青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)(記者 辛小麗) 在奪取疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”的大考中,青島市市場監(jiān)管局以“頭拱地、向前沖”的奮斗姿態(tài),認真落實出臺的應(yīng)對疫情扶持企業(yè)發(fā)展16條措施等惠企政策,深入開展“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動,全力支持企業(yè)促復(fù)工保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展。
按下“快進鍵”,提高服務(wù)保障“加速度”
堅持審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效,為企業(yè)提供貼心化、專業(yè)化服務(wù),幫助“休眠企業(yè)”盡快復(fù)蘇。
強化專業(yè)支撐做“加法”。“非常感謝市場監(jiān)管局幫我們解決了大困難,讓我們能夠為抗擊疫情履行社會責任。”拿到“醫(yī)用隔離面罩”備案憑證的青島黑盾防護科技有限公司質(zhì)量負責人朱琳琳有些激動。疫情發(fā)生初期,該局針對青島市醫(yī)用防護用品在產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)工藝等方面落后的實際,堅持主動服務(wù),扎實做好“三幫二促一提升”:即幫助企業(yè)快速進入省局審批綠色通道、加快提供合格產(chǎn)品、加快具備生產(chǎn)條件,通過駐廠帶訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等措施,促進產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)保障,提升了青島市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。近期,青島市將擁有口罩、防護服、額溫槍生產(chǎn)企業(yè)17家,較疫情防控前增長3倍。在全力支持疫情防控企業(yè)運行運營的同時,還加強對涉及民生和中小企業(yè)的扶持,通過視頻培訓(xùn)和實地指導(dǎo)1000余家食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);指導(dǎo)市餐飲協(xié)會發(fā)出“戰(zhàn)疫情、促復(fù)工、穩(wěn)服務(wù)、保安全”倡議,有序引導(dǎo)餐飲企業(yè)開門納客;對接美團“春風加油行動”,全面助力中小電商復(fù)工,促進消費復(fù)蘇。
優(yōu)化服務(wù)流程做“減法”。青島市市場監(jiān)管局堅持減流程不減服務(wù),為企業(yè)提供便利。給新冠肺炎患者食用的無淀粉豬肝火腿,是青島新萬福食品有限公司與青島大學(xué)附屬醫(yī)院合作研發(fā)的一款新產(chǎn)品,該公司董事長史蕾說:“我公司能及時推出這款產(chǎn)品,多虧了青島市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)和大力支持。一收到我們的申請,他們就加班審閱材料,協(xié)調(diào)專家到廠審查指導(dǎo),不到兩天時間就讓新產(chǎn)品投入生產(chǎn),為支援武漢贏得了寶貴時間”。該局不僅開辟綠色通道保證企業(yè)資質(zhì)辦理“不延時”,還利用門戶網(wǎng)站、微信等方式為企業(yè)提供“零見面”咨詢和受理,搭建大數(shù)據(jù)平臺幫助企業(yè)“免跑腿”完成融資抵押,同時,實行“防疫惠企5條措施”,為企業(yè)減輕負擔。累計辦理動產(chǎn)抵押登記57件,融資約10.52億元;共對涉及防疫物資的253家次企業(yè)實行免費檢測。
助力高質(zhì)量發(fā)展做“乘法”。發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用,在全國同類城市中率先出臺《標準化試點示范項目管理辦法》,助力高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供標準化技術(shù)支撐。日前,城陽區(qū)國家高端裝備制造業(yè)標準化試點項目(軌道交通裝備制造業(yè))順利通過終期驗收,成為全國首批、山東唯一通過驗收的國家高端裝備制造業(yè)標準化試點項目?!岸嗵澥袌霰O(jiān)管局在標準制定工作上給予我們的支持和引導(dǎo),用這么短的時間將企業(yè)規(guī)范上升至團體標準,填補了青島市團體標準空白,我們十分驕傲和自豪?!敝熊嚽鄭u四方有限公司質(zhì)量負責人丁兆文激動的說。目前,青島市承擔了60項國家級、150余項省級試點示范項目,其中有9類項目都是在全國率先開展。
注入“穩(wěn)心劑”,促進審慎監(jiān)管“正做功”
為發(fā)揮監(jiān)管的正向推動作用,及時修訂出臺相關(guān)措施,保持市場經(jīng)營秩序,激發(fā)市場主體活力。
“材料發(fā)給我就行”“太感謝了,疫情過后一定補”“不客氣,材料已收到,這就處理”。這是該局工作人員為某企業(yè)辦理經(jīng)營異常名錄移出的一段微信對話。該局對信用受損企業(yè),在企業(yè)做出承諾后實行容缺受理,及時修復(fù)信用。疫情期間共為396家企業(yè)辦理信用修復(fù)。除此之外,廣告經(jīng)營單位在嚴格落實疫情防控措施基礎(chǔ)上,可自主決定開業(yè)復(fù)工,無需辦理審批;延長個體工商戶年報時間至2020年底;對確屬無心之失、未造成嚴重后果的輕微違法行為不予處罰;對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè)所持有的認證證書,實施暫停等處理的時限延遲至疫情解除后3個月。通過靈活措施,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造寬松包容的環(huán)境,最大限度減少對經(jīng)營活動的影響。
打好“組合拳”,維護市場環(huán)境“艷陽天”
注重加強源頭治理,著力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造風朗氣清的競爭環(huán)境、為人員返工返崗營造安全放心的消費環(huán)境。
出臺公平競爭審查規(guī)則,開展存量政策清理和增量文件審查,嚴格審查排除、限制競爭行為,確保不同市場主體的公平市場待遇,助推15個攻勢和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展“四不兩直”隨機督導(dǎo),嚴格落實屬地責任,對已開市的120家農(nóng)貿(mào)市場,督導(dǎo)落實防疫措施“五個到位”;對尚未開市的農(nóng)貿(mào)市場加強防疫輔導(dǎo),督促盡快開市。督促開業(yè)藥店嚴格落實入店測溫登記及銷售發(fā)熱、咳嗽類藥品實名登記制度。加強對17種重點商品價格監(jiān)測,及時受理查辦收費、價格相關(guān)投訴舉報。定向監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站售賣野生動物及其制品、口罩等防護用品交易信息,嚴防違法行為向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。實施消費維權(quán)快處快結(jié)“5項措施”,投訴舉報回應(yīng)率達到100%。從嚴從快從重打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。
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