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市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法與服務(wù)并重助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月19日,記者從市生態(tài)環(huán)境局召開的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體通氣會獲悉,為有效防控疫情環(huán)境風(fēng)險,市生態(tài)環(huán)境局重點加強對全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物收集儲運單位和城鎮(zhèn)污水處理廠等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。截至3月13日,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在疫情防控期間累計出動執(zhí)法人員2035人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)1316家次、醫(yī)廢收集運輸機構(gòu)12家次、醫(yī)廢處置單位17家次。

與此同時,為保證企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),市生態(tài)環(huán)境局推出了一系列執(zhí)法幫扶措施,其中包括對8種輕微環(huán)境違法行為減免處罰,通過主動幫扶指導(dǎo),督促違法企業(yè)及時整改,以最少的成本,實現(xiàn)最好的效果,盡量減少對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。截至3月13日,全市共計減免輕微違法行政處罰18起,涉及金額約50余萬元。通過執(zhí)法服務(wù),為企業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了保障。

“幫辦”就位,企業(yè)兩天完成整改

在青島市城陽區(qū)棘洪灘街道有一家從事電子元器件生產(chǎn)的企業(yè),近日,市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊城陽大隊在檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣沒有在密閉空間內(nèi)進(jìn)行,也沒有按照要求安裝使用污染防治設(shè)施,涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》,企業(yè)除了停產(chǎn)整改,還面臨著2萬元以上5萬元以下罰款。

為了幫助企業(yè)及時整改,盡快恢復(fù)生產(chǎn),執(zhí)法人員向企業(yè)進(jìn)一步講解了相關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)其實際情況,提出具體的整改要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“經(jīng)過執(zhí)法人員的幫助指導(dǎo),讓整改有了方向和方法,我們僅用兩天停產(chǎn)時間就完成了調(diào)漆間徹底封閉,拆除換氣扇,并在調(diào)漆間內(nèi)設(shè)置集氣罩,將調(diào)漆工序產(chǎn)生的廢氣接入噴漆工序廢氣處理設(shè)施一并進(jìn)行處理。”

兩天后,當(dāng)執(zhí)法人員再次進(jìn)行“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境違法行為已徹底改正,也沒有再發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境問題。企業(yè)整改完成后,向城陽大隊遞交了一份履行環(huán)保責(zé)任承諾書,承諾在今后生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按要求進(jìn)行廢氣處理及管控。

鑒于企業(yè)違法行為輕微且及時糾正,符合免予處罰情形。市生態(tài)環(huán)境局城陽分局依照法定程序,經(jīng)行政執(zhí)法案件審查會集體研究后,決定對其免予處罰。

執(zhí)法+服務(wù),多項措施為企業(yè)“減負(fù)”

為全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市生態(tài)環(huán)境局在春節(jié)期間著手研究制定支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展的政策措施,其中對8種輕微違法情形可以依法不予處罰,公開辦理流程。然而,“免罰”不等于“免責(zé)”,2月份,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《致全市排污單位的倡議書》,呼吁各排污單位自覺履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按照法律法規(guī)要求,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,強化內(nèi)部管理,做到防疫和環(huán)?!皟墒肿ァ?。

市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊副處長趙潤德介紹,“為了給企業(yè)減負(fù),這期間我們執(zhí)法推行了非現(xiàn)場執(zhí)法和抽查執(zhí)法相結(jié)合的方式,加強科技執(zhí)法保障。通過污染源自動在線監(jiān)控、治污設(shè)施智能監(jiān)控平臺、機動車環(huán)檢監(jiān)控平臺和無人機飛檢等科技設(shè)備,加大非現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,禁止影響制約企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、干擾企業(yè)的行為?!?/p>

另據(jù)了解,市生態(tài)環(huán)境局近期正組織落實《監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度》,將省、市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和環(huán)保管理水平先進(jìn)、環(huán)境信用評價良好、資源要素產(chǎn)出高的企業(yè)列入正面清單。清單內(nèi)企業(yè)、項目將免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查。同時落實差別化監(jiān)管,將2019年企業(yè)環(huán)境信用評價紅標(biāo)企業(yè),納入污染源日常監(jiān)管隨機抽查重點監(jiān)管企業(yè)名單,加大檢查頻次。對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水,侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴(yán)重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)懲。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 陳璐 通訊員 王諾

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