導(dǎo)語(yǔ) 青島日?qǐng)?bào)推出《走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天——青島經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)述評(píng)》系列報(bào)道，聚焦投資增長(zhǎng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，展示青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，匯聚前行的磅礴力量。

走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天

——青島經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)述評(píng)⑥外貿(mào)進(jìn)出口篇

2019年青島累計(jì)進(jìn)出口5925.6億元，再創(chuàng)歷史新高；增速高達(dá)11.2%，高于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)7.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度超50%——

青島外貿(mào)進(jìn)出口：增量提質(zhì)

青島，靠港而生，因貿(mào)而興。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際市場(chǎng)，青島外貿(mào)在2019年交出了亮眼“答卷”。市商務(wù)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年青島累計(jì)進(jìn)出口5925.6億元，再創(chuàng)歷史新高；增長(zhǎng)11.2%，增速高于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)7.8個(gè)百分點(diǎn)，超全國(guó)四個(gè)直轄市，列五個(gè)計(jì)劃單列市之首；進(jìn)出口總值占全省29%，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到54.1%。

▲山東港口青島港自動(dòng)化碼頭。 傅學(xué)軍 攝

這份成績(jī)，來(lái)之不易。以《青島市國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》為指引，青島以打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡為目標(biāo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，突破航運(yùn)、貿(mào)易、金融之間的行業(yè)壁壘和部門職能分割，打好了提升貿(mào)易集聚能力這場(chǎng)“硬仗”。青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，新興業(yè)態(tài)不斷拔節(jié)吐蕊，呈現(xiàn)增量提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

韌：外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

去年11月的第126屆廣交會(huì)上，專注于畫材畫具生產(chǎn)的青島好樂(lè)星創(chuàng)意國(guó)際文化有限公司總經(jīng)理王際舵在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，公司70%的產(chǎn)品都是對(duì)外出口，為了在國(guó)際市場(chǎng)“穩(wěn)住腳”，他們特意通過(guò)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、研發(fā)新產(chǎn)品等方式提升產(chǎn)品附加值，以確保在國(guó)際市場(chǎng)上與其他同質(zhì)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

在青島，像好樂(lè)星這樣的外貿(mào)企業(yè)不在少數(shù)，它們通過(guò)品牌、技術(shù)等實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型生長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在它們的推動(dòng)下，青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展韌勁十足，傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易正加速向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。

▲2019年5月20日，中車四方股份公司出口新加坡的無(wú)人駕駛地鐵車輛在青島港裝船發(fā)運(yùn)。

如今，位于“微笑曲線”底部的加工貿(mào)易在青島的比重逐漸降低。去年，青島加工貿(mào)易進(jìn)出口1168.5億元，下降3.7%，占比已從歷史高峰時(shí)期的六成左右下滑至不到20%。與之相對(duì)的，更能代表“青島制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一般貿(mào)易主導(dǎo)作用繼續(xù)強(qiáng)化。去年，我市一般貿(mào)易進(jìn)出口超3734億元，增長(zhǎng)12.2%，占比達(dá)63%。這“一減一增”之間，反映的是青島外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。其中，附加值更高的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口表現(xiàn)更是可圈可點(diǎn)，去年，全市機(jī)電產(chǎn)品出口1444.9億元，占出口總值42.4%。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在貿(mào)易主體上。去年，全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)21.8%，占全市進(jìn)出口比重達(dá)六成。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為青島外貿(mào)絕對(duì)的主力。

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更體現(xiàn)在貿(mào)易對(duì)象上。針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦這一現(xiàn)實(shí)困難，青島在“穩(wěn)”美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，推動(dòng)貿(mào)易對(duì)象多元化，開(kāi)拓新市場(chǎng)。去年，市商務(wù)局組織了1553家青島企業(yè)前往29個(gè)國(guó)家參加了175場(chǎng)展會(huì)，市場(chǎng)拓展成效斐然。青島“貿(mào)易朋友圈”不斷擴(kuò)大，全球貿(mào)易合作伙伴已達(dá)225個(gè)。去年，我市對(duì)日本、韓國(guó)、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)7.4%、1.8%和5.9%，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)30%，對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)17%，對(duì)東盟出口增長(zhǎng)40.2%。歐盟、東盟進(jìn)出口更是首次超越美國(guó)，成為我市第一大和第二大貿(mào)易伙伴。

新：外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式崛起

青島外貿(mào)逆勢(shì)飛揚(yáng)還緣于外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的快速崛起。

去年7月24日，一架空客H135直升機(jī)在青島完成大部件組裝生產(chǎn)后下線，隨后辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。這是空中客車直升機(jī)（青島）有限公司首架在國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易項(xiàng)下完成大部件組裝生產(chǎn)的H135直升機(jī)。在“保稅倉(cāng)庫(kù)+加工貿(mào)易+出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)”海關(guān)保稅監(jiān)管模式下，該直升機(jī)全過(guò)程保稅監(jiān)管，且最大限度地為企業(yè)縮短了生產(chǎn)時(shí)間，降低了物流成本。

▲空客H135直升機(jī)。資料圖

在青島的外貿(mào)發(fā)展中，這樣的創(chuàng)新之舉層出不窮，諸多外貿(mào)新業(yè)態(tài)也因此得以快速生長(zhǎng)。

炙手可熱的跨境電商在青島“扎堆”發(fā)展。青島跨境電商綜試區(qū)通過(guò)開(kāi)展“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”“貨物拼箱及同倉(cāng)存儲(chǔ)”等創(chuàng)新監(jiān)管措施，吸引唯品會(huì)、網(wǎng)易考拉、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、京東海囤全球等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)落戶并開(kāi)展業(yè)務(wù)。市商務(wù)部門組織28家企業(yè)在美國(guó)、日韓、東南亞及非洲等22個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立49個(gè)公共海外倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)總面積超過(guò)21萬(wàn)平方米。全年青島跨境電商實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口484.32億元，增長(zhǎng)41.4%。

