疏導(dǎo)，增強信心消除恐慌

在嚴(yán)格防控疫情的前提下，青島充分發(fā)揮作為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市優(yōu)勢，集聚全市社會心理服務(wù)專家人才資源，迅速圍繞疫情防控啟動心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作。

統(tǒng)籌資源，全面服務(wù)。市衛(wèi)健委組建114人的心理援助專家隊伍，為疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、黨員干部、留觀和住院治療人員等提供心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)；開通39條心理服務(wù)熱線，利用微信小程序、公眾號等新媒體渠道，為市民提供心理咨詢服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓群眾感受到青島的城市溫度，最大限度地增強信心、消除恐慌。

立足基層，專項服務(wù)。城陽區(qū)發(fā)揮“瑞陽心語”品牌優(yōu)勢，開通“陽光心理”服務(wù)平臺和心理咨詢熱線，累計服務(wù)2.6萬人次。膠州市積極推進“敞亮工程”建設(shè)，組建心理教師、心理健康服務(wù)志愿者等1000余人的援助服務(wù)隊，通過社會心理服務(wù)云平臺、心理微課、解憂信箱等渠道為群眾提供心理測評、咨詢服務(wù)。市南區(qū)組建守護心靈志愿服務(wù)隊，為一線社工、社區(qū)居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段。越是攻堅克難，越需要同心同德；越是面對挑戰(zhàn)，越需要群策群力。青島正以“精準(zhǔn)、科學(xué)、有力、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)把外防輸入、內(nèi)防擴散當(dāng)做防疫工作的重中之重，做到“五個堅持”：一是堅持分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；二是堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線；三是堅持深入走訪、滾動排查，動態(tài)掌握實有人口情況；四是堅持廣泛宣傳、凝聚共識，確保城鄉(xiāng)、社區(qū)防控深入人心；五是堅持暖心關(guān)愛、優(yōu)化服務(wù)，切實保障防控措施落地落實落細(xì)，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。