與此同時(shí)，青島還全力培育青島外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，以幫助中小外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大海外市場(chǎng)、提高外貿(mào)出口能力。目前，已陸續(xù)培育了海貿(mào)云商、新華錦錦貿(mào)通、信貿(mào)環(huán)球、中港倉(cāng)儲(chǔ)、新銳化學(xué)等重點(diǎn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，搭建了中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。以海貿(mào)云商平臺(tái)為例，成立以來(lái)儲(chǔ)備的企業(yè)客戶超過(guò)4000家，供應(yīng)鏈企業(yè)超過(guò)300家，海外采購(gòu)商超過(guò)1300家，將“中國(guó)制造”出口到了30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)不斷突破。青島西海岸新區(qū)保稅物流中心（B型）獲海關(guān)總署批復(fù)，去年全年完成保稅備貨一線入?yún)^(qū)超2億元；青島港與伊藤忠等國(guó)際知名貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展鐵礦石保稅混礦貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額86.6億元；開(kāi)啟國(guó)際原油生產(chǎn)商保稅現(xiàn)貨原油交易“直銷”模式，青島去年進(jìn)口保稅原油21.9億元；推進(jìn)橡膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)落地，核定庫(kù)容占全國(guó)倉(cāng)庫(kù)總庫(kù)容的近70%，全國(guó)首票20號(hào)膠期貨保稅交割貨物已在青島進(jìn)入保稅交割庫(kù)……

可以說(shuō)，不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式已經(jīng)成為青島外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)最為突出的新優(yōu)勢(shì)。

勢(shì)：國(guó)家戰(zhàn)略疊加

外貿(mào)本質(zhì)上比拼的是跨境資源的整合能力。

去年，上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，為青島在更高層次、更高水平上配置全球資源提供了重大平臺(tái)和重要契機(jī)。依托國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一系列的先行先試、制度創(chuàng)新，開(kāi)放的青島正釋放出強(qiáng)大的能量，為我市外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

▲中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

貿(mào)易興不興，很大程度上取決于便不便利。去年，青島海關(guān)圍繞“發(fā)揮高地引領(lǐng)作用，推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”等五個(gè)方面出臺(tái)28項(xiàng)服務(wù)措施，含金量高，給外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)政策利好；國(guó)家外匯管理局青島市分局進(jìn)一步支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)“放管服”和“證照分離”改革，支持中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化等10項(xiàng)改革試點(diǎn)政策；通關(guān)效率再提25%以上、代理班輪在港作業(yè)時(shí)間再降10%、“門到門”全程服務(wù)綜合成本低于客戶分段外包成本10%以上、提供貿(mào)易代理“零息服務(wù)”……青島港接連推出的外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)“四承諾”“八保障”、全程物流“服務(wù)十條”等，分量十足、措施有力，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)獲批以來(lái)，我市越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)享受到了便利。去年，青島東泰兄弟進(jìn)出口有限公司進(jìn)口17噸凍蝦抵達(dá)青島前灣港自動(dòng)化碼頭。貨物抵港，急于提貨的企業(yè)當(dāng)天向海關(guān)進(jìn)行了申報(bào)，很快就收到了放行信息。其實(shí)，早在這批貨物自班輪卸下的那一刻，海關(guān)就對(duì)集裝箱實(shí)施了先期機(jī)檢，并經(jīng)過(guò)智能審圖系統(tǒng)研判，20秒內(nèi)給出了放行指令。借著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，青島外貿(mào)企業(yè)通關(guān)領(lǐng)域“放管服”改革向縱深推進(jìn)拓展，通關(guān)手續(xù)更少、效率更高正成為更多外貿(mào)企業(yè)的共識(shí)。

物流通道的通暢也讓貿(mào)易更加活躍。在上合示范區(qū)內(nèi)，青島多式聯(lián)運(yùn)中心已開(kāi)通中亞、中歐（莫斯科）、中歐（明斯克）、中蒙、東盟專線、中韓快線6條國(guó)際班列，開(kāi)通國(guó)內(nèi)班列40條，基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達(dá)中亞?wèn)|盟”的海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道，為我市對(duì)外貿(mào)易鋪就了更加順暢的物流“動(dòng)脈”。

站上“新風(fēng)口”，青島的外貿(mào)主體隊(duì)伍迅速壯大。去年，我市不斷“加碼”營(yíng)造良好外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，市商務(wù)局建立了重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力。一年下來(lái)，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)首次突破了2萬(wàn)家，其中新增有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)1000家，另儲(chǔ)備新備案外貿(mào)企業(yè)5639家。這些新增、儲(chǔ)備的外貿(mào)企業(yè)為青島未來(lái)的貿(mào)易增長(zhǎng)打好了地基，讓我們有底氣預(yù)測(cè)，青島接下來(lái)的外貿(mào)成績(jī)將更加亮眼。

大鵬一日乘風(fēng)起，扶搖直上九萬(wàn)里。

當(dāng)下的青島，站上了中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的最前沿，正順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，踏上了開(kāi)放發(fā)展的“高速路”！